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第四章第一節(jié) 招標，第二十一條，招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批。核準或者備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行項目審批。核準或者備案手續(xù)，依法必須進行招標的工程建設(shè)項目.需要履行項目審批或者核準手續(xù)的 招標人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性研究報告 或者資金申請報告，或者項目申請報告的同時 將項目招標范圍。方式以及組織形式報送項目審批部門核準，依法必須進行招標的國有自然資源的經(jīng)營性開發(fā)項目 政府特許經(jīng)營項目、有限公共資源配置項目以及醫(yī)療設(shè)備 醫(yī)療器械和藥品采購項目 招標人應(yīng)當(dāng)在招標前將項目招標范圍,方式以及組織形式報同級人民政府或者其授權(quán)部門核準,第二十二條、推行使用招標公告。資格預(yù)審文件和招標文件示范文本。對國家或者省級有關(guān)行政監(jiān)督部門已經(jīng)編制示范文本的,依法必須進行招標的政府投資項目的招標人應(yīng)當(dāng)使用，第二十三條。招標人采用公開招標的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告,采用邀請招標的 應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。依法必須公開招標的項目.應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)部門或者省人民政府指定的報刊。信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標公告 在兩家以上媒體發(fā)布同一項目招標公告的 公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，招標人在指定報刊或者其他媒體發(fā)布招標公告的.應(yīng)當(dāng)同時將招標公告如實抄送指定信息網(wǎng)絡(luò)。被指定的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)即時登載該招標公告、并不得以會員制等方式限制潛在投標人獲取信息 第二十四條。招標人發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書,應(yīng)當(dāng)載明下列事項.一、招標人的名稱和地址.二.招標項目范圍，性質(zhì).數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量總要求.三.招標項目實施的地點和時間，四.獲取招標文件的辦法，五,投標人的資格條件及審查辦法、六.法律。法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。第二十五條 招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目的特點編制招標文件。一般應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容。一。招標人名稱.項目名稱及簡介。二.項目數(shù)量 規(guī)模和主要技術(shù).質(zhì)量的要求。三，項目完成期限或者交貨.提供服務(wù)的時間。四.對投標人資格。投標文件,投標有效期限的要求 五.提交投標文件的方式、截止時間和開標地點，六，開標、評標程序以及評標的標準、辦法，七，投標保證金。履約保證金。投標報價的要求.八,圖紙。格式附錄等招標相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求。九，合同主要條款及協(xié)議書格式。十。受理投訴的有關(guān)行政監(jiān)督部門。醫(yī)療設(shè)備.醫(yī)療器械和藥品采購項目、使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目,招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確采購數(shù)量，第二十六條，招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標方案、但應(yīng)當(dāng)在招標文件中作出說明 并提出相應(yīng)的評審和比較辦法,第二十七條。政府投資項目,使用財政性資金的貨物和服務(wù)采購項目，招標人在招標文件中確定的標準、規(guī)模，內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項目審批部門核定的范圍內(nèi)，對工程建設(shè)項目的工程價款結(jié)算辦法國家已有明確規(guī)定的。招標文件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制,招標文件中提出履約保證金要求的、應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定向中標人提供工程款支付擔(dān)保、第二十八條 招標人在招標文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件。應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標明，不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)為依據(jù) 如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或者清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時、應(yīng)當(dāng)標明。或相當(dāng)于,的字樣 招標人不得在招標文件中提出與項目等級不相適應(yīng)的 過高的資質(zhì)要求，不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容,第二十九條,招標文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定項目合理的投標有效期，投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算 在投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的.招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期，投標人同意延長的 不得修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，投標人拒絕延長的，其投標失效、但有權(quán)收回其投標保證金、因延長投標有效期造成投標人損失的.招標人應(yīng)當(dāng)給予補償。但因不可抗力延長投標有效期的除外，第三十條 依法必須進行招標的政府投資項目，招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件發(fā)出的同時。將招標文件按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門備案.有關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律,法規(guī)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式責(zé)令招標人改正.第三十一條.依法必須進行招標的項目，招標文件或者資格審查文件出售時間不得少于五日 出售價格依據(jù)物價部門核定的印刷成本確定。第三十二條 招標項目設(shè)有標底的。標底必須保密。在開標前。任何單位和個人不得以任何形式審查標底。政府投資項目一般不設(shè)置標底、