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第四章。預算執(zhí)行第五十一條、預算執(zhí)行中.政府財政部門的主要職責，一,研究和落實財政稅收政策措施、支持經(jīng)濟社會健康發(fā)展。二、制定組織預算收入，管理預算支出以及相關財務.會計，內部控制。監(jiān)督等制度和辦法、三，督促各預算收入征收部門和單位依法履行職責、征繳預算收入。四,根據(jù)年度支出預算和用款計劃，合理調度。撥付預算資金 監(jiān)督各部門。各單位預算資金使用管理情況、五 統(tǒng)一管理政府債務的舉借、支出與償還 監(jiān)督債務資金使用情況,六.指導和監(jiān)督各部門。各單位建立健全財務制度和會計核算體系,規(guī)范賬戶管理，健全內部控制機制 按照規(guī)定使用預算資金。七，匯總 編報分期的預算執(zhí)行數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況，按照本級人民代表大會常務委員會，本級政府和上一級政府財政部門的要求定期報告預算執(zhí)行情況,并提出相關政策建議 八。組織和指導預算資金績效監(jiān)控?？冃гu價，九,協(xié)調預算收入征收部門和單位.國庫以及其他有關部門的業(yè)務工作，第五十二條，預算法第五十六條第二款所稱財政專戶、是指財政部門為履行財政管理職能 根據(jù)法律規(guī)定或者經(jīng)國務院批準開設的用于管理核算特定專用資金的銀行結算賬戶.所稱特定專用資金.包括法律規(guī)定可以設立財政專戶的資金 外國政府和國際經(jīng)濟組織的貸款.贈款、按照規(guī)定存儲的人民幣以外的貨幣.財政部會同有關部門報國務院批準的其他特定專用資金，開設，變更財政專戶應當經(jīng)財政部核準 撤銷財政專戶應當報財政部備案 中國人民銀行應當加強對銀行業(yè)金融機構開戶的核準，管理和監(jiān)督工作,財政專戶資金由本級政府財政部門管理。除法律另有規(guī)定外,未經(jīng)本級政府財政部門同意.任何部門,單位和個人都無權凍結.動用財政專戶資金。財政專戶資金應當由本級政府財政部門納入統(tǒng)一的會計核算、并在預算執(zhí)行情況 決算和政府綜合財務報告中單獨反映，第五十三條，預算執(zhí)行中、各部門,各單位的主要職責，一,制定本部門.本單位預算執(zhí)行制度、建立健全內部控制機制、二，依法組織收入。嚴格支出管理.實施績效監(jiān)控。開展績效評價.提高資金使用效益.三.對單位的各項經(jīng)濟業(yè)務進行會計核算，四。匯總本部門.本單位的預算執(zhí)行情況 定期向本級政府財政部門報送預算執(zhí)行情況報告和績效評價報告.第五十四條.財政部門會同社會保險行政部門.社會保險費征收機構制定社會保險基金預算的收入，支出以及財務管理的具體辦法.社會保險基金預算由社會保險費征收機構和社會保險經(jīng)辦機構具體執(zhí)行 并按照規(guī)定向本級政府財政部門和社會保險行政部門報告執(zhí)行情況 第五十五條。各級政府財政部門和稅務、海關等預算收入征收部門和單位必須依法組織預算收入 按照財政管理體制 征收管理制度和國庫集中收繳制度的規(guī)定征收預算收入。除依法繳入財政專戶的社會保險基金等預算收入外.應當及時將預算收入繳入國庫、第五十六條，除依法繳入財政專戶的社會保險基金等預算收入外。一切有預算收入上繳義務的部門和單位、必須將應當上繳的預算收入 按照規(guī)定的預算級次,政府收支分類科目、繳庫方式和期限繳入國庫 任何部門.單位和個人不得截留、占用.挪用或者拖欠.第五十七條 各級政府財政部門應當加強對預算資金撥付的管理、并遵循下列原則.一，按照預算撥付 即按照批準的年度預算和用款計劃撥付資金、除預算法第五十四條規(guī)定的在預算草案批準前可以安排支出的情形外。不得辦理無預算、無用款計劃 超預算或者超計劃的資金撥付，不得擅自改變支出用途、二 按照規(guī)定的預算級次和程序撥付。即根據(jù)用款單位的申請.按照用款單位的預算級次.審定的用款計劃和財政部門規(guī)定的預算資金撥付程序撥付資金,三。按照進度撥付 即根據(jù)用款單位的實際用款進度撥付資金、第五十八條，財政部應當根據(jù)全國人民代表大會批準的中央政府債務余額限額,合理安排發(fā)行國債的品種 結構，期限和時點,省，自治區(qū) 直轄市政府財政部門應當根據(jù)國務院批準的本地區(qū)政府債務限額，合理安排發(fā)行本地區(qū)政府債券的結構。期限和時點 第五十九條 轉移支付預算下達和資金撥付應當由財政部門辦理 其他部門和單位不得對下級政府部門和單位下達轉移支付預算或者撥付轉移支付資金 第六十條 各級政府 各部門.各單位應當加強對預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算，遵守財政制度 強化預算約束 不得擅自擴大支出范圍。提高開支標準、嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金.合理安排支出進度、第六十一條，財政部負責制定與預算執(zhí)行有關的財務規(guī)則、會計準則和會計制度。各部門，各單位應當按照本級政府財政部門的要求建立健全財務制度，加強會計核算.第六十二條.國庫是辦理預算收入的收納、劃分、留解,退付和庫款支撥的專門機構,國庫分為中央國庫和地方國庫.中央國庫業(yè)務由中國人民銀行經(jīng)理 未設中國人民銀行分支機構的地區(qū)。由中國人民銀行商財政部后，委托有關銀行業(yè)金融機構辦理 地方國庫業(yè)務由中國人民銀行分支機構經(jīng)理,未設中國人民銀行分支機構的地區(qū)。由上級中國人民銀行分支機構商有關地方政府財政部門后,委托有關銀行業(yè)金融機構辦理 具備條件的鄉(xiāng),民族鄉(xiāng).鎮(zhèn) 應當設立國庫 具體條件和標準由省，自治區(qū) 直轄市政府財政部門確定，第六十三條、中央國庫業(yè)務應當接受財政部的指導和監(jiān)督，對中央財政負責,地方國庫業(yè)務應當接受本級政府財政部門的指導和監(jiān)督，對地方財政負責、省.自治區(qū)。直轄市制定的地方國庫業(yè)務規(guī)程應當報財政部和中國人民銀行備案,第六十四條，各級國庫應當及時向本級政府財政部門編報預算收入入庫,解庫.庫款撥付以及庫款余額情況的日報,旬報.月報和年報。第六十五條,各級國庫應當依照有關法律。行政法規(guī) 國務院以及財政部 中國人民銀行的有關規(guī)定。加強對國庫業(yè)務的管理.及時準確地辦理預算收入的收納、劃分 留解 退付和預算支出的撥付、各級國庫和有關銀行業(yè)金融機構必須遵守國家有關預算收入繳庫的規(guī)定,不得延解.占壓應當繳入國庫的預算收入和國庫庫款、第六十六條.各級國庫必須憑本級政府財政部門簽發(fā)的撥款憑證或者支付清算指令于當日辦理資金撥付 并及時將款項轉入收款單位的賬戶或者清算資金、各級國庫和有關銀行業(yè)金融機構不得占壓財政部門撥付的預算資金，第六十七條 各級政府財政部門，預算收入征收部門和單位,國庫應當建立健全相互之間的預算收入對賬制度 在預算執(zhí)行中按月，按年核對預算收入的收納以及庫款撥付情況.保證預算收入的征收入庫.庫款撥付和庫存金額準確無誤，第六十八條,中央預算收入、中央和地方預算共享收入退庫的辦法。由財政部制定,地方預算收入退庫的辦法 由省，自治區(qū),直轄市政府財政部門制定，各級預算收入退庫的審批權屬于本級政府財政部門.中央預算收入 中央和地方預算共享收入的退庫。由財政部或者財政部授權的機構批準,地方預算收入的退庫,由地方政府財政部門或者其授權的機構批準。具體退庫程序按照財政部的有關規(guī)定辦理，辦理預算收入退庫、應當直接退給申請單位或者申請個人 按照國家規(guī)定用途使用，任何部門。單位和個人不得截留。挪用退庫款項,第六十九條 各級政府應當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督.各級政府財政部門負責協(xié)調本級預算收入征收部門和單位與國庫的業(yè)務工作,第七十條、國務院各部門制定的規(guī)章、文件.凡涉及減免應繳預算收入.設立和改變收入項目和標準.罰沒財物處理，經(jīng)費開支標準和范圍、國有資產處置和收益分配以及會計核算等事項的.應當符合國家統(tǒng)一的規(guī)定。凡涉及增加或者減少財政收入或者支出的，應當征求財政部意見。第七十一條 地方政府依據(jù)法定權限制定的規(guī)章和規(guī)定的行政措施.不得涉及減免中央預算收入 中央和地方預算共享收入 不得影響中央預算收入，中央和地方預算共享收入的征收 違反規(guī)定的,有關預算收入征收部門和單位有權拒絕執(zhí)行,并應當向上級預算收入征收部門和單位以及財政部報告、第七十二條.各級政府應當加強對預算執(zhí)行工作的領導.定期聽取財政部門有關預算執(zhí)行情況的匯報。研究解決預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題、第七十三條,各級政府財政部門有權監(jiān)督本級各部門及其所屬各單位的預算管理有關工作，對各部門的預算執(zhí)行情況和績效進行評價,考核 各級政府財政部門有權對與本級各預算收入相關的征收部門和單位征收本級預算收入的情況進行監(jiān)督。對違反法律。行政法規(guī)規(guī)定多征。提前征收。減征,免征,緩征或者退還預算收入的。責令改正。第七十四條、各級政府財政部門應當每月向本級政府報告預算執(zhí)行情況.具體報告內容、方式和期限由本級政府規(guī)定。第七十五條,地方各級政府財政部門應當定期向上一級政府財政部門報送本行政區(qū)域預算執(zhí)行情況、包括預算執(zhí)行旬報 月報.季報,政府債務余額統(tǒng)計報告，國庫庫款報告以及相關文字說明材料,具體報送內容,方式和期限由上一級政府財政部門規(guī)定，第七十六條 各級稅務，海關等預算收入征收部門和單位應當按照財政部門規(guī)定的期限和要求 向財政部門和上級主管部門報送有關預算收入征收情況、并附文字說明材料 各級稅務.海關等預算收入征收部門和單位應當與相關財政部門建立收入征管信息共享機制。第七十七條，各部門應當按照本級政府財政部門規(guī)定的期限和要求 向本級政府財政部門報送本部門及其所屬各單位的預算收支情況等報表和文字說明材料.第七十八條。預算法第六十六條第一款所稱超收收入。是指年度本級一般公共預算收入的實際完成數(shù)超過經(jīng)本級人民代表大會或者其常務委員會批準的預算收入數(shù)的部分 預算法第六十六條第三款所稱短收。是指年度本級一般公共預算收入的實際完成數(shù)小于經(jīng)本級人民代表大會或者其常務委員會批準的預算收入數(shù)的情形 前兩款所稱實際完成數(shù)和預算收入數(shù),不包括轉移性收入和政府債務收入 省 自治區(qū).直轄市政府依照預算法第六十六條第三款規(guī)定增列的赤字.可以通過在國務院下達的本地區(qū)政府債務限額內發(fā)行地方政府一般債券予以平衡、設區(qū)的市.自治州以下各級一般公共預算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收的，應當通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金或者其他預算資金。減少支出等方式實現(xiàn)收支平衡、采取上述措施仍不能實現(xiàn)收支平衡的.可以通過申請上級政府臨時救助平衡當年預算 并在下一年度預算中安排資金歸還、各級一般公共預算年度執(zhí)行中厲行節(jié)約、節(jié)約開支、造成本級預算支出實際執(zhí)行數(shù)小于預算總支出的.不屬于預算調整的情形。各級政府性基金預算年度執(zhí)行中有超收收入的 應當在下一年度安排使用并優(yōu)先用于償還相應的專項債務，出現(xiàn)短收的，應當通過減少支出實現(xiàn)收支平衡 國務院另有規(guī)定的除外，各級國有資本經(jīng)營預算年度執(zhí)行中有超收收入的，應當在下一年度安排使用,出現(xiàn)短收的.應當通過減少支出實現(xiàn)收支平衡,國務院另有規(guī)定的除外、第七十九條 年度預算確定后 部門.單位改變隸屬關系引起預算級次或者預算關系變化的 應當在改變財務關系的同時。相應辦理預算，資產劃轉