中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例中華人民共和國國務(wù)院令第.416 號.中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例,已經(jīng)2004年8月18日國務(wù)院第61次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行,總,理 溫家寶二 四年九月三日中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例。第一條,為了正確確定進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地,有效實施各項貿(mào)易措施、促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展,制定本條例 第二條、本條例適用于實施最惠國待遇。反傾銷和反補(bǔ)貼、保障措施。原產(chǎn)地標(biāo)記管理 國別數(shù)量限制,關(guān)稅配額等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施以及進(jìn)行政府采購,貿(mào)易統(tǒng)計等活動對進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定,實施優(yōu)惠性貿(mào)易措施對進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定、不適用本條例。具體辦法依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定另行制定,第三條,完全在一個國家 地區(qū)、獲得的貨物。以該國。地區(qū)、為原產(chǎn)地,兩個以上國家.地區(qū),參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家,地區(qū)、為原產(chǎn)地。第四條。本條例第三條所稱完全在一個國家.地區(qū).獲得的貨物,是指,一 在該國。地區(qū),出生并飼養(yǎng)的活的動物,二。在該國 地區(qū) 野外捕捉 捕撈。搜集的動物.三,從該國。地區(qū)。的活的動物獲得的未經(jīng)加工的物品 四、在該國 地區(qū)。收獲的植物和植物產(chǎn)品,五。在該國 地區(qū),采掘的礦物.六.在該國.地區(qū),獲得的除本條第、一、項至第,五 項范圍之外的其他天然生成的物品、七,在該國 地區(qū)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料,八,在該國,地區(qū),收集的不能修復(fù)或者修理的物品 或者從該物品中回收的零件或者材料、九、由合法懸掛該國旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品。十。在合法懸掛該國旗幟的加工船上加工本條第,九.項所列物品獲得的產(chǎn)品。十一。從該國領(lǐng)海以外享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品、十二,在該國 地區(qū)。完全從本條第 一.項至第,十一,項所列物品中生產(chǎn)的產(chǎn)品。第五條。在確定貨物是否在一個國家.地區(qū).完全獲得時、不考慮下列微小加工或者處理,一。為運(yùn)輸 貯存期間保存貨物而作的加工或者處理 二.為貨物便于裝卸而作的加工或者處理,三.為貨物銷售而作的包裝等加工或者處理 第六條 本條例第三條規(guī)定的實質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn).以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)。稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的.以從價百分比,制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會同商務(wù)部,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定、本條第一款所稱稅則歸類改變 是指在某一國家,地區(qū),對非該國,地區(qū),原產(chǎn)材料進(jìn)行制造 加工后。所得貨物在。中華人民共和國進(jìn)出口稅則.中某一級的稅目歸類發(fā)生了變化、本條第一款所稱從價百分比 是指在某一國家,地區(qū)。對非該國,地區(qū),原產(chǎn)材料進(jìn)行制造 加工后的增值部分、超過所得貨物價值一定的百分比。本條第一款所稱制造或者加工工序。是指在某一國家.地區(qū),進(jìn)行的賦予制造。加工后所得貨物基本特征的主要工序 世界貿(mào)易組織.協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則、實施前,確定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地實質(zhì)性改變的具體標(biāo)準(zhǔn)、由海關(guān)總署會同商務(wù)部 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)實際情況另行制定.第七條、貨物生產(chǎn)過程中使用的能源.廠房,設(shè)備 機(jī)器和工具的原產(chǎn)地,以及未構(gòu)成貨物物質(zhì)成分或者組成部件的材料的原產(chǎn)地,不影響該貨物原產(chǎn)地的確定,第八條.隨所裝貨物進(jìn)出口的包裝。包裝材料和容器.在,中華人民共和國進(jìn)出口稅則 中與該貨物一并歸類的.該包裝,包裝材料和容器的原產(chǎn)地不影響所裝貨物原產(chǎn)地的確定、對該包裝。包裝材料和容器的原產(chǎn)地不再單獨(dú)確定,所裝貨物的原產(chǎn)地即為該包裝、包裝材料和容器的原產(chǎn)地 隨所裝貨物進(jìn)出口的包裝,包裝材料和容器,在、中華人民共和國進(jìn)出口稅則,中與該貨物不一并歸類的。依照本條例的規(guī)定確定該包裝 包裝材料和容器的原產(chǎn)地,第九條.按正常配備的種類和數(shù)量隨貨物進(jìn)出口的附件。備件,工具和介紹說明性資料、在、中華人民共和國進(jìn)出口稅則。中與該貨物一并歸類的,該附件.備件 工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地不影響該貨物原產(chǎn)地的確定。對該附件、備件.工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地不再單獨(dú)確定 該貨物的原產(chǎn)地即為該附件.備件,工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地,隨貨物進(jìn)出口的附件.備件.工具和介紹說明性資料在、中華人民共和國進(jìn)出口稅則.中雖與該貨物一并歸類、但超出正常配備的種類和數(shù)量的 以及在,中華人民共和國進(jìn)出口稅則,中與該貨物不一并歸類的.依照本條例的規(guī)定確定該附件、備件、工具和介紹說明性資料的原產(chǎn)地,第十條。對貨物所進(jìn)行的任何加工或者處理 是為了規(guī)避中華人民共和國關(guān)于反傾銷,反補(bǔ)貼和保障措施等有關(guān)規(guī)定的 海關(guān)在確定該貨物的原產(chǎn)地時可以不考慮這類加工和處理 第十一條 進(jìn)口貨物的收貨人按照 中華人民共和國海關(guān)法 及有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口貨物的海關(guān)申報手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)如實申報進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,同一批貨物的原產(chǎn)地不同的、應(yīng)當(dāng)分別申報原產(chǎn)地。第十二條.進(jìn)口貨物進(jìn)口前 進(jìn)口貨物的收貨人或者與進(jìn)口貨物直接相關(guān)的其他當(dāng)事人,在有正當(dāng)理由的情況下.可以書面申請海關(guān)對將要進(jìn)口的貨物的原產(chǎn)地作出預(yù)確定決定,申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)提供作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定所需的資料,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到原產(chǎn)地預(yù)確定書面申請及全部必要資料之日起150天內(nèi) 依照本條例的規(guī)定對該進(jìn)口貨物作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定。并對外公布,第十三條,海關(guān)接受申報后,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定審核確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,已作出原產(chǎn)地預(yù)確定決定的貨物,自預(yù)確定決定作出之日起3年內(nèi)實際進(jìn)口時,經(jīng)海關(guān)審核其實際進(jìn)口的貨物與預(yù)確定決定所述貨物相符、且本條例規(guī)定的原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化的.海關(guān)不再重新確定該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,經(jīng)海關(guān)審核其實際進(jìn)口的貨物與預(yù)確定決定所述貨物不相符的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新審核確定該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,第十四條,海關(guān)在審核確定進(jìn)口貨物原產(chǎn)地時,可以要求進(jìn)口貨物的收貨人提交該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地證書 并予以審驗,必要時 可以請求該貨物出口國、地區(qū) 的有關(guān)機(jī)構(gòu)對該貨物的原產(chǎn)地進(jìn)行核查.第十五條 根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請、海關(guān)可以依照,中華人民共和國海關(guān)法。第四十三條的規(guī)定,對將要進(jìn)口的貨物的原產(chǎn)地預(yù)先作出確定原產(chǎn)地的行政裁定 并對外公布,進(jìn)口相同的貨物,應(yīng)當(dāng)適用相同的行政裁定、第十六條,國家對原產(chǎn)地標(biāo)記實施管理,貨物或者其包裝上標(biāo)有原產(chǎn)地標(biāo)記的 其原產(chǎn)地標(biāo)記所標(biāo)明的原產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)與依照本條例所確定的原產(chǎn)地相一致,第十七條、出口貨物發(fā)貨人可以向國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局所屬的各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu).中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會,以下簡稱簽證機(jī)構(gòu),申請領(lǐng)取出口貨物原產(chǎn)地證書 第十八條,出口貨物發(fā)貨人申請領(lǐng)取出口貨物原產(chǎn)地證書,應(yīng)當(dāng)在簽證機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù).按照規(guī)定如實申報出口貨物的原產(chǎn)地。并向簽證機(jī)構(gòu)提供簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書所需的資料。第十九條、簽證機(jī)構(gòu)接受出口貨物發(fā)貨人的申請后 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查確定出口貨物的原產(chǎn)地,簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書、對不屬于原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的出口貨物 應(yīng)當(dāng)拒絕簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書.出口貨物原產(chǎn)地證書簽發(fā)管理的具體辦法,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同國務(wù)院其他有關(guān)部門.機(jī)構(gòu)另行制定 第二十條,應(yīng)出口貨物進(jìn)口國 地區(qū) 有關(guān)機(jī)構(gòu)的請求.海關(guān)。簽證機(jī)構(gòu)可以對出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查、并及時將核查情況反饋進(jìn)口國 地區(qū).有關(guān)機(jī)構(gòu),第二十一條。用于確定貨物原產(chǎn)地的資料和信息 除按有關(guān)規(guī)定可以提供或者經(jīng)提供該資料和信息的單位,個人的允許、海關(guān)。簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該資料和信息予以保密 第二十二條。違反本條例規(guī)定申報進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的 依照 中華人民共和國對外貿(mào)易法,中華人民共和國海關(guān)法,和.中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例.的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,第二十三條、提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造,變造,買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的,由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)處5000元以上10萬元以下的罰款。騙取.偽造.變造。買賣或者盜竊作為海關(guān)放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的 處貨值金額等值以下的罰款,但貨值金額低于5000元的,處5000元罰款。有違法所得的 由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu),海關(guān)沒收違法所得、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第二十四條,進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地標(biāo)記與依照本條例所確定的原產(chǎn)地不一致的,由海關(guān)責(zé)令改正,出口貨物的原產(chǎn)地標(biāo)記與依照本條例所確定的原產(chǎn)地不一致的。由海關(guān)。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,第二十五條、確定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的工作人員違反本條例規(guī)定的程序確定原產(chǎn)地的,或者泄露所知悉的商業(yè)秘密的,或者濫用職權(quán) 玩忽職守.徇私舞弊的,依法給予行政處分.有違法所得的。沒收違法所得 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。第二十六條,本條例下列用語的含義 獲得。是指捕捉。捕撈,搜集,收獲、采掘、加工或者生產(chǎn)等。貨物原產(chǎn)地。是指依照本條例確定的獲得某一貨物的國家、地區(qū)、原產(chǎn)地證書,是指出口國、地區(qū)。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求簽發(fā)的 明確指出該證中所列貨物原產(chǎn)于某一特定國家。地區(qū)。的書面文件。原產(chǎn)地標(biāo)記.是指在貨物或者包裝上用來表明該貨物原產(chǎn)地的文字和圖形.第二十七條。本條例自2005年1月1日起施行,1992年3月8日國務(wù)院發(fā)布的.中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則。1986年12月6日海關(guān)總署發(fā)布的、中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定.同時廢止