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第五章、審理,第四十五條 立案調(diào)查結(jié)束后。需要移送行政處罰委員會(huì)的,由立案調(diào)查部門(mén)提出處罰建議 將案件材料移交行政處罰委員會(huì)辦公室、其他案件由立案調(diào)查部門(mén)根據(jù)查審分離的原則，指派調(diào)查人員以外的工作人員進(jìn)行審理,審理程序參照本章規(guī)定執(zhí)行，行政處罰委員會(huì)辦公室在立案調(diào)查部門(mén)認(rèn)定的違法事實(shí)基礎(chǔ)上 就處罰依據(jù)，處罰種類(lèi)法律適用問(wèn)題進(jìn)行審核、第四十六條，立案調(diào)查部門(mén)移交行政處罰委員會(huì)辦公室的案件材料應(yīng)當(dāng)包括.一。立案審批表.二，調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查.通知等文書(shū)。三、案件調(diào)查報(bào)告書(shū) 四、證據(jù)、證據(jù)目錄及相關(guān)說(shuō)明.五。當(dāng)事人的反饋材料，六、擬被處罰機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律文書(shū)接收工作的聯(lián)系人，聯(lián)系方式,七。當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。八，移交審理表.九 其他必要材料。第四十七條，立案調(diào)查部門(mén)移交審理的案件材料應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn).一，材料齊全 內(nèi)容完整 裝訂整齊 頁(yè)碼連續(xù),二，證據(jù)目錄格式規(guī)范 證據(jù)說(shuō)明清晰 證據(jù)材料與違法事實(shí)內(nèi)容一致，三.證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件。不能提供原件的、復(fù)制件應(yīng)與原件一致、立案調(diào)查部門(mén)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，完整性.以及執(zhí)法的事實(shí),證據(jù)。程序的合法性負(fù)責(zé),第四十八條，行政處罰委員會(huì)辦公室收到立案調(diào)查部門(mén)移交的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日以內(nèi)進(jìn)行審查并作出是否接收的決定.符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)辦理接收手續(xù)、注明案件接收日期和案卷材料等有關(guān)情況.不符合接收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回立案調(diào)查部門(mén)并說(shuō)明理由.第四十九條。行政處罰委員會(huì)辦公室接收案件材料后。應(yīng)當(dāng)基于調(diào)查報(bào)告載明的違法事實(shí)和責(zé)任人員、從調(diào)查程序、處罰時(shí)效,證據(jù)采信。事實(shí)認(rèn)定、行為定性、處罰種類(lèi)與幅度等方面進(jìn)行審理.對(duì)案件審理意見(jiàn)負(fù)責(zé)，第五十條 有下列情形之一的、行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)請(qǐng)立案調(diào)查部門(mén)書(shū)面說(shuō)明或者退回補(bǔ)充調(diào)查，一、違法事實(shí)不清的、二 證據(jù)不足或不符合要求的、三.責(zé)任主體認(rèn)定不清的、四。調(diào)查取證程序違法的.五、處罰建議不明確或明顯不當(dāng)?shù)?第五十一條.行政處罰委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)自正式接收案件之日起九十日以內(nèi)完成案件審理、形成審理報(bào)告提交行政處罰委員會(huì)審議。有特殊情況的 可以適當(dāng)延長(zhǎng),立案調(diào)查部門(mén)根據(jù)辦公室意見(jiàn)需要補(bǔ)充材料的、自辦公室收到完整補(bǔ)充材料之日起重新計(jì)算審理期限.審理報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。一。當(dāng)事人的基本情況、二、當(dāng)事人違法事實(shí)與有關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定情況、三.擬處罰意見(jiàn).理由和依據(jù) 審理報(bào)告可以對(duì)調(diào)查報(bào)告載明的違法事實(shí)認(rèn)定,行為定性.量罰依據(jù),處罰幅度或種類(lèi)等事項(xiàng)提出調(diào)整或者變更的意見(jiàn)或建議