第四章.審、查,第十八條,報送國務(wù)院的行政法規(guī)送審稿,由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查.國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)主要從以下方面對行政法規(guī)送審稿進(jìn)行審查 一,是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署。是否符合憲法和法律的規(guī)定,是否遵循立法法確定的立法原則 二 是否符合本條例第十二條的要求 三,是否與有關(guān)行政法規(guī)協(xié)調(diào).銜接,四。是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān) 組織和公民對送審稿主要問題的意見,五 其他需要審查的內(nèi)容.第十九條,行政法規(guī)送審稿有下列情形之一的 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以緩辦或者退回起草部門、一。制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化的、二 有關(guān)部門對送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議 起草部門未征得機(jī)構(gòu)編制 財政、稅務(wù)等相關(guān)部門同意的,三,未按照本條例有關(guān)規(guī)定公開征求意見的,四。上報送審稿不符合本條例第十五條。第十六條。第十七條規(guī)定的,第二十條.國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)送審稿或者行政法規(guī)送審稿涉及的主要問題發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門,地方人民政府。有關(guān)組織和專家等各方面征求意見,國務(wù)院有關(guān)部門 地方人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)反饋書面意見,并加蓋本單位或者本單位辦公廳、室,印章。國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以將行政法規(guī)送審稿或者修改稿及其說明等向社會公布 征求意見,向社會公布征求意見的期限一般不少于30日 第二十一條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就行政法規(guī)送審稿涉及的主要問題.深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,聽取基層有關(guān)機(jī)關(guān),組織和公民的意見、第二十二條,行政法規(guī)送審稿涉及重大利益調(diào)整的,國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證咨詢 廣泛聽取有關(guān)方面的意見,論證咨詢可以采取座談會。論證會、聽證會.委托研究等多種形式 行政法規(guī)送審稿涉及重大利益調(diào)整或者存在重大意見分歧,對公民,法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)有較大影響、人民群眾普遍關(guān)注的.國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以舉行聽證會 聽取有關(guān)機(jī)關(guān).組織和公民的意見 第二十三條。國務(wù)院有關(guān)部門對行政法規(guī)送審稿涉及的主要制度.方針政策、管理體制、權(quán)限分工等有不同意見的。國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào).力求達(dá)成一致意見、對有較大爭議的重要立法事項(xiàng)、國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)專家,教學(xué)科研單位.社會組織進(jìn)行評估 經(jīng)過充分協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的、國務(wù)院法制機(jī)構(gòu).起草部門應(yīng)當(dāng)將爭議的主要問題 有關(guān)部門的意見以及國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)的意見及時報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),或者報國務(wù)院決定。第二十四條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見,與起草部門協(xié)商后,對行政法規(guī)送審稿進(jìn)行修改 形成行政法規(guī)草案和對草案的說明、第二十五條。行政法規(guī)草案由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提出提請國務(wù)院常務(wù)會議審議的建議,對調(diào)整范圍單一,各方面意見一致或者依據(jù)法律制定的配套行政法規(guī)草案??梢圆扇髋绞?由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)直接提請國務(wù)院審批,