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教育部關(guān)于做好普通高中新課程新教材實(shí)施工作的指導(dǎo)意見。各省.自治區(qū)，直轄市教育廳，教委。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局.為深入貫徹黨的十九大精神 落實(shí)立德樹人根本任務(wù) 教育部組織修訂并頒布了 普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、2017年版,以下簡稱新課程.目前正在組織編寫修訂普通高中各學(xué)科教材，以下簡稱新教材，為統(tǒng)籌做好新課程新教材的實(shí)施工作.現(xiàn)提出以下意見,一，總體要求。一 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù).發(fā)展素質(zhì)教育。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)普通高中課程改革。高考綜合改革和高中階段教育普及攻堅(jiān)，促進(jìn)課程、教材，教學(xué)、考試,評價(jià),招生等有機(jī)銜接。全面落實(shí)新課程新教材的理念和要求.著力提高普通高中教育質(zhì)量 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人 二 基本原則、育人為本,注重實(shí)效.遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律 把科學(xué)的質(zhì)量觀落實(shí)到教育教學(xué)全過程 打牢學(xué)生成長的共同基礎(chǔ) 滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)需要.進(jìn)一步提高學(xué)生綜合素質(zhì)。著力發(fā)展核心素養(yǎng).分類指導(dǎo) 有序推進(jìn)、堅(jiān)持加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。強(qiáng)化市縣保障，學(xué)校具體實(shí)施.結(jié)合各地高考綜合改革推進(jìn)安排和高中學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)際.有計(jì)劃 分步驟。積極穩(wěn)妥地實(shí)施新課程新教材。完善機(jī)制,強(qiáng)化保障 建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)培訓(xùn)。示范引領(lǐng).監(jiān)測督導(dǎo)等工作機(jī)制.完善經(jīng)費(fèi)投入。師資配置，專業(yè)研究。設(shè)施配備等保障機(jī)制，為新課程新教材實(shí)施提供有力支撐，三。工作目標(biāo) 2018年底完成新課程全員培訓(xùn)工作。2019年上半年開始.分批分步完成新教材培訓(xùn)工作。普通高中校長和教師隊(duì)伍組織實(shí)施新課程新教材的能力整體提高。教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍的專業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng) 2022年秋季開學(xué)、全國各省,區(qū)。市，均啟動(dòng)實(shí)施新課程新教材 相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制進(jìn)一步健全,到2025年、新課程新教材的理念，內(nèi)容和要求全面落實(shí)到普通高中教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié).二.實(shí)施步驟 統(tǒng)籌考慮新課程新教材實(shí)施和高考綜合改革等多維改革推進(jìn)的復(fù)雜性。為保障普通高中學(xué)校正常教學(xué)秩序.按照實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥 分步實(shí)施，自主申請的原則、從2019年秋季學(xué)期起 全國各省 區(qū).市.分步實(shí)施新課程 使用新教材.高考綜合改革試點(diǎn)省份.可以于2019年秋季學(xué)期高一年級(jí)起實(shí)施新課程、使用新教材。2018年啟動(dòng)高考綜合改革的省份、可以于2019年或2020年秋季學(xué)期高一年級(jí)起實(shí)施新課程，使用新教材 2019年啟動(dòng)高考綜合改革的省份.可以于2019年或2021年秋季學(xué)期高一年級(jí)起實(shí)施新課程.使用新教材。2020年啟動(dòng)高考綜合改革的省份?？梢杂?020年或2022年秋季學(xué)期高一年級(jí)起實(shí)施新課程、使用新教材。各省,區(qū) 市、要結(jié)合實(shí)際 認(rèn)真總結(jié)前期課程改革經(jīng)驗(yàn) 組織開展基礎(chǔ)條件評估，深入研究多項(xiàng)改革交替疊加可能給普通高中學(xué)校帶來的困難和挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上提出本地實(shí)施新課程 使用新教材的時(shí)間、制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和方案，并于2019年6月底前報(bào)教育部 有關(guān)省份要統(tǒng)籌考慮、積極穩(wěn)妥地做好民族地區(qū)新課程新教材實(shí)施工作的安排。從2020年起。教育部將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對各地新課程新教材實(shí)施情況進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo)和總結(jié)評估.不斷提升新課程新教材實(shí)施的科學(xué)化和規(guī)范化水平，三.重點(diǎn)任務(wù)。一、扎實(shí)做好全員培訓(xùn)工作。切實(shí)提高組織實(shí)施能力、各地要認(rèn)真組織實(shí)施好新課程新教材的全員培訓(xùn)工作，按照教育部印發(fā)的、新修訂普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作方案.要求、開展好省級(jí)骨干培訓(xùn)。地市級(jí)培訓(xùn)和校本研修。完成對教育行政干部，教研員,高中校長和教師的全員培訓(xùn) 教育部制定新教材培訓(xùn)工作方案、組織開展國家三科統(tǒng)編教材國家級(jí)示范性培訓(xùn) 省級(jí)教育行政部門要研究制定本地新教材培訓(xùn)工作方案 加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo) 各地要根據(jù)使用新教材的具體時(shí)間安排 分年度，分年級(jí),分學(xué)科開展培訓(xùn),要在使用當(dāng)年8月底前完成高一年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作 次年秋季開學(xué)前完成高二,高三年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作，二,認(rèn)真做好課程實(shí)施 開設(shè)好國家規(guī)定課程。各地要加強(qiáng)對新課程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理、認(rèn)真抓好落實(shí)，省級(jí)教育行政部門要制定本地課程實(shí)施指導(dǎo)意見.明確課程實(shí)施的具體要求。統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年開設(shè)的科目和課時(shí)，市縣級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)國家和省級(jí)要求。制定具體的課程實(shí)施方案 確保開齊國家規(guī)定的各類課程 特別是綜合實(shí)踐活動(dòng).技術(shù)，含信息技術(shù)和通用技術(shù)，藝術(shù).或音樂。美術(shù),體育與健康等課程。并開足規(guī)定的課時(shí)、學(xué)校要充分挖掘課程資源,開發(fā)、開設(shè)豐富多彩的選修課程、三 深化學(xué)校教學(xué)改革、發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng) 地方各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)改革工作的指導(dǎo) 積極組織開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，注重教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)的遴選和推廣。要充分依托教研部門等專業(yè)力量,加強(qiáng)對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研究，指導(dǎo)學(xué)校積極探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略和評價(jià)方式.學(xué)校要健全以校為本的教研制度。鼓勵(lì)和支持教師創(chuàng)新教學(xué)方式.關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異和學(xué)習(xí)過程 促進(jìn)學(xué)生自主.合作.探究學(xué)習(xí)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量、四。加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)組織管理、有序推進(jìn)選課走班,省級(jí)教育行政部門要完善適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度和學(xué)分認(rèn)定辦法,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜 指導(dǎo)學(xué)校有序推進(jìn)選課走班、科學(xué)開展學(xué)分認(rèn)定工作，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際.加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，并制定具體的學(xué)分認(rèn)定辦法。要充分利用信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對教師配置 班級(jí)編排、學(xué)生管理。設(shè)施配備等方面的統(tǒng)籌力度,逐步形成行政班和教學(xué)班并行.科學(xué)規(guī)范。高效有序的教學(xué)組織運(yùn)行機(jī)制,五，完善考試評價(jià)制度 發(fā)揮積極導(dǎo)向作用.普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試,普通高中學(xué)業(yè)水平考試 校內(nèi)評價(jià)或考試要以課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。更好地發(fā)揮立德樹人導(dǎo)向作用、教育部組織開展考試命題評估工作和命題人員國家級(jí)培訓(xùn)，省級(jí)教育行政部門要建立學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量保障機(jī)制.開展命題質(zhì)量評估 加強(qiáng)命題人員培養(yǎng)和培訓(xùn)，確?？荚嚸}方向與課程標(biāo)準(zhǔn)要求一致、學(xué)業(yè)水平考試合格性考試的內(nèi)容和難度要符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)學(xué)生打好基礎(chǔ)、地方教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。完善實(shí)施細(xì)則 綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和選修課程的修習(xí)情況應(yīng)納入評價(jià)內(nèi)容 要做到客觀真實(shí),四.工作機(jī)制,一 建立課程實(shí)施監(jiān)測制度 確保課程實(shí)施質(zhì)量.建立國家，省兩級(jí)課程實(shí)施監(jiān)測制度 健全課程建設(shè)和管理反饋改進(jìn)機(jī)制,教育部制定課程實(shí)施監(jiān)測方案,對各地課程方案執(zhí)行情況.課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況以及新教材使用情況進(jìn)行監(jiān)測 省級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定省級(jí)課程實(shí)施監(jiān)測方案.建立相應(yīng)的課程實(shí)施反饋改進(jìn)機(jī)制，向市縣級(jí)教育行政部門反饋監(jiān)測結(jié)果和改進(jìn)建議。并于每學(xué)年結(jié)束后將本地新課程實(shí)施監(jiān)測報(bào)告報(bào)送教育部，二,完善教研科研工作機(jī)制 發(fā)揮專業(yè)支撐作用、各級(jí)教研科研部門要圍繞新課程實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題.特別是學(xué)科核心素養(yǎng),學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化落地等問題加強(qiáng)研究 深入學(xué)校,深入課堂.深入師生開展實(shí)踐研究,推動(dòng)深化教學(xué)改革.各地要積極推進(jìn)教研工作機(jī)制創(chuàng)新,探索區(qū)域聯(lián)合教研、校際聯(lián)合教研等多種教研工作機(jī)制,不斷提升教研工作的制度化和專業(yè)化水平。發(fā)揮好教研工作對深化課程改革的重要支撐作用.三 建立實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)校 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,圍繞深化課程改革的主要任務(wù)。設(shè)立一批國家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),實(shí)驗(yàn)校，探索不同發(fā)展水平地區(qū)和學(xué)校有效推進(jìn)課程改革的實(shí)踐模式。及時(shí)總結(jié)交流和宣傳推廣實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)校的成功經(jīng)驗(yàn),教育部遴選若干地市和學(xué)校作為國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū) 實(shí)驗(yàn)校。并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，相應(yīng)設(shè)立一批實(shí)驗(yàn)區(qū).實(shí)驗(yàn)校。并加強(qiáng)工作指導(dǎo),四，加強(qiáng)條件保障.滿足課程改革需要、各地要因地制宜制定和完善有關(guān)政策措施，加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度。滿足教師培訓(xùn)。課程實(shí)施,教學(xué)研究、校舍建設(shè),設(shè)備配置等方面的需要，并向農(nóng)村地區(qū) 邊遠(yuǎn)地區(qū),民族地區(qū)傾斜。要組織開展普通高中辦學(xué)條件評估。科學(xué)測算資源缺口 制訂工作規(guī)劃和方案、加快改善學(xué)校辦學(xué)條件 要積極協(xié)調(diào)編制,財(cái)政部門、落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn).加大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置和師資共享的力度。為學(xué)校配齊配足教師,五。組織領(lǐng)導(dǎo).一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).健全機(jī)制.教育部成立普通高中課程改革推進(jìn)專項(xiàng)工作小組,由教育部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、相關(guān)司局和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對課程實(shí)施工作的指導(dǎo).地方各級(jí)政府要高度重視。加強(qiáng)對普通高中新課程新教材實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,省級(jí)教育行政部門要制訂實(shí)施意見。建立相應(yīng)的工作機(jī)制，周密部署，精心組織。有效銜接各項(xiàng)改革任務(wù).穩(wěn)妥有序推進(jìn) 市縣教育行政部門要切實(shí)做好推動(dòng)落實(shí)工作 普通高中學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，制訂具體的實(shí)施方案。認(rèn)真開展教師培訓(xùn)、注重與學(xué)生和家長的交流溝通.做好實(shí)施工作。二 強(qiáng)化督導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)將新課程新教材實(shí)施情況納入對省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估內(nèi)容，地方各級(jí)教育督導(dǎo)部門要開展新課程新教材實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)評估。并將其納入綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)，督導(dǎo)檢查結(jié)果作為對下級(jí)人民政府、教育行政部門以及普通高中學(xué)校綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)、三、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。各地要認(rèn)真制訂宣傳工作方案。利用主流媒體和新媒體平臺(tái)、統(tǒng)籌做好新課程實(shí)施、高考綜合改革的宣傳、深入解讀闡釋改革的重要意義 目標(biāo)任務(wù),政策措施和具體安排。努力營造社會(huì)各界廣泛理解。大力支持和積極參與的良好氛圍。教育部、2018年8月15日