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交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定 交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定 已于2004年11月5日經(jīng)第24次部務(wù)會(huì)議通過(guò) 現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行 部長(zhǎng)。張春賢二,四年十一月二十二日,第一條。為保證交通行政許可依法實(shí)施。維護(hù)交通行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障和規(guī)范交通行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理。根據(jù).中華人民共和國(guó)行政許可法 以下簡(jiǎn)稱 行政許可法，制定本規(guī)定,第二條。實(shí)施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守.行政許可法，和有關(guān)法律,法規(guī)及本規(guī)定規(guī)定的程序，第三條.交通行政許可由下列機(jī)關(guān)實(shí)施，一 交通部。地方人民政府交通主管部門(mén)、地方人民政府港口行政管理部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)實(shí)施交通行政許可.二，海事管理機(jī)構(gòu)。航標(biāo)管理機(jī)關(guān) 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在法律.法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通行政許可。三，交通部。地方人民政府交通主管部門(mén)。地方人民政府港口行政管理部門(mén)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)?？梢砸罁?jù)本規(guī)定。委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可.第四條.實(shí)施交通行政許可、應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)。公平，公正,便民。高效的原則。第五條.實(shí)施交通行政許可，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照。行政許可法，的有關(guān)規(guī)定。將下列內(nèi)容予以公示.一,交通行政許可的事項(xiàng).二 交通行政許可的依據(jù).三。交通行政許可的實(shí)施主體,四,受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容 五。交通行政許可統(tǒng)一受理的機(jī)構(gòu)，六 交通行政許可的條件,七。交通行政許可的數(shù)量.八。交通行政許可的程序和實(shí)施期限.九、依法需要舉行聽(tīng)證的交通行政許可事項(xiàng),十 需要申請(qǐng)人提交材料的目錄,十一、申請(qǐng)書(shū)文本式樣 十二.作出的準(zhǔn)予交通行政許可的決定 十三,實(shí)施交通行政許可依法應(yīng)當(dāng)收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).十四。交通行政許可的監(jiān)督部門(mén)和投訴渠道、十五、依法需要公示的其他事項(xiàng)。已實(shí)行電子政務(wù)的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布網(wǎng)站地址，第六條 交通行政許可的公示 可以采取下列方式，一.在實(shí)施機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄.電子顯示屏或者將公示信息資料集中在實(shí)施機(jī)關(guān)的專門(mén)場(chǎng)所供公眾查閱，二.在聯(lián)合辦理,集中辦理行政許可的場(chǎng)所公示。三,在實(shí)施機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公示.四，法律。法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第七條。公民 法人或者其他組織.依法申請(qǐng)交通行政許可的 應(yīng)當(dāng)依法向交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出 申請(qǐng)人申請(qǐng)交通行政許可、應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況。并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé).第八條,申請(qǐng)人以書(shū)面方式提出交通行政許可申請(qǐng)的 應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)本規(guī)定所規(guī)定的。交通行政許可申請(qǐng)書(shū),見(jiàn)附件1,但是.法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)申請(qǐng)書(shū)格式文本已有規(guī)定的，從其規(guī)定。依法使用申請(qǐng)書(shū)格式文本的 交通行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供,申請(qǐng)人可以通過(guò)信函 電報(bào),電傳 傳真,電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交交通行政許可申請(qǐng).申請(qǐng)人以書(shū)面方式提出交通行政許可申請(qǐng)確有困難的,可以口頭方式提出申請(qǐng),交通行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng),并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn).第九條 申請(qǐng)人可以委托代理人代為提出交通行政許可,申請(qǐng).但依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到實(shí)施機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。代理人代為提出申請(qǐng)的.應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項(xiàng)和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書(shū) 并出示能證明其身份的證件、第十條.實(shí)施機(jī)關(guān)收到交通行政許可申請(qǐng)材料后、應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理、一.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得交通行政許可的。應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，二 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的.應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具.交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)，見(jiàn)附件2,同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。三，申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤的、應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤，四，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式。申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向申請(qǐng)人出具,交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū),見(jiàn)附件3.一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的、自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理.五,申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式、或者申請(qǐng)人已提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的、應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請(qǐng)材料后受理交通行政許可申請(qǐng)、除當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)出具、交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū),見(jiàn)附件4。交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū).交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū).交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)，應(yīng)當(dāng)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可專用印章 注明日期.第十一條。交通行政許可需要實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的。該實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng).并統(tǒng)一送達(dá)交通行政許可決定,實(shí)施機(jī)關(guān)未確定統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的.由最先受理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),第十二條、實(shí)施交通行政許可,應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制度。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確每一項(xiàng)交通行政許可申請(qǐng)的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員、第十三條,實(shí)施機(jī)關(guān)受理交通行政許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式.實(shí)施機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定.并向申請(qǐng)人出具 交通行政許可 當(dāng)場(chǎng),決定書(shū)。見(jiàn)附件5 依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定、需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的 應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料反映的情況是否與法定的行政許可條件相一致,實(shí)施實(shí)質(zhì)審查，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行?？梢圆捎靡韵路绞?。一。當(dāng)面詢問(wèn)申請(qǐng)人及申請(qǐng)材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員 二,根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印證。三 根據(jù)行政機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請(qǐng)材料進(jìn)行印證 四、請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性 五。調(diào)取查閱有關(guān)材料。核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性.六。對(duì)有關(guān)設(shè)備 設(shè)施 工具,場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地核查.七.依法進(jìn)行檢驗(yàn)，勘驗(yàn) 監(jiān)測(cè)，八,聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn) 九.舉行聽(tīng)證，十 召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)議審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性。依照法律，行政法規(guī)規(guī)定.實(shí)施交通行政許可應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo) 拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定的,從其規(guī)定.第十四條.實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)交通行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí).發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的 應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人 向該利害關(guān)系人送達(dá) 交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū),見(jiàn)附件6 及相關(guān)材料。不包括涉及申請(qǐng)人商業(yè)秘密的材料 利害關(guān)系人有權(quán)在接到上述通知之日起5日內(nèi)提出意見(jiàn) 逾期未提出意見(jiàn)的視為放棄上述權(quán)利,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見(jiàn)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯、實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政許可決定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人，利害關(guān)系人的意見(jiàn)、第十五條，除當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定外 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出交通行政許可決定、20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日.并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)，延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書(shū) 見(jiàn)附件7,將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是。法律.法規(guī)另有規(guī)定的。從其規(guī)定.實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依照法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要聽(tīng)證 招標(biāo),拍賣(mài).檢驗(yàn) 檢測(cè)、檢疫 鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá).交通行政許可法定除外時(shí)間通知書(shū)、見(jiàn)附件8,將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人,第十六條，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件 標(biāo)準(zhǔn)的.實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定、并出具,交通行政許可決定書(shū),見(jiàn)附件9、依照法律，法規(guī)規(guī)定實(shí)施交通行政許可 應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試成績(jī) 考核結(jié)果、檢驗(yàn) 檢測(cè)。檢疫結(jié)果作出行政許可決定的.從其規(guī)定 第十七條.實(shí)施機(jī)關(guān)依法做出不予行政許可的決定的.應(yīng)當(dāng)出具，不予交通行政許可決定書(shū).見(jiàn)附件10.說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利、第十八條。實(shí)施機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予或者不予許可決定后。應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。交通行政許可決定書(shū)，或者 不予交通行政許可決定書(shū)，交通行政許可 當(dāng)場(chǎng)，決定書(shū).交通行政許可決定書(shū).不予交通行政許可決定書(shū).應(yīng)當(dāng)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)印章，注明日期，第十九條,實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的.應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi).向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件.一,交通行政許可批準(zhǔn)文件或者證明文件、二,許可證。執(zhí)照或者其他許可證書(shū),三，資格證.資質(zhì)證或者其他合格證書(shū)、四。法律,法規(guī)，規(guī)章規(guī)定的其他行政許可證件.第二十條,法律,法規(guī)，規(guī)章規(guī)定實(shí)施交通行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng).或者交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的行政許可事項(xiàng).實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出交通行政許可決定之前、向社會(huì)發(fā)布，交通行政許可聽(tīng)證公告，見(jiàn)附件11、公告期限不少于10日。第二十一條，交通行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益沖突的.實(shí)施機(jī)關(guān)在作出交通行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利,并出具，交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書(shū)、見(jiàn)附件12。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之是起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證 第二十二條、聽(tīng)證按照，行政許可法 第四十八條規(guī)定的程序進(jìn)行，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄.聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)。一、事由、二.舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，三.聽(tīng)證主持人 記錄人等，四.申請(qǐng)人姓名或者名稱,法定代理人及其委托代理人 五 利害關(guān)系人姓名或者名稱，法定代理人及其委托代理人。六,審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員 七 審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員的審查意見(jiàn)及證據(jù)，依據(jù).理由 八、申請(qǐng)人。利害關(guān)系人的陳述。申辯 質(zhì)證的內(nèi)容及提出的證據(jù) 九，其他需要載明的事項(xiàng)，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章.第二十三條。交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定的、按照.行政許可法,和,交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定.查處、第二十四條、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全交通行政許可檔案制度,及時(shí)歸檔，妥善保管交通行政許可檔案材料,第二十五條 實(shí)施交通行政許可對(duì)交通行政許可文書(shū)格式有特殊要求的.其文書(shū)格式由交通部另行規(guī)定 第二十六條.本規(guī)定自2005年1月1日起施行。