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國有土地上房屋征收評(píng)估辦法,第一條，為規(guī)范國有土地上房屋征收評(píng)估活動(dòng)，保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平,根據(jù).國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例。制定本辦法、第二條,評(píng)估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格 以及對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定、適用本辦法，第三條、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),房地產(chǎn)估價(jià)師，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)、以下稱評(píng)估專家委員會(huì),成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立 客觀，公正地開展房屋征收評(píng)估。鑒定工作,并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估,鑒定活動(dòng) 與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的、應(yīng)當(dāng)回避，第四條、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定、或者采取搖號(hào).抽簽等隨機(jī)方式確定.具體辦法由省。自治區(qū),直轄市制定 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求 虛假宣傳 惡意低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù),第五條,同一征收項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作,原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān).房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)、兩家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的 應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)為牽頭單位,牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)，價(jià)值內(nèi)涵,評(píng)估依據(jù)。評(píng)估假設(shè),評(píng)估原則。評(píng)估技術(shù)路線，評(píng)估方法。重要參數(shù)選取 評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),第六條。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后。一般由房屋征收部門作為委托人 向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書、并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同,房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱,委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估目的,評(píng)估對(duì)象范圍,評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容 房屋征收評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)，一 委托人和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本情況.二 負(fù)責(zé)本評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。三、評(píng)估目的，評(píng)估對(duì)象,評(píng)估時(shí)點(diǎn)等評(píng)估基本事項(xiàng).四、委托人應(yīng)提供的評(píng)估所需資料，五,評(píng)估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)、六 評(píng)估費(fèi)用及收取方式 七、評(píng)估報(bào)告交付時(shí)間 方式。八.違約責(zé)任。九。解決爭議的方法，十、其他需要載明的事項(xiàng)、第七條.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開展評(píng)估工作.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。第八條。被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為,為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù).評(píng)估被征收房屋的價(jià)值。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為、為房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)提供依據(jù) 評(píng)估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值。第九條，房屋征收評(píng)估前.房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查.明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面 客觀，不得遺漏 虛構(gòu)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況。包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定.處理結(jié)果情況、調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì),用途和建筑面積、一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn).對(duì)于未經(jīng)登記的建筑 應(yīng)當(dāng)按照市.縣級(jí)人民政府的認(rèn)定 處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,第十條、被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致.第十一條.被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額,但不考慮被征收房屋租賃,抵押.查封等因素的影響、前款所述不考慮租賃因素的影響。是指評(píng)估被征收房屋無租約限制的價(jià)值.不考慮抵押.查封因素的影響，是指評(píng)估價(jià)值中不扣除被征收房屋已抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額,拖欠的建設(shè)工程價(jià)款和其他法定優(yōu)先受償款.第十二條，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況。拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄。并妥善保管。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。房屋征收部門,被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明、第十三條,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況 對(duì)市場法.收益法，成本法，假設(shè)開發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后、選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估 被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的。應(yīng)當(dāng)選用市場法評(píng)估 被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的 應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估,被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評(píng)估 可以同時(shí)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的 應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評(píng)估方法評(píng)估 并對(duì)各種評(píng)估方法的測算結(jié)果進(jìn)行校核和比較分析后 合理確定評(píng)估結(jié)果.第十四條，被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位。用途，建筑結(jié)構(gòu),新舊程度，建筑面積以及占地面積.土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素.被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值、機(jī)器設(shè)備 物資等搬遷費(fèi)用.以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的?？梢晕蟹康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定.第十五條，房屋征收評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位、精確到元、第十六條.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果 分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期間。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋、存在錯(cuò)誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正,第十七條，分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章，不得以印章代替簽字。第十八條、房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)完成后,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料立卷，歸檔保管,第十九條、被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的.出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。第二十條,被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的、應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的、應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)、并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題.第二十一條。原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的。應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果沒有改變的.應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人,第二十二條，被征收人或者房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的。應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi) 向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定.被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的 按照，國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例。第二十六條規(guī)定處理.第二十三條，各省.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)城市的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定、評(píng)估專家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格。房地產(chǎn).土地，城市規(guī)劃 法律等方面的專家組成、第二十四條,評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選派成員組成專家組,對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定,專家組成員為3人以上單數(shù)、其中房地產(chǎn)估價(jià)師不得少于二分之一，第二十五條.評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序 評(píng)估依據(jù)。評(píng)估假設(shè).評(píng)估技術(shù)路線,評(píng)估方法選用。參數(shù)選取 評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題進(jìn)行審核,出具書面鑒定意見 經(jīng)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定、評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的、出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤.重新出具評(píng)估報(bào)告，第二十六條、房屋征收評(píng)估鑒定過程中。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估專家委員會(huì)要求 就鑒定涉及的評(píng)估相關(guān)事宜進(jìn)行說明，需要對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘和調(diào)查的。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助 第二十七條、因房屋征收評(píng)估,復(fù)核評(píng)估.鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利、第二十八條、在房屋征收評(píng)估過程中、房屋征收部門或者被征收人不配合,不提供相關(guān)資料的。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說明有關(guān)情況.第二十九條。除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外 應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價(jià)值、第三十條、被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途.權(quán)利性質(zhì)、檔次。新舊程度，規(guī)模.建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn).被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格，確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素,第三十一條。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的。鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)、房屋征收評(píng)估,鑒定費(fèi)用按照政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十二條。在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師的違法違規(guī)行為，按照 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法。等規(guī)定處罰，違反規(guī)定收費(fèi)的。由政府價(jià)格主管部門依照 中華人民共和國價(jià)格法、規(guī)定處罰,第三十三條 本辦法自公布之日起施行，2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的,城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見、同時(shí)廢止、但,國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目、繼續(xù)沿用原有規(guī)定,