國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù) 精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知,國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知,國辦發(fā)明電,2020 6號,各省 自治區(qū) 直轄市人民政府.國務(wù)院各部委,各直屬機(jī)構(gòu),為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署 深化,放管服,改革、取消不合理審批,規(guī)范審批事項(xiàng)和行為 提供便利服務(wù) 精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),現(xiàn)就除湖北省,北京市以外地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下,一、提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度,一 簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批和條件。各地區(qū)要壓實(shí)屬地管理責(zé)任,繼續(xù)依法依規(guī)、科學(xué)有序做好防控工作、并按照分區(qū)分級原則.以縣域?yàn)閱挝徊扇〔町惢揽睾蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)措施。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批 備案等方式延緩開工。對于中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū)。各省。自治區(qū),直轄市,政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上 按照最少。必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、對確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,逐項(xiàng)列明辦理程序.材料和時限,清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明、防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批,循環(huán)證明等現(xiàn)象,嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等,對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道,加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、二,優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理流程,相關(guān)地區(qū)要積極推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)一站式辦理,上門辦理,自助辦理等服務(wù),全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請,一口受理、并行辦理,在本行政區(qū)域內(nèi)明確一家牽頭部門。統(tǒng)一受理申請、一次性收取材料.相關(guān)部門并行辦理。限時辦結(jié)。原則上要在2個工作日內(nèi)作出答復(fù),有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案制或告知承諾制,企業(yè)按規(guī)定做好防疫 達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。提交備案信息或承諾書后。即可組織復(fù)工復(fù)產(chǎn) 相關(guān)部門通過開展事后現(xiàn)場核查等.確保企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,二 大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦.三.加快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦,各地區(qū)各部門要將疫情防控,復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專題服務(wù)接入國家政務(wù)服務(wù)平臺,為企業(yè)和群眾獲取疫情防控信息、辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供便利。同時、抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng).率先實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、對確需現(xiàn)場辦理的事項(xiàng) 要大力推行就近辦 幫代辦 一次辦 并采取網(wǎng)上預(yù)審,預(yù)約排隊(duì)。郵寄送達(dá)等方式。減少現(xiàn)場排隊(duì)和業(yè)務(wù)辦理時間,最大限度避免人員聚集 四、依托線上平臺促進(jìn)惠企政策落地.充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄 作用,使各項(xiàng)政策易于知曉 服務(wù)事項(xiàng)一站辦理、各地區(qū)各部門要及時梳理相關(guān)惠企政策措施及網(wǎng)上辦事服務(wù) 抓緊接入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。不斷完善服務(wù)專欄內(nèi)容 鼓勵引導(dǎo)小微企業(yè)和個體工商戶及時獲取相關(guān)服務(wù)。有效擴(kuò)大政策惠及面.五.圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求抓緊推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求.優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程、按照 急用先行.分批推動、成熟一批,共享一批。的原則,對地方和部門在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中急需的政務(wù)數(shù)據(jù),加快推動實(shí)現(xiàn)共享,三,完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制.六。提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)審批效率 對建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地、規(guī)劃 能評、環(huán)評,水電氣接入等審批服務(wù)事項(xiàng)。要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,簡化審批流程,壓縮審批時限,凡可通過線上辦理的審批.備案等事項(xiàng)不得要求申請人到現(xiàn)場辦理 鼓勵通過網(wǎng)絡(luò),視頻等開展項(xiàng)目評估評審 對確需提交紙質(zhì)材料的可以實(shí)行容缺受理,先行辦理.待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件,對疫情防控期間到期的許可證,可延期到疫情結(jié)束后一定期限內(nèi)再辦理延續(xù),變更。換發(fā)等業(yè)務(wù),七。為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障,加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上下游協(xié)同等問題.重點(diǎn)抓好核心配套供應(yīng)商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵地方建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障制度.探索推行,企業(yè)管家 企業(yè)服務(wù)包,等舉措,主動靠前服務(wù),幫助企業(yè)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù),抓好用工.原材料 資金等要素保障,八 建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制.各地區(qū)要依托互聯(lián)網(wǎng).電話熱線等,及時掌握和解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難,完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制.協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)訂單交付不及時。合同逾期等失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作,鼓勵開設(shè)中小企業(yè)法律援助綠色通道.就不可抗力免責(zé)等法律問題為企業(yè)提供服務(wù)指導(dǎo)。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因發(fā)生疫情造成損失的企業(yè)提供保險(xiǎn)保障、提高理賠服務(wù)便利度、消除企業(yè)后顧之憂、四.及時糾正不合理的人流物流管控措施,九,清理取消阻礙勞動力有序返崗和物資運(yùn)輸?shù)姆爆嵤掷m(xù),非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行 對確需開具健康證明的、相關(guān)地區(qū)要大力推進(jìn)健康證明跨省互認(rèn),勞動力輸出地可對在省內(nèi)連續(xù)居住14天以上,無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對象?;蛞呀獬綦x觀察.的人員出具健康證明.輸入地對持輸出地、非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)。健康證明。乘坐。點(diǎn)對點(diǎn) 特定交通工具到達(dá)的人員,可不再實(shí)施隔離觀察,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立各地互認(rèn)的流動人口健康標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)輸入地與輸出地對接。鼓勵采取,點(diǎn)對點(diǎn) 一站式.直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)、實(shí)施全程防疫管控,實(shí)現(xiàn)、家門到車門 車門到廠門,精準(zhǔn)流動 確保務(wù)工人員安全返崗。各省,自治區(qū) 直轄市.要加強(qiáng)與周邊省。自治區(qū).直轄市 對接 推進(jìn)貨運(yùn)車輛司乘人員檢疫檢測結(jié)果互認(rèn)。對在周邊省.自治區(qū),直轄市 已經(jīng)進(jìn)行檢疫檢測且未途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛快速放行.減少重復(fù)檢查。五 加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù)、十.督促和幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防疫安全措施,各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí) 企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南。等規(guī)定、強(qiáng)化防控主體責(zé)任,并積極開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和方案用于支持服務(wù)企業(yè)防控疫情.建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫情況報(bào)告制度,及時跟蹤掌握人員健康狀況.幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資.對出現(xiàn)的感染病例、要第一時間進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的應(yīng)急處置 最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),把支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí) 同時。要及時總結(jié)疫情防控期間深化,放管服 改革支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)。把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。重要情況及時報(bào)送國務(wù)院辦公廳,國務(wù)院辦公廳、2020年3月3日