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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知、國(guó)辦發(fā)明電.2020.6號(hào)、各省,自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,深化 放管服，改革、取消不合理審批。規(guī)范審批事項(xiàng)和行為,提供便利服務(wù)、精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、現(xiàn)就除湖北省，北京市以外地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度.一，簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批和條件。各地區(qū)要壓實(shí)屬地管理責(zé)任.繼續(xù)依法依規(guī).科學(xué)有序做好防控工作,并按照分區(qū)分級(jí)原則、以縣域?yàn)閱挝徊扇〔町惢揽睾蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)措施、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批.備案等方式延緩開工 對(duì)于中。高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū).各省.自治區(qū).直轄市 政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上。按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對(duì)確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理.逐項(xiàng)列明辦理程序。材料和時(shí)限 清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明、防止出現(xiàn)層層加碼 互為前置審批，循環(huán)證明等現(xiàn)象，嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道，加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。二。優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理流程、相關(guān)地區(qū)要積極推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)一站式辦理、上門辦理、自助辦理等服務(wù),全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng).一口受理.并行辦理，在本行政區(qū)域內(nèi)明確一家牽頭部門，統(tǒng)一受理申請(qǐng) 一次性收取材料。相關(guān)部門并行辦理 限時(shí)辦結(jié),原則上要在2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù) 有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案制或告知承諾制。企業(yè)按規(guī)定做好防疫。達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、提交備案信息或承諾書后，即可組織復(fù)工復(fù)產(chǎn) 相關(guān)部門通過開展事后現(xiàn)場(chǎng)核查等,確保企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，二 大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦,三。加快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦 各地區(qū)各部門要將疫情防控,復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專題服務(wù)接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、為企業(yè)和群眾獲取疫情防控信息、辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供便利，同時(shí)、抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 率先實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng).要大力推行就近辦.幫代辦、一次辦。并采取網(wǎng)上預(yù)審.預(yù)約排隊(duì)，郵寄送達(dá)等方式 減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間 最大限度避免人員聚集.四、依托線上平臺(tái)促進(jìn)惠企政策落地、充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄.作用。使各項(xiàng)政策易于知曉,服務(wù)事項(xiàng)一站辦理.各地區(qū)各部門要及時(shí)梳理相關(guān)惠企政策措施及網(wǎng)上辦事服務(wù).抓緊接入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、不斷完善服務(wù)專欄內(nèi)容 鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)獲取相關(guān)服務(wù)、有效擴(kuò)大政策惠及面。五、圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求抓緊推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求、優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程，按照 急用先行,分批推動(dòng) 成熟一批 共享一批 的原則.對(duì)地方和部門在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中急需的政務(wù)數(shù)據(jù)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共享。三.完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。六，提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)審批效率,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地。規(guī)劃,能評(píng) 環(huán)評(píng)。水電氣接入等審批服務(wù)事項(xiàng) 要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化審批流程。壓縮審批時(shí)限,凡可通過線上辦理的審批。備案等事項(xiàng)不得要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理、鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò).視頻等開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審,對(duì)確需提交紙質(zhì)材料的可以實(shí)行容缺受理 先行辦理,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。對(duì)疫情防控期間到期的許可證,可延期到疫情結(jié)束后一定期限內(nèi)再辦理延續(xù)，變更、換發(fā)等業(yè)務(wù)。七,為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障、加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng).幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上下游協(xié)同等問題。重點(diǎn)抓好核心配套供應(yīng)商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵(lì)地方建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障制度.探索推行。企業(yè)管家 企業(yè)服務(wù)包 等舉措。主動(dòng)靠前服務(wù)、幫助企業(yè)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù) 抓好用工。原材料.資金等要素保障.八、建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制 各地區(qū)要依托互聯(lián)網(wǎng),電話熱線等 及時(shí)掌握和解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難。完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，協(xié)助受疫情影響出現(xiàn)訂單交付不及時(shí)，合同逾期等失信行為的企業(yè)開展信用修復(fù)工作.鼓勵(lì)開設(shè)中小企業(yè)法律援助綠色通道，就不可抗力免責(zé)等法律問題為企業(yè)提供服務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因發(fā)生疫情造成損失的企業(yè)提供保險(xiǎn)保障,提高理賠服務(wù)便利度.消除企業(yè)后顧之憂.四。及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施、九、清理取消阻礙勞動(dòng)力有序返崗和物資運(yùn)輸?shù)姆爆嵤掷m(xù) 非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行，對(duì)確需開具健康證明的。相關(guān)地區(qū)要大力推進(jìn)健康證明跨省互認(rèn).勞動(dòng)力輸出地可對(duì)在省內(nèi)連續(xù)居住14天以上 無可疑癥狀且不屬于隔離觀察對(duì)象 或已解除隔離觀察。的人員出具健康證明。輸入地對(duì)持輸出地、非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)，健康證明,乘坐 點(diǎn)對(duì)點(diǎn),特定交通工具到達(dá)的人員、可不再實(shí)施隔離觀察 運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立各地互認(rèn)的流動(dòng)人口健康標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)輸入地與輸出地對(duì)接，鼓勵(lì)采取，點(diǎn)對(duì)點(diǎn),一站式，直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)、實(shí)施全程防疫管控 實(shí)現(xiàn).家門到車門，車門到廠門,精準(zhǔn)流動(dòng) 確保務(wù)工人員安全返崗、各省，自治區(qū).直轄市.要加強(qiáng)與周邊省，自治區(qū).直轄市.對(duì)接 推進(jìn)貨運(yùn)車輛司乘人員檢疫檢測(cè)結(jié)果互認(rèn) 對(duì)在周邊省、自治區(qū)。直轄市,已經(jīng)進(jìn)行檢疫檢測(cè)且未途經(jīng)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的貨運(yùn)車輛快速放行 減少重復(fù)檢查,五 加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù).十，督促和幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)防疫安全措施,各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)。企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南.等規(guī)定。強(qiáng)化防控主體責(zé)任.并積極開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和方案用于支持服務(wù)企業(yè)防控疫情、建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫情況報(bào)告制度、及時(shí)跟蹤掌握人員健康狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資,對(duì)出現(xiàn)的感染病例。要第一時(shí)間進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的應(yīng)急處置，最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn),各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí) 統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、把支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)、同時(shí).要及時(shí)總結(jié)疫情防控期間深化,放管服,改革支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn) 把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。重要情況及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳，2020年3月3日