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東麗區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)土壤污染防治工作方案的通知各街道辦事處.各委，辦，局.各直屬單位?，F(xiàn)將 東麗區(qū)土壤污染防治工作方案,印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行，2017年3月28日.東麗區(qū)土壤污染防治工作方案為切實加大我區(qū)土壤污染防治力度。逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量.促進民生改善.推進美麗天津建設(shè)和.四清一綠。工作進程、根據(jù)、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知、國發(fā)。2016，31號,天津市土壤污染防治工作方案。津政發(fā) 2016，27號。和 天津市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)天津市區(qū)級土壤污染防治工作方案編制指南的函。津環(huán)保固函。2017.40號。的要求、制定本工作方案、一、總體要求和目標(biāo)指標(biāo) 一 指導(dǎo)思想、深入貫徹十八大和十八屆三中.四中.五中,六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神.全面推進。美麗天津，一號工程 各項任務(wù),立足我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。全面落實,天津市土壤污染防治工作方案 各項要求 以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心.以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點.以預(yù)防為主.保護優(yōu)先、風(fēng)險管控為原則。以法律、行政、經(jīng)濟?？萍紴槭侄危粚嵧寥牢廴菊{(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 強化農(nóng)用地分類。建設(shè)用地準(zhǔn)入兩類管理重點，落實控新、管源 治修三大防治任務(wù).形成政府主導(dǎo)。企業(yè)擔(dān)責(zé) 公眾參與.社會監(jiān)督的土壤污染防治體系、嚴(yán)控新增污染.逐步減少存量、促進我區(qū)土壤資源永續(xù)利用.為開創(chuàng)美麗東麗建設(shè)新局面提供土壤環(huán)境保障,二。工作目標(biāo).到2020年.全區(qū)土壤污染加重趨勢得到初步遏制。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定、農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控、到2030年。全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障 土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。三.主要指標(biāo) 到2020年.全區(qū)受污染耕地安全利用率達到95 左右，全區(qū)污染地塊安全利用率不低于90,以天津市與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn),到2030年.全區(qū)受污染耕地安全利用率達到97。左右、全區(qū)污染地塊安全利用率不低于95，以天津市與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)、四 工作重點。重點加強新增建設(shè)用地和污灌區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險管控、1.重點污染物。鎘.汞，砷，鉛。鉻等重金屬和有機污染物,2，重點行業(yè)，有色金屬冶煉,化工.電鍍.電池制造等行業(yè),3 重點區(qū)域及地塊、重點行業(yè)污染源集中區(qū)、再開發(fā)利用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地及污染地塊,二，主要任務(wù)，一。開展土壤污染調(diào)查.1、開展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查 成立土壤詳查工作機構(gòu)。完成詳查實施方案的編制、以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點.全面啟動?xùn)|麗區(qū)土壤污染狀況詳查。農(nóng)用地以耕地為重點。兼顧園地，林地 基于環(huán)境保護 國土資源、農(nóng)業(yè)等部門數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 圍繞已發(fā)現(xiàn)的重點土壤污染區(qū)域和污染源影響區(qū)域,開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳細調(diào)查、確定詳查范圍.開展農(nóng)用地土壤樣品采集.制備 流轉(zhuǎn)和測試工作.2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積,分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響.以重點行業(yè)為重點.排查潛在污染地塊,2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況 建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度、每10年開展1次調(diào)查，區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)農(nóng)經(jīng)委.區(qū)財政局.國土東麗分局等參與 各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實，2，建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 加強統(tǒng)一規(guī)劃與整合優(yōu)化,2017年底前完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置 建立覆蓋全區(qū)的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，2020年底前實現(xiàn)各街道，開發(fā)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋.區(qū)環(huán)保局牽頭、區(qū)工信委,區(qū)農(nóng)經(jīng)委、國土東麗分局等參與,各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實。3 提升土壤環(huán)境信息化管理水平.區(qū)環(huán)保局要充分利用國土資源,農(nóng)業(yè),環(huán)境保護等部門數(shù)據(jù)。整合農(nóng)用地。重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地。重點行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊等土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果、建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，2018年底前建設(shè)完成土壤環(huán)境信息化管理平臺、借助移動互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù).拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新，加強數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式.發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃，土地利用.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，區(qū)環(huán)保局牽頭。區(qū)發(fā)改委,區(qū)工信委 區(qū)農(nóng)經(jīng)委 區(qū)科委,區(qū)審批局,區(qū)教育局。國土東麗分局等參與、各街道,東麗開發(fā)區(qū)落實、二，實施農(nóng)用地分類管理.1.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別 以全區(qū)土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)、開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價,按照有關(guān)技術(shù)要求.有序推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。將耕地按照污染程度劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類,嚴(yán)格管控類.逐步建立分類清單,2020年底前完成。劃定結(jié)果由區(qū)政府審定,數(shù)據(jù)上傳全市土壤環(huán)境信息化管理平臺。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對各類別耕地面積 分布等信息進行更新。有條件的街道逐步開展林地，園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作，區(qū)農(nóng)經(jīng)委 區(qū)環(huán)保局牽頭、國土東麗分局參與 相關(guān)街道落實、2.切實做好優(yōu)先保護.在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定的基礎(chǔ)上,將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃入永久基本農(nóng)田,加強特殊保護,確保其面積不減少,土壤環(huán)境質(zhì)量不下降 除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外 其他任何建設(shè)不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜 推行秸稈還田.增施有機肥,少耕免耕.糧豆輪作.農(nóng)膜減量與回收利用等措施.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護的責(zé)任，避免因過度施肥 濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降，對優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的區(qū)域.進行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施.區(qū)農(nóng)經(jīng)委 區(qū)環(huán)保局。區(qū)審批局、區(qū)工信委牽頭 相關(guān)街道、東麗開發(fā)區(qū)落實、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建重點行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù),新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐.區(qū)環(huán)保局牽頭 區(qū)審批局、區(qū)工信委等參與.相關(guān)街道、東麗開發(fā)區(qū)落實，3,大力推進安全利用 根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣。制定實施受污染耕地安全利用方案、采取農(nóng)藝調(diào)控。替代種植等措施.降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在安全利用類耕地分別設(shè)置長期定位監(jiān)測點，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全變化動態(tài)。加強對農(nóng)民 農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，到2020年.輕度和中度污染耕地安全利用面積達到天津市要求 以天津市與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)，區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭，區(qū)環(huán)保局,國土東麗分局參與，相關(guān)街道落實 4，全面落實嚴(yán)格管控 加強對嚴(yán)格管控類耕地的用途管理。依照國家相關(guān)法律法規(guī)。在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推進特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品 制定并落實地下水 飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控方案.按照天津市要求將嚴(yán)格管控類耕地納入退耕還林實施范圍.制定實施嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林計劃,實行耕地輪作休耕制度試點 區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭，區(qū)財政局、國土東麗分局,區(qū)環(huán)保局，區(qū)水務(wù)局等參與，相關(guān)街道落實.5。加強林地園地土壤環(huán)境管理 嚴(yán)格控制林地。園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒，高殘留農(nóng)藥，完善生物農(nóng)藥，引誘劑管理制度.加大使用推廣力度 加強對嚴(yán)格管控類林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)，林.產(chǎn)品質(zhì)量檢測。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施.區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭。相關(guān)街道落實 三 實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。1、建立調(diào)查評估制度,按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定 開展建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估、自2017年起。對擬收回土地使用權(quán)的重點行業(yè)企業(yè)用地和污水 垃圾。危險廢物等各類污染集中處理處置設(shè)施用地。以及用途擬變更為居住和商業(yè)，學(xué)校、醫(yī)療,養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地。由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。已經(jīng)收回的.由所在街道 東麗開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。自2018年起。嚴(yán)格管控類農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由街道，東麗開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估,調(diào)查評估結(jié)果向區(qū)環(huán)境保護，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案、區(qū)環(huán)保局牽頭，規(guī)劃東麗分局。國土東麗分局參與，各街道,東麗開發(fā)區(qū)落實，2、分用途明確管理措施，自2017年起,結(jié)合我區(qū)土壤污染狀況詳查情況 根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果。建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,明確污染地塊范圍并逐年更新.合理確定土地用途，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序,暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在街道，東麗開發(fā)區(qū)根據(jù)存在的土壤環(huán)境風(fēng)險狀況組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識。發(fā)布公告,定期開展土壤、地表水 地下水，空氣環(huán)境監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)污染擴散的 有關(guān)責(zé)任主體要及時采取污染物隔離。阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施,規(guī)劃東麗分局。區(qū)環(huán)保局牽頭,國土東麗分局，區(qū)水務(wù)局等參與 各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實 3，落實監(jiān)管責(zé)任，建立區(qū)環(huán)境保護.城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源等部門間的信息溝通機制 實行聯(lián)動監(jiān)管、區(qū)環(huán)境保護.城鄉(xiāng)規(guī)劃,國土資源等部門根據(jù)職責(zé)、結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。分別做好土壤環(huán)境狀況調(diào)查,風(fēng)險評估和污染地塊治理與修復(fù),城鄉(xiāng)規(guī)劃 國土資源有關(guān)方面的監(jiān)管.區(qū)環(huán)保局、規(guī)劃東麗分局。國土東麗分局牽頭,區(qū)農(nóng)經(jīng)委等參與 各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實,4、嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理.土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求 按照污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單。各街道和東麗開發(fā)區(qū)在申報新增建設(shè)用地時,對列入污染地塊名錄的土地進行治理修復(fù)。合格后方可申報用地.不合格的。不予申報用地,規(guī)劃東麗分局牽頭，國土東麗分局。區(qū)環(huán)保局參與。各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實,依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果 將針對污染土壤空間使用的原則和要求納入城市總體規(guī)劃.有關(guān)部門在編制專項規(guī)劃時,應(yīng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況合理確定各項設(shè)施布局，編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)充分考慮環(huán)境風(fēng)險、將可能造成污染的工業(yè)用地 物流倉儲用地及環(huán)境治理設(shè)施用地集中布置,統(tǒng)籌布局、在項目實施階段。對可能涉及污染的項目應(yīng)增加地塊環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,規(guī)劃東麗分局牽頭,國土東麗分局、區(qū)環(huán)保局參與，各街道,東麗開發(fā)區(qū)落實,四.嚴(yán)控新增土壤污染 1 加強未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染 各街道.東麗開發(fā)區(qū)要科學(xué)合理地確定納入耕地后備資源的未利用地范圍.加強納入耕地后備資源的未利用地保護 定期開展巡查.擬開發(fā)為農(nóng)用地的 組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估 不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的.不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品、符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的 要以保護和改善生態(tài)環(huán)境 防止水土流失為前提。堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的原則、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃.有計劃 有步驟地進行土地開發(fā).國土東麗分局牽頭.區(qū)農(nóng)經(jīng)委，區(qū)環(huán)保局等參與、各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實 2.防范建設(shè)用地新增污染,排放重點污染物的建設(shè)項目,在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容。同時提出防范土壤污染的具體措施,需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施 要與主體工程同時設(shè)計 同時施工。同時投產(chǎn)使用。區(qū)環(huán)保局要做好有關(guān)措施落實情況的監(jiān)督管理工作，2017年起、街道和東麗開發(fā)區(qū)要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任 責(zé)任書向社會公開.區(qū)環(huán)保局牽頭.各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實、3,強化空間布局管控，依據(jù)土壤等環(huán)境承載能力 充分考慮環(huán)境風(fēng)險，及時調(diào)整城市空間布局規(guī)劃。合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求.禁止在居民區(qū)，學(xué)校,醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉,焦化等行業(yè)企業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，并遠離居民聚集區(qū)和城市生命線工程用地，鼓勵污染集中處理處置,減少土壤污染,現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù).新工藝 加快提標(biāo)升級改造,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)、規(guī)劃東麗分局、區(qū)工信委、區(qū)環(huán)保局牽頭 區(qū)行政審批局.區(qū)發(fā)改委參與.各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實、結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要、科學(xué)布局生活垃圾處理、危險廢物處置，廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所 嚴(yán)格管理畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū).合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模.區(qū)市容園林委.區(qū)環(huán)保局.區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭 規(guī)劃東麗分局參與。各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實。五,加強污染源監(jiān)管、1、嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染、加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管 各街道、東麗開發(fā)區(qū)要根據(jù)工業(yè)企業(yè)分布和污染排放情況 確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單 實行動態(tài)更新。并向社會公布,列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測 結(jié)果向社會公開,區(qū)環(huán)保局每3年對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測.數(shù)據(jù)及時上傳天津市土壤環(huán)境信息化管理平臺、結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險預(yù)警的重要依據(jù),區(qū)環(huán)保局牽頭，各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實 落實國家鼓勵的有毒有害原料 產(chǎn)品.替代目錄 鼓勵企業(yè)實施原材料替代.落實國家有關(guān)規(guī)定、加強電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制、有色金屬冶煉,化工 焦化 電鍍等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備 構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施 要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在區(qū)環(huán)境保護 工業(yè)和信息化部門備案、要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置.防范拆除活動污染土壤 區(qū)工信委,區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實,加強涉重金屬行業(yè)污染防控、嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、落實國家確定的相關(guān)總量控制指標(biāo) 加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標(biāo)的企業(yè)、依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會公開。區(qū)環(huán)保局牽頭 各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實。落實國家有關(guān)部委重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件、推動相關(guān)工業(yè)企業(yè)開展落后產(chǎn)能退出工作 落實涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量較2013年下降10。以天津市與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn).區(qū)環(huán)保局 區(qū)工信委牽頭 區(qū)行政審批局參與,各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實 加強工業(yè)廢物處理處置 加強工業(yè)固體廢物堆存場所管理,2017年底前開展企業(yè)工業(yè)固體廢物堆存場所的調(diào)查，相關(guān)企業(yè)建立并完善工業(yè)固體廢物堆存場所污染防控方案,加強工業(yè)固體廢物綜合利用 強化對電子廢物。廢輪胎,廢塑料等再生利用活動監(jiān)管、防止污染土壤和地下水,區(qū)環(huán)保局牽頭。區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信委 國土東麗分局,區(qū)水務(wù)局等參與 各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實,2,控制農(nóng)業(yè)污染 合理使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥、減少化肥使用量 大力推進測土配方施肥技術(shù)，集成示范水肥一體化.新型肥料施用等現(xiàn)代高效施肥技術(shù),提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu).實現(xiàn)化肥減量增效，提高肥料利用效率，結(jié)合天津市到2020年化肥使用量零增長實施方案，通過精準(zhǔn)施肥,調(diào)整施肥結(jié)構(gòu),改進施肥方式 有機肥替代等途徑。到2020年全區(qū)主要農(nóng)作物化肥使用量實現(xiàn)零增長、利用率達到40、以上 測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90,以上.區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭 各街道落實,嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾。污泥,工業(yè)廢物直接用作肥料，區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭 區(qū)市容園林委,區(qū)工信委,區(qū)環(huán)保局參與。各街道落實?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控.推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械、積極構(gòu)建病蟲監(jiān)測預(yù)警體系 推進科學(xué)用藥.綠色防控,統(tǒng)防統(tǒng)治 初步建立資源節(jié)約型.環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系和社會化服務(wù)體系，推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治有力有序展開。小麥和水稻等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41,以上，以天津市農(nóng)委要求為準(zhǔn)、推廣科學(xué)用藥和高效現(xiàn)代植保機械、提高農(nóng)藥利用率，到2020年全區(qū)主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長 利用率達到40,以上 區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭、各街道落實。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。2017年底前開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點,形成一系列可復(fù)制 可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式.加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,2018年起，選擇重點涉農(nóng)街道開展農(nóng)藥包裝廢棄物調(diào)查工作，初步摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)農(nóng)田農(nóng)藥包裝廢棄物的分布 種類,數(shù)量、區(qū)農(nóng)經(jīng)委,區(qū)環(huán)保局牽頭 各街道落實，加強廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為 逐步建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò) 開展殘膜污染調(diào)查，以實施農(nóng)田殘膜機械化回收作業(yè)為重點。在全區(qū)范圍內(nèi)開展殘膜機械化回收技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)查摸底工作。開展殘膜回收利用試點工作,以天津市農(nóng)委要求為準(zhǔn) 區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭。區(qū)工信委.公安東麗分局 區(qū)市場監(jiān)管局參與.各街道落實，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥.飼料添加劑合理、安全使用，按照國家相關(guān)規(guī)范要求、加強對飼料添加劑中重金屬等衛(wèi)生指標(biāo)的監(jiān)測,加大對飼料添加劑的抽檢比例。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理 確保飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全 避免對土壤和環(huán)境造成安全隱患。加強畜禽糞便綜合利用.在部分生豬飼養(yǎng)街道開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合。循環(huán)發(fā)展試點 鼓勵支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)。到2020年.對全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,小區(qū)，配套建設(shè)糞便污水貯存.處理,利用設(shè)施比例達到75,以上,以天津市與我區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn).區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭、區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)環(huán)保局參與.各街道落實 加強灌溉水水質(zhì)管理.在天津市水利普查、農(nóng)業(yè)普查及現(xiàn)有水質(zhì)評價成果的基礎(chǔ)上，開展地表水,地下水灌溉水水質(zhì)狀況調(diào)查，充分利用已有的地表水,地下水監(jiān)測平臺 通過查缺補漏.整合建設(shè)全區(qū)灌溉水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測 灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對因長期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重.威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的 要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),區(qū)水務(wù)局牽頭、區(qū)農(nóng)經(jīng)委，區(qū)環(huán)保局參與。各街道落實、3。減少生活污染,建立政府。社區(qū),企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、促進垃圾減量化 資源化、無害化.加強對現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督管理，加大對污染物排放的監(jiān)管力度.進一步優(yōu)化設(shè)施布局 加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 建立農(nóng)村清掃保潔及污水治理制度、推進農(nóng)村垃圾治理，健全農(nóng)村生活污水處理體系.全面摸排非正規(guī)垃圾填埋場及非正規(guī)生活垃圾堆存點.開展整治工作 區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)市容園林委牽頭.各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實。深入實施 以獎促治、政策,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治 推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點、區(qū)環(huán)保局,區(qū)市容園林委牽頭。各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實。鼓勵將處理達標(biāo)后的污泥用于園林綠化,區(qū)市容園林委。區(qū)水務(wù)局牽頭，各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實.建設(shè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范、區(qū)建委牽頭，各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實。強化廢氧化汞電池，鎳鎘電池。鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管.溫度計等含重金屬廢物的安全處置 減少過度包裝、鼓勵使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)市場監(jiān)管局,區(qū)環(huán)保局牽頭.各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實 六，開展污染治理與修復(fù) 1、明確治理與修復(fù)主體、按照,誰污染,誰治理、原則.造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任 責(zé)任主體發(fā)生變更的。由變更后繼承其債權(quán).債務(wù)的單位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的、由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的 由所在街道,東麗開發(fā)區(qū)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任.區(qū)環(huán)保局牽頭。國土東麗分局參與 各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實、2.制定土壤治理與修復(fù)規(guī)劃。各街道。東麗開發(fā)區(qū)要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點 制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃 明確重點任務(wù)，責(zé)任單位和分年度實施計劃、建立項目庫。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)匯總各區(qū)的治理與修復(fù)規(guī)劃,2017年6月底前完成編制東麗區(qū)治理與修復(fù)規(guī)劃.并于2017年底提交市環(huán)保局備案.區(qū)環(huán)保局牽頭,國土東麗分局、區(qū)農(nóng)經(jīng)委 規(guī)劃東麗分局等參與,各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實.3.有序開展治理與修復(fù)，確定治理與修復(fù)重點，以擬開發(fā)建設(shè)居住,商業(yè)，學(xué)校，醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點、監(jiān)督有關(guān)責(zé)任主體開展治理與修復(fù),區(qū)環(huán)保局，國土東麗分局牽頭。區(qū)建委參與,各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實。在耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作基礎(chǔ)上 針對重點區(qū)域及典型作物和污染物.開展耕地土壤污染治理與修復(fù)示范、建立耕地土壤重金屬污染修復(fù)示范區(qū),2020年、受污染耕地治理與修復(fù)面積達到天津市要求.區(qū)農(nóng)經(jīng)委，區(qū)環(huán)保局牽頭、各街道落實,強化治理與修復(fù)工程監(jiān)管、治理與修復(fù)工程原則上在原址進行 并采取必要措施防止污染土壤挖掘。堆存等造成二次污染、需要轉(zhuǎn)運污染土壤的.有關(guān)責(zé)任單位要將運輸時間,方式,線路和污染土壤數(shù)量,去向，最終處置措施等、提前向所在地和接收地環(huán)保部門報告、工程施工期間 責(zé)任單位要設(shè)立公告牌、公開工程基本情況.環(huán)境影響及其防范措施 所在地環(huán)保部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查.工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)效果進行評估、結(jié)果向社會公開.實行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制 區(qū)環(huán)保局牽頭.國土東麗分局。區(qū)建委、區(qū)農(nóng)經(jīng)委參與.各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實.4,監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實。區(qū)環(huán)保局將定期向市環(huán)保部門報告土壤污染治理與修復(fù)工作進展、并接受市環(huán)保部門及相關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,按照國家土壤污染治理與修復(fù)成效評估辦法，各街道 東麗開發(fā)區(qū)要委托第三方機構(gòu)對本行政區(qū)域土壤污染治理與修復(fù)成效進行綜合評估、結(jié)果向社會公開，區(qū)環(huán)保局牽頭、國土東麗分局.區(qū)農(nóng)經(jīng)委參與、各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實、三.政策措施 一，全面強化監(jiān)管執(zhí)法、1。加強土壤污染防治日常監(jiān)管執(zhí)法 嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物。違法違規(guī)存放危險化學(xué)品。非法處置危險廢物 不正常使用污染治理設(shè)施 監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為，對造成生態(tài)損害的責(zé)任者、依法嚴(yán)格落實賠償責(zé)任 環(huán)保 公安等部門要進一步加強協(xié)作 健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制.對涉嫌環(huán)境犯罪的行為依法追究刑事責(zé)任，區(qū)環(huán)保局,公安東麗分局牽頭.各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實,繼續(xù)組織開展畜禽產(chǎn)品抗生素,禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項整治行動、區(qū)農(nóng)經(jīng)委牽頭，各街道落實，開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法。禁止工業(yè)企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過程中將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境。群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦 區(qū)環(huán)保局。公安東麗分局牽頭、各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實 2 加強全區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè) 改善環(huán)境執(zhí)法條件,配備必要的土壤污染快速檢測等執(zhí)法裝備，每3年開展1輪環(huán)境執(zhí)法人員土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn).區(qū)環(huán)保局牽頭、國土東麗分局、區(qū)農(nóng)經(jīng)委。區(qū)財政局參與,各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實。3。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力.完善各級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,補充完善土壤環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容、將突發(fā)環(huán)境事件對土壤環(huán)境的影響程度、范圍和應(yīng)對措施作為信息報告的重要內(nèi)容。加強環(huán)境應(yīng)急管理，技術(shù)支撐。處置救援能力建設(shè) 區(qū)環(huán)保局牽頭、區(qū)工信委.國土東麗分局,區(qū)建委,區(qū)農(nóng)經(jīng)委。區(qū)財政局等參與,各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實 二 完善經(jīng)濟政策,發(fā)揮市場作用.1.加大財政投入，通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持力度 重點用于土壤污染修復(fù) 土壤調(diào)查監(jiān)測,土壤環(huán)境保護監(jiān)管體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地常態(tài)化預(yù)警 農(nóng)田殘膜回收利用.農(nóng)藥包裝廢棄物收集等方面 將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè) 耕地保護與質(zhì)量提升，測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的區(qū),合理安排專項建設(shè)基金的使用.支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造.區(qū)財政局牽頭，區(qū)農(nóng)經(jīng)委.區(qū)環(huán)保局、國土東麗分局、區(qū)工信委.區(qū)水務(wù)局參與，各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實。2、完善激勵政策,落實國家扶持有機肥生產(chǎn)。廢棄農(nóng)膜綜合利用.農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策，研究各部門相關(guān)激勵措施、鼓勵相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。區(qū)財政局牽頭 區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、國土東麗分局 區(qū)工信委參與、各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實、3。發(fā)揮市場作用。加大政府購買服務(wù)力度 推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融、帶動社會資本參與土壤污染防治,支持政策性銀行發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用、為重大土壤污染防治項目提供綜合融資服務(wù)、鼓勵政策性金融機構(gòu)充分發(fā)揮資金成本優(yōu)勢,幫助土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)降低融資成本。優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)引導(dǎo)作用、為重大土壤污染防治項目提供支持，區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財政局參與，各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實 三,推動科研及產(chǎn)業(yè)發(fā)展.1、加強土壤污染防治研究。充分利用各類科技計劃項目資金，加強土壤污染防治基礎(chǔ)研究、整合資源,著力開展土壤污染診斷，土壤污染修復(fù)及污染土壤安全利用等關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，引進和推廣適用可行的土壤污染防治技術(shù)，推動建設(shè)土壤污染防治的科技支撐體系,區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)科委牽頭，區(qū)環(huán)保局。國土東麗分局 區(qū)工信委參與，各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實。2，加大適用技術(shù)推廣力度 建立健全技術(shù)體系，按照國家和天津市的要求.綜合土壤污染類型。程度和區(qū)域代表性.針對典型受污染農(nóng)用地,污染地塊,開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點 建設(shè)污染地塊應(yīng)急處置與修復(fù)技術(shù)研發(fā)基地,探索研發(fā)易推廣、成本低。效果好的適用技術(shù) 區(qū)環(huán)保局，區(qū)財政局牽頭 區(qū)科委、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、國土東麗分局參與,各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、加強成果轉(zhuǎn)化源頭建設(shè)，推動一批相關(guān)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)發(fā)展 發(fā)揮、互聯(lián)網(wǎng)，在土壤污染防治全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用.圍繞土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染狀況評估.土壤污染控制,污染土壤安全利用與生態(tài)修復(fù)等方面.建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,工程中心等成果轉(zhuǎn)化平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展國際合作研究與技術(shù)交流、區(qū)科委牽頭。區(qū)農(nóng)經(jīng)委,區(qū)環(huán)保局 國土東麗分局.區(qū)工信委參與.各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實,3。推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放開服務(wù)性監(jiān)測市場 鼓勵社會機構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動 扶持環(huán)保企業(yè)開展土壤污染治理與修復(fù)工作、扶持環(huán)保企業(yè)積極開展土壤修復(fù)研究和工程實踐,規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理.建立健全監(jiān)督機制.將技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低.綜合信用差的從業(yè)單位名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局牽頭 區(qū)科委。區(qū)工信委，國土東麗分局,區(qū)建委,區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委等參與,各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實 四,加強社會監(jiān)督和宣傳教育，1 依法推進信息公開、定期公布我區(qū)土壤環(huán)境狀況.我區(qū)的重點行業(yè)企業(yè)，天津市確認(rèn)名單為準(zhǔn)、要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱 排放方式。排放濃度。排放總量.以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況，區(qū)環(huán)保局牽頭。區(qū)農(nóng)經(jīng)委，國土東麗分局.區(qū)市容園林委參與 各街道,東麗開發(fā)區(qū)落實。2,引導(dǎo)公眾參與,加大舉報制度的宣傳。鼓勵公眾通過天津便民服務(wù)專線,信函.電子郵件.政府網(wǎng)站。微信，微博平臺等途徑、對亂排廢水,廢氣 亂倒廢渣 污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督，進一步提升社會公眾參與土壤環(huán)境保護的自覺性 主動性和能力水平,鼓勵開展聘請土壤環(huán)境保護監(jiān)督員工作。區(qū)文廣局,區(qū)環(huán)保局牽頭 區(qū)農(nóng)經(jīng)委。國土東麗分局。區(qū)市容園林委參與.各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實,3 推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。我區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)積極配合司法機關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機關(guān)的監(jiān)督工作,區(qū)檢察院.區(qū)法院牽頭,區(qū)農(nóng)經(jīng)委,區(qū)發(fā)改委，區(qū)環(huán)保局,國土東麗分局.區(qū)工信委 區(qū)市容園林委.區(qū)水務(wù)局參與 各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實。4，開展宣傳教育,制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。利用互聯(lián)網(wǎng) 數(shù)字化放映平臺及平面媒體等手段 結(jié)合美麗天津建設(shè)，世界土壤日等主題宣傳活動和新型職業(yè)農(nóng)民培育 陽光工程，農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等 普及土壤污染防治相關(guān)知識、加強法律法規(guī)政策宣傳解讀。營造土壤環(huán)境保護的良好社會氛圍,把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關(guān)。學(xué)校.企業(yè)、社區(qū)等的宣傳和培訓(xùn)工作、組織學(xué)生參加土壤環(huán)境保護宣傳教育實踐活動.培育學(xué)生的土壤環(huán)境保護意識。區(qū)環(huán)保局牽頭,國土東麗分局，規(guī)劃東麗分局、區(qū)建委，區(qū)農(nóng)經(jīng)委，區(qū)市容園林委參與、各街道，東麗開發(fā)區(qū)落實、四.實施保障 一。明確主體責(zé)任.各街道，東麗開發(fā)區(qū)是貫徹實施土壤污染防治工作的主體。對本區(qū)域內(nèi)土壤污染防治工作負(fù)責(zé)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策措施.加大資金投入,創(chuàng)新投融資模式 強化監(jiān)督管理、抓好工作落實 制定并公布本區(qū)土壤污染防治工作方案.確定重點任務(wù)和工作目標(biāo) 并細化責(zé)任分工 落實具體項目。區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財政局。國土東麗分局 區(qū)建委、規(guī)劃東麗分局、區(qū)農(nóng)經(jīng)委，區(qū)水務(wù)局等參與、各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實。二、加強部門協(xié)作，建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門依法履行職責(zé) 各司其職的工作機制.組織推動各項土壤污染防治措施的落實，開展聯(lián)合執(zhí)法，信息共享。預(yù)警應(yīng)急等土壤污染防治工作 定期研究解決重大問題,區(qū)環(huán)保局牽頭。區(qū)發(fā)改委。區(qū)科委，區(qū)工信委 區(qū)財政局.國土東麗分局.區(qū)建委,規(guī)劃東麗分局.區(qū)水務(wù)局 區(qū)農(nóng)經(jīng)委等參與 各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實，三.落實企業(yè)責(zé)任 有關(guān)企業(yè)要加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施.確保重點污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放.造成土壤污染的 應(yīng)承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任.逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機制，區(qū)環(huán)保局牽頭。區(qū)工信委參與,各街道.東麗開發(fā)區(qū)落實,四。嚴(yán)格評估考核.實行目標(biāo)責(zé)任制，分解落實目標(biāo)任務(wù).分年度對重點工作進行評估。2020年對本工作方案實施情況和各街道、東麗開發(fā)區(qū)工作方案實施情況進行考核.評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù).區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道 東麗開發(fā)區(qū)落實。審核結(jié)果作為相關(guān)土壤污染防治資金分配的重要參考依據(jù)。區(qū)財政局牽頭。區(qū)環(huán)保局參與、各街道、東麗開發(fā)區(qū)落實 評估結(jié)果較差或未通過考核的地區(qū)。提出限期整改意見,整改完成前。對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批、整改不到位的.約談相關(guān)街道 東麗開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人.對土壤環(huán)境問題突出 區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降 防治工作不力。群眾反映強烈的地區(qū)。約談相關(guān)街道.東麗開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 對失職瀆職 弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以通報.誡勉。責(zé)令公開道歉，組織調(diào)整和組織處理。紀(jì)律處分。對構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離 提拔或者退休的 也要終身追究責(zé)任。區(qū)環(huán)保局牽頭,各街道。東麗開發(fā)區(qū)落實。