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吳忠市國有土地使用權(quán)交易管理辦法第一條.為規(guī)范國有土地使用權(quán)交易行為,保護(hù)土地使用權(quán)交易雙方合法權(quán)益.防止國有土地資產(chǎn)流失 建立公開、公平、公正的土地交易秩序.根據(jù).中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國土地管理法.中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、和 寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法,等法律、法規(guī)。結(jié)合吳忠市實(shí)際、制定本辦法，第二條，吳忠市利通區(qū) 紅寺堡區(qū)和太陽山移民開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)交易適用本辦法，第三條，本辦法所稱國有土地使用權(quán)交易是指國有土地使用權(quán)出讓，轉(zhuǎn)讓、含出售，交換，贈與。租賃。抵押以及作價(jià)出資或入股，聯(lián)營合作等方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為、第四條 國土資源行政主管部門依法對全市土地交易市場行使監(jiān)督管理職能 財(cái)政、監(jiān)察，審計(jì).建設(shè),規(guī)劃，房管、工商。稅務(wù)，物價(jià)等行政主管部門按照各自職責(zé) 配合做好土地交易的有關(guān)管理工作.第五條,土地交易應(yīng)當(dāng)遵循公開 公平，公正和誠實(shí)信用的原則、第二章、土地交易市場.第六條 國土資源行政主管部門設(shè)立土地交易中心做為統(tǒng)一的土地交易有形場所,開展國有土地使用權(quán)交易工作.主要職責(zé)是,一。貫徹執(zhí)行國家土地管理相關(guān)法律 法規(guī)。規(guī)章和政策,具體落實(shí)土地有形市場的建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo),二，辦理國有土地使用權(quán)出讓。轉(zhuǎn)讓.名稱和用途變更.企業(yè)改制.重組。作價(jià)入股 或接受委托代辦國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓具體業(yè)務(wù),三.提供土地使用權(quán)交易，洽談.招商 展銷場所 為土地交易代理,地價(jià)評估 信息咨詢等提供服務(wù)場所,四 收集。匯總.提供。發(fā)布國有土地交易信息.行情、結(jié)果和土地價(jià)格信息.五，提供服務(wù)窗口。開展土地交易法律,法規(guī)和土地市場管理規(guī)則 土地利用投資方向等相關(guān)信息咨詢服務(wù).為土地交易提供政策和技術(shù)支持、第七條,土地交易中心嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則.交易程序 服務(wù)承諾,財(cái)務(wù)管理等工作制度.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量 保證土地使用權(quán)公開公平交易，第八條。國土資源行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對土地有形市場的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督管理土地交易中心,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用、實(shí)行收支、兩條線,管理。第三章。土地交易規(guī)則。第九條.下列土地交易應(yīng)當(dāng)在土地有形市場公開進(jìn)行,一，原劃撥土地使用權(quán)的交易 包括原劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，租賃、抵押.以及土地的聯(lián)營合作等交易,二.出讓土地使用權(quán)的交易、包括出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,租賃。抵押,作價(jià)出資、入股交換或贈與等交易 三,因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而引起的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。四，人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決用于清償債務(wù)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第十條、下列情形的國有土地使用權(quán)不得交易 一，未依法登記領(lǐng)取，國有土地使用證 的、二.以出讓方式取得土地使用權(quán),未按出讓合同約定繳清土地出讓金的.三，依法收回土地使用權(quán)的 四.有地上建筑物，但無權(quán)屬證明材料的。五 共有房地產(chǎn).未經(jīng)共有人書面同意的、六。土地權(quán)屬不清或者有爭議的 七、未解除抵押 查封等關(guān)系，且未經(jīng)抵押權(quán)人 相關(guān)人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)同意的,八 被政府列入近期拆遷計(jì)劃或土地收購儲備的 第十一條,國有土地使用權(quán)交易。涉及繳納土地出讓金的.依據(jù)市人民政府公布實(shí)施的最新城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)確定,第十二條、國有土地使用權(quán)交易實(shí)行結(jié)果公示制度，土地交易中心設(shè)立電子顯示屏公示每宗國有土地使用權(quán)交易辦理結(jié)果、公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日，第十三條，交易時(shí)申報(bào)土地交易價(jià)格低于基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的，市。區(qū)人民政府可按申報(bào)價(jià)優(yōu)先收購.第十四條，國有土地使用權(quán)交易按照以下程序辦理,一、申請受理.土地權(quán)利人提交土地交易申請資料 交易雙方現(xiàn)場簽定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同.受理人員核實(shí)交易雙方資料原件、填寫交易受理業(yè)務(wù)流程單。及時(shí)移交申請資料.二,調(diào)查核實(shí),對移交的申請資料進(jìn)行初審。實(shí)地進(jìn)行核實(shí)轉(zhuǎn)讓宗地的用途,面積、地上建筑物權(quán)屬等土地利用現(xiàn)狀及契稅繳納情況，三、審核批準(zhǔn),土地交易中心整理交易資料，對符合交易條件的宗地提出辦理意見 按程序和權(quán)限上報(bào)審批，其中.劃撥國有土地使用權(quán)交易,由國土資源行政主管部門依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的60.計(jì)算補(bǔ)繳的出讓金，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后.辦理土地變更手續(xù).出讓國有土地使用權(quán)交易、核實(shí)是否改變土地用途.由國土資源行政主管部門審核批準(zhǔn) 辦理土地變更手續(xù),第十五條、出讓國有土地使用權(quán)交易條件，一。按照出讓合同約定繳清全部土地出讓金的。二 按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)、投入的開發(fā)建設(shè)資金,出讓金和稅費(fèi)除外。已達(dá)到投資總額25，以上的，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件.三。以出讓方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)行交易時(shí),受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途和使用條件的。須經(jīng)規(guī)劃部門審核同意。與國土資源行政主管部門簽訂補(bǔ)充合同 補(bǔ)繳改變用途或容積率的土地出讓金差價(jià) 第十六條 辦理出讓國有土地使用權(quán)交易需提交以下資料 一。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請和受讓申請,二.通過年檢的 國有土地使用證,三。轉(zhuǎn)讓雙方現(xiàn)場簽定的.土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，四,房屋所有權(quán)證，或其他地上建筑物證明材料、五,地稅部門出具的，契稅完稅證.或契稅減免審批表。六.轉(zhuǎn)讓雙方法人營業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 法定代表人證明書及個(gè)人身份證明 七.共有土地使用權(quán)人的書面同意意見.八 屬于人民法院裁定 因抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓.需提交裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,第十七條 對于未按出讓合同約定、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和土地使用條件的，須經(jīng)依法處理。補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后。方可辦理土地交易手續(xù).第十八條 出讓國有土地使用權(quán)交易.其使用年限為轉(zhuǎn)讓方土地出讓合同約定使用年限的剩余年限 第十九條、劃撥國有土地使用權(quán)交易、其土地使用者必須為公司 企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,第二十條.劃撥國有土地使用權(quán)交易需提交以下資料,一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請和受讓申請,二 通過年檢的.國有土地使用證。三。房屋所有權(quán)證、或其他地上建筑物證明材料 四.雙方現(xiàn)場簽定的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,五 地稅部門出具的。契稅完稅證，或契稅減免批復(fù)，六,改變用途的 需提交規(guī)劃部門相關(guān)批準(zhǔn)文件 七。企業(yè)破產(chǎn)，改制或重組涉及劃撥國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的。提交國有土地資產(chǎn)處置有效批準(zhǔn)文件,八、轉(zhuǎn)讓雙方法人營業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證 法定代表人證明書及個(gè)人身份證明.第二十一條，人民法院 國有資產(chǎn)管理，房產(chǎn)管理等部門拍賣房地產(chǎn).涉及劃撥國有土地的.須經(jīng)國土資源行政主管部門審核土地權(quán)屬、稅務(wù)部門進(jìn)行納稅清算，拍賣后依據(jù)成交確認(rèn)結(jié)果辦理土地使用權(quán)變更手續(xù).第二十二條 農(nóng)業(yè)開發(fā)國有土地使用權(quán)交易、需提交,國有土地使用證,土地轉(zhuǎn)讓申請和受讓申請 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同.或,土地承包經(jīng)營合同.契稅完稅證明等材料.第二十三條 農(nóng)業(yè)開發(fā)國有土地使用權(quán)交易.其土地承包經(jīng)營期限屆滿的,經(jīng)所在開發(fā)區(qū)管委會。鄉(xiāng).鎮(zhèn)。人民政府同意后、重新簽訂,土地承包經(jīng)營合同.國土資源行政主管部門依法辦理變更登記手續(xù) 第二十四條,閑置未用或棄耕撂荒的國有農(nóng)業(yè)開發(fā)用地 按照相關(guān)規(guī)定處置后.方可辦理土地使用權(quán)交易手續(xù)，第四章,城鎮(zhèn)住房用地國有土地使用權(quán)交易、第二十五條.城鎮(zhèn)住房用地國有土地使用權(quán)交易 需經(jīng)房管部門辦理房屋權(quán)屬交易過戶手續(xù) 繳納契稅并取得，房屋所有權(quán)證 后、方可辦理土地使用權(quán)分割登記手續(xù)。第二十六條，城鎮(zhèn)住房用地分割轉(zhuǎn)讓以宗地為單位、依據(jù)宗地內(nèi)建筑面積確定土地面積分?jǐn)傁禂?shù)，各房屋所有權(quán)人占有相應(yīng)份額的土地使用權(quán)、商業(yè)和住宅混合用地,每戶分?jǐn)偟纳虡I(yè)或住宅土地面積之和不得大于該宗地原批準(zhǔn)商業(yè)或住宅用地總面積 第二十七條 城鎮(zhèn)住房用地國有土地使用權(quán)交易、依據(jù)房屋所有權(quán)登記面積分?jǐn)傋≌蛏虡I(yè)用地面積，由國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)、辦理土地分割登記手續(xù).第二十八條、城鎮(zhèn)住房用地辦理土地分割登記。屬于國有劃撥土地但不涉及轉(zhuǎn)讓的、維持原有劃撥性質(zhì)，國土資源行政主管部門直接批準(zhǔn)辦理分割登記、發(fā)放分戶.國有土地使用證、涉及轉(zhuǎn)讓的.屬于已購公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房 含房改房、安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，由受讓方按該住房座落位置基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的15.繳納土地出讓金，辦理出讓土地分割登記，第二十九條 與住宅相連的底層為商業(yè)營業(yè)房的劃撥國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。由房屋所有權(quán)人或受讓方按照基準(zhǔn)地價(jià)的40。繳納土地出讓金.辦理出讓土地分割登記。第三十條,城鎮(zhèn)住房用地因繼承.離婚等原因發(fā)生分割轉(zhuǎn)讓,維持原有劃撥性質(zhì)。發(fā)生再轉(zhuǎn)讓的.按規(guī)定補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金。屬于遺囑繼承，遺贈或房產(chǎn)贈與的、應(yīng)按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù),第三十一條.對有明顯界線的同一使用權(quán)類型住宅小區(qū)分割轉(zhuǎn)讓。按住宅小區(qū)形成的封閉界線、設(shè)立共用宗。依據(jù),房屋所有權(quán)證.建筑面積進(jìn)行土地面積分?jǐn)?第三十二條 對開放式難以確定明確界線的住宅用地分割轉(zhuǎn)讓。按樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)?公用部分土地面積明確歸該樓房所有業(yè)主共有。只造冊.不登記發(fā)證，第三十三條、房地產(chǎn)開發(fā)公司和原土地權(quán)利人應(yīng)及時(shí)提交相關(guān)資料，協(xié)助房屋所有權(quán)人辦理土地分割登記,住宅小區(qū)內(nèi)由房地產(chǎn)開發(fā)公司使用的,尚未取得 房屋所有權(quán)證，的土地面積只造冊,不登記發(fā)證.第五章、監(jiān)督管理,第三十四條,監(jiān)察部門在土地交易場所設(shè)立檢舉或投訴信箱.接受社會對土地交易違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉 投訴.第三十五條 工作人員玩忽職守。濫用職權(quán) 徇私舞弊.依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第六章，附.則.第三十六條，自2012年1月1日起，城鎮(zhèn)住房用地和商業(yè)營業(yè)房用地須同時(shí)具備 國有土地使用證 和，房屋所有權(quán)證,方可上市交易.凡未取得分戶,國有土地使用證，的。其房屋上市交易，房產(chǎn)管理部門不予辦理過戶登記和抵押登記手續(xù) 工商.稅務(wù)部門不得為商業(yè)營業(yè)房頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，第三十七條。本辦法自發(fā)布之日起施行,fj.display.block、float。left、font.weight。500 text align、left，text，indent,0px.