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吳忠市國(guó)有土地使用權(quán)交易管理辦法第一條，為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)交易行為。保護(hù)土地使用權(quán)交易雙方合法權(quán)益，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失.建立公開(kāi),公平 公正的土地交易秩序 根據(jù) 中華人民共和國(guó)物權(quán)法 中華人民共和國(guó)土地管理法。中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 和,寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法、等法律，法規(guī).結(jié)合吳忠市實(shí)際,制定本辦法。第二條，吳忠市利通區(qū)，紅寺堡區(qū)和太陽(yáng)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)交易適用本辦法,第三條、本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)交易是指國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)鍪?交換.贈(zèng)與.租賃,抵押以及作價(jià)出資或入股。聯(lián)營(yíng)合作等方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為、第四條,國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法對(duì)全市土地交易市場(chǎng)行使監(jiān)督管理職能，財(cái)政,監(jiān)察.審計(jì).建設(shè).規(guī)劃 房管、工商、稅務(wù)、物價(jià)等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé).配合做好土地交易的有關(guān)管理工作,第五條。土地交易應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),公平，公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,第二章。土地交易市場(chǎng)。第六條.國(guó)土資源行政主管部門(mén)設(shè)立土地交易中心做為統(tǒng)一的土地交易有形場(chǎng)所。開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)交易工作。主要職責(zé)是、一.貫徹執(zhí)行國(guó)家土地管理相關(guān)法律，法規(guī) 規(guī)章和政策。具體落實(shí)土地有形市場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)、二 辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓 轉(zhuǎn)讓,名稱(chēng)和用途變更，企業(yè)改制、重組.作價(jià)入股,或接受委托代辦國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo) 拍賣(mài) 掛牌出讓具體業(yè)務(wù) 三.提供土地使用權(quán)交易。洽談 招商.展銷(xiāo)場(chǎng)所，為土地交易代理.地價(jià)評(píng)估、信息咨詢(xún)等提供服務(wù)場(chǎng)所、四 收集.匯總.提供 發(fā)布國(guó)有土地交易信息，行情。結(jié)果和土地價(jià)格信息，五.提供服務(wù)窗口,開(kāi)展土地交易法律.法規(guī)和土地市場(chǎng)管理規(guī)則，土地利用投資方向等相關(guān)信息咨詢(xún)服務(wù) 為土地交易提供政策和技術(shù)支持.第七條.土地交易中心嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則。交易程序、服務(wù)承諾,財(cái)務(wù)管理等工作制度 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量。保證土地使用權(quán)公開(kāi)公平交易 第八條，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地有形市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督管理土地交易中心,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用.實(shí)行收支。兩條線、管理,第三章、土地交易規(guī)則.第九條 下列土地交易應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。一、原劃撥土地使用權(quán)的交易、包括原劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,租賃.抵押,以及土地的聯(lián)營(yíng)合作等交易,二，出讓土地使用權(quán)的交易、包括出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,租賃。抵押.作價(jià)出資.入股交換或贈(zèng)與等交易.三 因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而引起的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。四 人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決用于清償債務(wù)的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第十條,下列情形的國(guó)有土地使用權(quán)不得交易.一.未依法登記領(lǐng)取、國(guó)有土地使用證，的、二.以出讓方式取得土地使用權(quán).未按出讓合同約定繳清土地出讓金的.三。依法收回土地使用權(quán)的。四.有地上建筑物。但無(wú)權(quán)屬證明材料的 五，共有房地產(chǎn)、未經(jīng)共有人書(shū)面同意的。六,土地權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的 七.未解除抵押.查封等關(guān)系、且未經(jīng)抵押權(quán)人 相關(guān)人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)同意的，八,被政府列入近期拆遷計(jì)劃或土地收購(gòu)儲(chǔ)備的。第十一條、國(guó)有土地使用權(quán)交易 涉及繳納土地出讓金的，依據(jù)市人民政府公布實(shí)施的最新城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)確定.第十二條.國(guó)有土地使用權(quán)交易實(shí)行結(jié)果公示制度 土地交易中心設(shè)立電子顯示屏公示每宗國(guó)有土地使用權(quán)交易辦理結(jié)果 公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日,第十三條.交易時(shí)申報(bào)土地交易價(jià)格低于基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的,市，區(qū)人民政府可按申報(bào)價(jià)優(yōu)先收購(gòu)，第十四條，國(guó)有土地使用權(quán)交易按照以下程序辦理 一，申請(qǐng)受理,土地權(quán)利人提交土地交易申請(qǐng)資料.交易雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、受理人員核實(shí)交易雙方資料原件。填寫(xiě)交易受理業(yè)務(wù)流程單。及時(shí)移交申請(qǐng)資料、二，調(diào)查核實(shí),對(duì)移交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審、實(shí)地進(jìn)行核實(shí)轉(zhuǎn)讓宗地的用途，面積 地上建筑物權(quán)屬等土地利用現(xiàn)狀及契稅繳納情況，三，審核批準(zhǔn)，土地交易中心整理交易資料。對(duì)符合交易條件的宗地提出辦理意見(jiàn).按程序和權(quán)限上報(bào)審批,其中、劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)交易。由國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的60,計(jì)算補(bǔ)繳的出讓金、報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,辦理土地變更手續(xù) 出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易.核實(shí)是否改變土地用途。由國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn).辦理土地變更手續(xù)。第十五條。出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易條件，一，按照出讓合同約定繳清全部土地出讓金的、二、按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),投入的開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,出讓金和稅費(fèi)除外.已達(dá)到投資總額25。以上的,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件、三，以出讓方式取得的土地使用權(quán)進(jìn)行交易時(shí)，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途和使用條件的 須經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審核同意、與國(guó)土資源行政主管部門(mén)簽訂補(bǔ)充合同。補(bǔ)繳改變用途或容積率的土地出讓金差價(jià)、第十六條.辦理出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易需提交以下資料，一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng)，二，通過(guò)年檢的。國(guó)有土地使用證.三,轉(zhuǎn)讓雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定的、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、四 房屋所有權(quán)證.或其他地上建筑物證明材料。五,地稅部門(mén)出具的.契稅完稅證.或契稅減免審批表,六.轉(zhuǎn)讓雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證.法定代表人證明書(shū)及個(gè)人身份證明。七。共有土地使用權(quán)人的書(shū)面同意意見(jiàn)。八、屬于人民法院裁定,因抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杼峤徊枚〞?shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū) 第十七條 對(duì)于未按出讓合同約定、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途和土地使用條件的、須經(jīng)依法處理 補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后，方可辦理土地交易手續(xù).第十八條、出讓國(guó)有土地使用權(quán)交易.其使用年限為轉(zhuǎn)讓方土地出讓合同約定使用年限的剩余年限。第十九條.劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)交易 其土地使用者必須為公司,企業(yè)。其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,第二十條.劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)交易需提交以下資料。一，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng).二.通過(guò)年檢的 國(guó)有土地使用證,三。房屋所有權(quán)證 或其他地上建筑物證明材料。四。雙方現(xiàn)場(chǎng)簽定的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、五.地稅部門(mén)出具的。契稅完稅證,或契稅減免批復(fù) 六。改變用途的,需提交規(guī)劃部門(mén)相關(guān)批準(zhǔn)文件。七、企業(yè)破產(chǎn)，改制或重組涉及劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,提交國(guó)有土地資產(chǎn)處置有效批準(zhǔn)文件 八.轉(zhuǎn)讓雙方法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 組織機(jī)構(gòu)代碼證，法定代表人證明書(shū)及個(gè)人身份證明，第二十一條。人民法院 國(guó)有資產(chǎn)管理。房產(chǎn)管理等部門(mén)拍賣(mài)房地產(chǎn).涉及劃撥?chē)?guó)有土地的,須經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核土地權(quán)屬，稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行納稅清算.拍賣(mài)后依據(jù)成交確認(rèn)結(jié)果辦理土地使用權(quán)變更手續(xù),第二十二條 農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)交易。需提交，國(guó)有土地使用證，土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)和受讓申請(qǐng) 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、或 土地承包經(jīng)營(yíng)合同，契稅完稅證明等材料.第二十三條,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)交易 其土地承包經(jīng)營(yíng)期限屆滿的。經(jīng)所在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。鄉(xiāng),鎮(zhèn)、人民政府同意后.重新簽訂,土地承包經(jīng)營(yíng)合同 國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法辦理變更登記手續(xù)，第二十四條。閑置未用或棄耕撂荒的國(guó)有農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地,按照相關(guān)規(guī)定處置后.方可辦理土地使用權(quán)交易手續(xù),第四章、城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易.第二十五條.城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易 需經(jīng)房管部門(mén)辦理房屋權(quán)屬交易過(guò)戶(hù)手續(xù),繳納契稅并取得,房屋所有權(quán)證、后。方可辦理土地使用權(quán)分割登記手續(xù)。第二十六條 城鎮(zhèn)住房用地分割轉(zhuǎn)讓以宗地為單位。依據(jù)宗地內(nèi)建筑面積確定土地面積分?jǐn)傁禂?shù)。各房屋所有權(quán)人占有相應(yīng)份額的土地使用權(quán).商業(yè)和住宅混合用地 每戶(hù)分?jǐn)偟纳虡I(yè)或住宅土地面積之和不得大于該宗地原批準(zhǔn)商業(yè)或住宅用地總面積.第二十七條，城鎮(zhèn)住房用地國(guó)有土地使用權(quán)交易 依據(jù)房屋所有權(quán)登記面積分?jǐn)傋≌蛏虡I(yè)用地面積，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、辦理土地分割登記手續(xù)。第二十八條，城鎮(zhèn)住房用地辦理土地分割登記,屬于國(guó)有劃撥土地但不涉及轉(zhuǎn)讓的。維持原有劃撥性質(zhì)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)直接批準(zhǔn)辦理分割登記。發(fā)放分戶(hù)。國(guó)有土地使用證、涉及轉(zhuǎn)讓的.屬于已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房。含房改房 安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，由受讓方按該住房座落位置基準(zhǔn)地價(jià)或標(biāo)定地價(jià)的15,繳納土地出讓金，辦理出讓土地分割登記,第二十九條.與住宅相連的底層為商業(yè)營(yíng)業(yè)房的劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓 由房屋所有權(quán)人或受讓方按照基準(zhǔn)地價(jià)的40。繳納土地出讓金、辦理出讓土地分割登記 第三十條，城鎮(zhèn)住房用地因繼承 離婚等原因發(fā)生分割轉(zhuǎn)讓 維持原有劃撥性質(zhì).發(fā)生再轉(zhuǎn)讓的。按規(guī)定補(bǔ)辦土地出讓手續(xù),補(bǔ)繳土地出讓金、屬于遺囑繼承,遺贈(zèng)或房產(chǎn)贈(zèng)與的.應(yīng)按規(guī)定辦理土地出讓手續(xù).第三十一條.對(duì)有明顯界線的同一使用權(quán)類(lèi)型住宅小區(qū)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)醋≌^(qū)形成的封閉界線、設(shè)立共用宗，依據(jù)。房屋所有權(quán)證.建筑面積進(jìn)行土地面積分?jǐn)偂⒌谌l，對(duì)開(kāi)放式難以確定明確界線的住宅用地分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)礃欠炕加猛恋孛娣e進(jìn)行分?jǐn)偂⒐貌糠滞恋孛娣e明確歸該樓房所有業(yè)主共有、只造冊(cè)。不登記發(fā)證。第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和原土地權(quán)利人應(yīng)及時(shí)提交相關(guān)資料，協(xié)助房屋所有權(quán)人辦理土地分割登記.住宅小區(qū)內(nèi)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司使用的。尚未取得 房屋所有權(quán)證.的土地面積只造冊(cè)。不登記發(fā)證.第五章,監(jiān)督管理。第三十四條.監(jiān)察部門(mén)在土地交易場(chǎng)所設(shè)立檢舉或投訴信箱。接受社會(huì)對(duì)土地交易違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉，投訴.第三十五條，工作人員玩忽職守 濫用職權(quán),徇私舞弊，依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第六章、附，則、第三十六條.自2012年1月1日起,城鎮(zhèn)住房用地和商業(yè)營(yíng)業(yè)房用地須同時(shí)具備，國(guó)有土地使用證 和.房屋所有權(quán)證 方可上市交易,凡未取得分戶(hù),國(guó)有土地使用證,的.其房屋上市交易 房產(chǎn)管理部門(mén)不予辦理過(guò)戶(hù)登記和抵押登記手續(xù)。工商.稅務(wù)部門(mén)不得為商業(yè)營(yíng)業(yè)房頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，fj。display block，float。left,font,weight、500,text。align，left。text。indent.0px。