亚洲综合网站久久久_人妻久久相姦中文字幕_四虎永久在线精品免费看_日韩精品无码一区

關(guān)于印發(fā)、吳忠市消防事業(yè)發(fā)展、十三五.規(guī)劃、的通知各縣,市.區(qū).人民政府.各開發(fā)區(qū) 工.農(nóng)、業(yè)園區(qū)管委會(huì)。市直各部門 各公民團(tuán)體，直屬事業(yè)單位、區(qū)屬駐吳有關(guān)單位，現(xiàn)將。吳忠市消防事業(yè)發(fā)展、十三五、規(guī)劃 印發(fā)給你們、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際.認(rèn)真抓好貫徹落實(shí) 吳忠市人民政府辦公室，2017年2月16日、吳忠市消防事業(yè)發(fā)展.十三五 規(guī)劃、十三五。期間。既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期 更是全市消防事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，做好消防工作.全面提升火災(zāi)預(yù)防和滅火應(yīng)急救援水平，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義、根據(jù).中華人民共和國(guó)消防法,寧夏回族自治區(qū)實(shí)施 中華人民共和國(guó)消防法。辦法、結(jié)合我市實(shí)際 制定本規(guī)劃，一。十二五。時(shí)期我市消防發(fā)展的基本情況,一、十二五.期間消防工作的主要成績(jī)。十二五.期間，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市消防事業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展理念。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面構(gòu)建。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門依法監(jiān)督。單位全面負(fù)責(zé) 公民積極參與.的消防工作格局、通過全市上下共同努力 全市消防安全責(zé)任體系得到進(jìn)一步完善，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)得到加強(qiáng)、全市防控火災(zāi)能力有效提升、保持了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。為吳忠市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境.全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定.十二五,期間。全市共發(fā)生火災(zāi)3896起，死亡6人.直接財(cái)產(chǎn)損失3401萬余元,未發(fā)生一次死亡3人以上的火災(zāi)事故以及重特大,群死群傷惡性火災(zāi)事故。每年10萬人口火災(zāi)死亡率控制在了0。1以內(nèi).全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)8053次。出動(dòng)警力59678人次 搶救被困人員955人 疏散被困人員5830人.搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值13億余元,實(shí)施搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助2755余次，參加重大活動(dòng)執(zhí)勤保衛(wèi)60余次、成功撲救。2，13。金星花園居民樓火災(zāi).3、12、寧夏兄弟包裝材料有限公司600噸原料堆垛火災(zāi) 4、11 青銅峽庫區(qū)鳥島森林火災(zāi) 6 24.吳忠新區(qū)清真大寺火災(zāi)以及，10、19。永昌燈飾城火災(zāi),圓滿完成、6，2,鹽池縣醋酸乙烯槽罐車側(cè)翻泄漏，6.7,嘉華化工液溴泄漏。6 13,高速公路丁烷槽罐車側(cè)翻以及。10 1 京藏高速關(guān)馬湖段重大交通事故救援等急難險(xiǎn)重任務(wù).消防安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善,2011年以來、市政府先后批準(zhǔn)實(shí)施.關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見。吳忠市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定 吳忠市消防工作考核辦法,等10余個(gè)規(guī)范性文件。為推進(jìn)。依法治火,提供了有力的政策依據(jù)，市政府堅(jiān)持每年組織召開消防工作會(huì)議.消防安全委員會(huì)聯(lián)系會(huì)議，逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀、督促各級(jí)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任,各級(jí)住建,工商。教育.安監(jiān)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。發(fā)改.財(cái)政積極支持消防建設(shè)、建立并落實(shí)了地方消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn) 各縣 市、區(qū)、均把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立消防經(jīng)費(fèi)投入和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。十二五,期間。吳忠市各級(jí)政府共投入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)6367，77萬元.各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8090，66萬元、基本滿足消防事業(yè)發(fā)展需要 同時(shí)。全市推行社會(huì)單位 網(wǎng)格化,戶籍化。管理。消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)到，四個(gè)能力、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人員密集場(chǎng)所基本達(dá)標(biāo)、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與 的消防工作格局進(jìn)一步得到完善、滅火應(yīng)急救援體系逐步健全,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建成農(nóng)村消防隊(duì)17支.依托鄉(xiāng)政府組建1支政府專職消防隊(duì)，總共配備消防車18臺(tái),招聘消防專職隊(duì)員100名，公安消防與地方應(yīng)急力量的協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。建全了以公安消防隊(duì)伍為主體、政府職能部門及其他專業(yè)救援力量密切協(xié)同。多種形式消防隊(duì)伍有效聯(lián)動(dòng)的綜合性滅火應(yīng)急救援力量體系,依托公安消防部隊(duì)組建了高層搜救 地震救援。山岳救援和石油化工處置等專業(yè)隊(duì)、切實(shí)加強(qiáng)了消防特勤隊(duì)伍建設(shè) 提高攻堅(jiān)救援能力,有效地發(fā)揮其 拳頭，和,尖刀、作用，每年定期召開滅火救援專家組聯(lián)席會(huì)議.開展火災(zāi)撲救。地震救援等災(zāi)害事故聯(lián)合演練,六熟悉 演練2000余次，推行應(yīng)急救援物資軍地聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)勤、結(jié)合實(shí)際修訂完善了各類應(yīng)急救援預(yù)案、全市綜合應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提升.公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),全市共新建。改建、擴(kuò)建消防站6個(gè)。新增營(yíng)房面積19000多平方米。是原有消防隊(duì)，站,的1。1倍、原有消防站面積為18000平方米。營(yíng)房硬件設(shè)施得到顯著增強(qiáng)。全市共新增各類執(zhí)法，執(zhí)勤消防車29輛、新購(gòu)消防裝備器材29000余件，套、投入執(zhí)勤的8個(gè)消防站,有5個(gè)消防站車輛裝備達(dá)到國(guó)家，城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全市在29個(gè)移民安置點(diǎn)建成消防水池3個(gè).消火栓126個(gè)、市政消火栓總數(shù)達(dá)到1098個(gè),其中完好數(shù)1074個(gè) 實(shí)有率和完好率分別達(dá)到93。和97 社會(huì)火災(zāi)防控能力全面提升、十二五，期間。全市深入推進(jìn)社會(huì)消防安全 防火墻 工程建設(shè)、采取經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的常態(tài)化火災(zāi)隱患治理方式 相繼部署開展了。清剿火患.打非治違.除火患.保平安 重大火災(zāi)隱患集中整治等40多個(gè)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保隱患整治前后銜接.層層遞進(jìn),公安，消防 住建、教育。文化。安監(jiān)等部門共組成各類檢查組3200多個(gè) 檢查單位9。6萬余家、督促整改火災(zāi)隱患8萬余處,對(duì)88家重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦，并開通了 96119，火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線，利用新聞媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光,形成了整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì).一批威脅公共消防安全的隱患被消除,全市消防安全環(huán)境得到有效凈化,公眾消防安全意識(shí)明顯提升、十二五.期間、全市以宣貫,全民消防安全宣傳教育綱要,為抓手。建立完善消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制 深入推進(jìn)消防宣傳。六進(jìn) 加強(qiáng)廣播、電視,報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī).五位一體 的消防宣傳陣地建設(shè),全市共建成消防科普教育基地6個(gè)。吳忠電視臺(tái) 吳忠日?qǐng)?bào)開辦消防專欄。定期刊播消防動(dòng)態(tài).宣傳消防知識(shí) 曝光消防違法行為,開通了吳忠消防微信微博，建立LED電子消防宣傳欄1200塊.利用戶外廣告視頻,城市和樓宇電視等媒介，全天開展消防公益宣傳,119消防日。3.15,消防產(chǎn)品打假.安全生產(chǎn)月,消防宣傳等系列宣傳活動(dòng)形成常態(tài)，舉辦社會(huì)單位、院校學(xué)生、務(wù)工人員,弱勢(shì)群體等消防公益性培訓(xùn)800多期。培訓(xùn)消防從業(yè)人員和企事業(yè)單位員工16萬余人。社會(huì)單位消防控制室操作人員、消防重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人.管理人培訓(xùn)率達(dá)到100。市民消防知識(shí)知曉率和消防安全感知率顯著提升,二 消防工作存在的主要問題和面臨的挑戰(zhàn)經(jīng)過.十二五、時(shí)期的探索和實(shí)踐。全市各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)消防安全責(zé)任體系日趨完善.消防工作發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展方向更加明確 應(yīng)急救援能力建設(shè)納入政府公共危機(jī)應(yīng)急救援體系的重要內(nèi)容,為消防工作提供了良好的發(fā)展平臺(tái)，但是.我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到。消防工作仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).突出表現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與消防安全保障能力的嚴(yán)重滯后以及日趨繁重,艱巨的消防任務(wù)與消防資源的嚴(yán)重不足。兩大基本矛盾 直接影響著消防安全和火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定、亟需在。十三五、期間著力解決、消防工作責(zé)任制落實(shí)不到位 一些社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)。重生產(chǎn) 輕安全，重效益 輕防范的現(xiàn)象仍大量存在 部分行業(yè)主管部門消防工作職能有所弱化、未能充分履行組織本行業(yè)開展消防安全教育 培訓(xùn)和督促整改火災(zāi)隱患的職能 行政監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,消防安全源頭管理和消防違法行為查處不到位.包攬式，政令式、運(yùn)動(dòng)式。的監(jiān)督模式?jīng)]有得到根本改變 消防安全基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后 總體來看 消防規(guī)劃、消防設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展進(jìn)程.不少地方的市政消防設(shè)施建設(shè)欠賬較大.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少公共消防設(shè)施,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū),尚未建立消防站，部分設(shè)施缺少有效維護(hù)保養(yǎng)、消防車輛器材仍有缺口 現(xiàn)有車輛裝備配備的種類.功能,規(guī)模 結(jié)構(gòu)等還不能完全適應(yīng)日益繁重的滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的需要 戰(zhàn)勤保障和訓(xùn)練基地缺乏。消防教育訓(xùn)練無法達(dá)到規(guī)?；?大規(guī)模，長(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)勤保障無法保證.這些瓶頸問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了消防部隊(duì)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援能力的提高，致災(zāi)因素和火災(zāi)隱患依然存在,各類經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)單位急劇增多?；馂?zāi)隱患整治、反彈 再整治、再反彈的問題仍然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村.等區(qū)域消防安全保障不到位,火災(zāi)形勢(shì),發(fā)展趨勢(shì)不容樂觀、社會(huì)整體消防安全素質(zhì)有待提高,消防教育基礎(chǔ)薄弱，消防職業(yè)教育發(fā)展緩慢，社會(huì)化消防宣傳不夠,用火不慎，違章操作,冒險(xiǎn)作業(yè)等人為因素仍是火災(zāi)多發(fā)的主要原因 消防力量與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng).消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援職能拓展后,全面履行綜合救援職能的壓力進(jìn)一步加大.加之各類災(zāi)害事故頻發(fā)、公安消防警力嚴(yán)重不足、政府專職消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展緩慢。消防行業(yè)組織，中介機(jī)構(gòu)尚不健全，難以適應(yīng)日益繁重的火災(zāi)防控和社會(huì)搶險(xiǎn)救援任務(wù) 二 十三五 時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想.工作原則和總體目標(biāo),一,指導(dǎo)思想、全面貫徹黨的十八大和十八屆三中，四中。五中.六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照。四個(gè)全面、戰(zhàn)略布局的要求.認(rèn)真貫徹實(shí)施,中華人民共和國(guó)消防法，等法律法規(guī) 切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二.基本原則 堅(jiān)持消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)原則.結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌消防事業(yè)發(fā)展,合理配置城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施 綜合部署城市防災(zāi)減災(zāi)體系，使消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng) 堅(jiān)持預(yù)防為主與消防結(jié)合的原則。突出預(yù)防為先.不斷改善城鄉(xiāng)消防安全條件，提升社會(huì)整體火災(zāi)防控能力.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)與齊抓共管相結(jié)合的原則，強(qiáng)化黨委政府主導(dǎo).職能部門依法監(jiān)管 社會(huì)單位全面負(fù)責(zé).充分發(fā)揮群眾自覺參與的消防安全責(zé)任全面落實(shí)的責(zé)任體系，三 總體目標(biāo)、一是消防安全責(zé)任體系得到完善。各級(jí)各部門和社會(huì)單位消防安全責(zé)任制得到有效落實(shí) 基層消防網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。消防違法行為和火災(zāi)隱患數(shù)量持續(xù)減少.突發(fā)公共事件，災(zāi)害事故消防應(yīng)急救援體系基本建立并發(fā)揮作用,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)滿足消防事業(yè)發(fā)展需要 二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理更加規(guī)范有序。消防站 消防水源.消防通信。消防規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)，消防文員與消防監(jiān)督員比例達(dá)到1.1以上,消防規(guī)劃編制率達(dá)到100。消防水源建設(shè)率100,完好率達(dá)98，以上，三是消防裝備編配體系日趨合理 完成新增建消防站的車輛裝備器材配備任務(wù)。使公安消防站執(zhí)勤車輛裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化車輛裝備器材結(jié)構(gòu).基本建成一體化戰(zhàn)勤保障體系 結(jié)合綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)消防攻堅(jiān)組器材裝備和應(yīng)急救援裝備.完成消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，四是公眾消防安全素質(zhì)明顯提高、構(gòu)筑.輿論引導(dǎo)、教育滲透 社會(huì)傳播.全民參與.的消防宣傳工作格局。公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力顯著提升.全市學(xué)生消防安全受教育率和公眾消防常識(shí)知曉率達(dá)到80，以上，五是社會(huì)火災(zāi)防控能力全面提升。全市百萬人口火災(zāi)起數(shù)控制在300起以下。百萬人口火災(zāi)死亡人數(shù)控制在1人以下,億元GDP火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失控制在0,7萬元以下.較大以上火災(zāi)和亡人火災(zāi)明顯減少,杜絕重特大群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生 三.十三五。期間消防工作重點(diǎn)和主要任務(wù),一 健全消防安全責(zé)任體系1。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照 黨政同責(zé)。一崗雙責(zé),失職追責(zé) 的要求，市縣兩級(jí)黨委政府要切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 制定，十三五，消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)消防工作責(zé)任制追究辦法、自上而下建立消防安全責(zé)任鏈條、將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系。納入政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、政績(jī)考核，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核 政務(wù)督查,社會(huì)綜治考評(píng)、平安建設(shè)。文明創(chuàng)建等內(nèi)容,實(shí)行消防安全重大責(zé)任事故一票否決制、健全消防安全委員會(huì)制度 完善消防安全綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制、部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,2。強(qiáng)化部門依法監(jiān)管 按照、管行業(yè)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全.管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。的要求、相關(guān)行業(yè)部門要對(duì)本行業(yè).本系統(tǒng)消防安全管理全面負(fù)責(zé)，2016年，民政。教育 衛(wèi)生.文化.商務(wù).旅游、安監(jiān)等部門要制定相應(yīng)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn).2018年 全面實(shí)現(xiàn)政府職能部門行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 3 提升單位主體責(zé)任，機(jī)關(guān)，團(tuán)體 企、事.業(yè)等單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防安全自我評(píng)估機(jī)制.保障必要的消防投入.提高消防安全管理能力、2016年 消防安全重點(diǎn)單位和屬于人員密集場(chǎng)所的非重點(diǎn)單位全面實(shí)現(xiàn)戶籍化管理.2019年前，普遍建立單位消防安全管理常態(tài)機(jī)制。落實(shí),六加一、措施,即、開展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書 維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施。組織檢測(cè)一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道。集中培訓(xùn)一次全體員工。建立一支志愿消防隊(duì) 二，推進(jìn)完善法治消防建設(shè)1.創(chuàng)新消防管理模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用.將單位消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。依托市場(chǎng)現(xiàn)有的信息.評(píng)價(jià)，信貸、保險(xiǎn)等功能和手段 強(qiáng)化失信違約懲戒機(jī)制、讓失信成本大大高于違約收益、提高全體社會(huì)成員尤其是社會(huì)單位及企業(yè)的消防安全信用意識(shí) 建立行政案件定期申報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制 加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)消防行政處罰案件的罰款 三停.等執(zhí)行工作的支持，提高消防行政執(zhí)法公信力.完善消防安全體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)建筑消防設(shè)施定期檢測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控，維護(hù)保養(yǎng)制度、積極引導(dǎo) 鼓勵(lì)火災(zāi)社會(huì)單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn).2，健全消防中介服務(wù)、建立質(zhì)量保障體系和行業(yè)自律機(jī)制.實(shí)行人員培訓(xùn)和資格準(zhǔn)入制度 確保消防技術(shù)服務(wù)中介市場(chǎng)良性發(fā)展、強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和自律管理,培育、規(guī)范和發(fā)展消防社團(tuán)組織,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)自我管理。自我服務(wù)的能力 三。強(qiáng)化社會(huì)面的火災(zāi)防控1,強(qiáng)化火災(zāi)隱患源頭管控、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制。依法加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。2016年，將建設(shè)工程和消防工程的建設(shè) 設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理單位以及消防產(chǎn)品的生產(chǎn)，經(jīng)銷企業(yè)納入信用管理體系 定期將消防安全不良行為通過全國(guó)信用信息平臺(tái)進(jìn)行公布,至2020年 消防設(shè)計(jì)。施工和消防產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)銷企業(yè)誠(chéng)信度大幅提高.擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，施工的違法行為基本杜絕，不合格消防產(chǎn)品市場(chǎng)占有率控制在5、以下。2，狠抓火災(zāi)隱患排查整治,定期組織開展消防安全評(píng)估、結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和火災(zāi)形勢(shì)、分析消防安全薄弱環(huán)節(jié).建立常態(tài)化且有針對(duì)性的火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制、以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所。高層地下建筑、火災(zāi)高危單位，區(qū)域性火災(zāi)隱患及重大火災(zāi)隱患等為重點(diǎn).加大消防安全檢查頻次和火災(zāi)隱患整治力度,創(chuàng)新基層消防安全管理.嚴(yán)防發(fā)生較大以上火災(zāi)事故.到2020年、涉及建筑防火性能.人員疏散逃生 建筑消防設(shè)施方面的火災(zāi)隱患存量普遍減少.3,大力推進(jìn)網(wǎng)格區(qū)域管理 積極推行消防安全網(wǎng)格化管理.推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,2016年、立足智慧吳忠建設(shè)，推動(dòng)將消防安全納入基層綜合公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)行網(wǎng)格化管理.推廣落實(shí)區(qū)域聯(lián)防機(jī)制.合理劃分消防安全重點(diǎn)單位聯(lián)防片區(qū),明確牽頭單位.細(xì)化職責(zé)分工 開展專門培訓(xùn)，結(jié)合消防監(jiān)督檢查、組織聯(lián)防單位開展互查互檢 會(huì)議會(huì)商 業(yè)務(wù)交流 培訓(xùn)演練等活動(dòng)。定期分析隱患問題.研究解決對(duì)策.到2020年、消防安全區(qū)域聯(lián)防工作趨于常態(tài),單位隱患自查自改。火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力得到大幅提升、四,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)1，扎實(shí)開展消防宣傳工作,推動(dòng)落實(shí)政府。部門.社會(huì)單位和公民的消防宣傳責(zé)任和義務(wù).不斷加快消防宣傳,七進(jìn).進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。進(jìn)企業(yè) 進(jìn)農(nóng)村 進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站,和消防科普基地建設(shè)進(jìn)度。到2018年.消防宣傳,七進(jìn),工作全面普及,市縣兩級(jí)消防安全教育基地全部建成,到2020年.基本形成,政府領(lǐng)導(dǎo)。主體明確、群眾參與.傳媒主導(dǎo)、活動(dòng)承載。教育滲透。培訓(xùn)強(qiáng)化 環(huán)境熏陶。運(yùn)轉(zhuǎn)有序、的消防宣傳格局，2，大力提高公民消防意識(shí) 教育部門將消防知識(shí)納入國(guó)民教育體系，2016年，編寫完成消防常識(shí)教材、培養(yǎng)一批專 兼 職消防教師隊(duì)伍,2017年起,推動(dòng)將消防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)課程,至2020年、實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校消防安全教育課時(shí)有保障，師資有力量 學(xué)習(xí)有課本,訓(xùn)練有指導(dǎo),消防安全教育規(guī)范化,常態(tài)化，加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè),2016年、各級(jí)黨委 政府領(lǐng)導(dǎo),部門和行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道等基層組織負(fù)責(zé)人。公安派出所消防民警、消防安全管理網(wǎng)格長(zhǎng).員,社會(huì)單位消防安全責(zé)任人 管理人等特定人群全部加入消防微信微博平臺(tái)和手機(jī)短信發(fā)送平臺(tái)通訊錄、到2020年。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)關(guān)注人數(shù)達(dá)到10萬人以上 全面提升公民消防法律法規(guī)意識(shí)，消防安全常識(shí)知曉率和火災(zāi)自防自救能力，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí).提高公眾防范火災(zāi).撲救初起火災(zāi)和疏散逃生能力、到2020年、全市公眾消防安全知曉率達(dá)到80 以上 3,完善消防培訓(xùn)鑒定制度。大力開展政府機(jī)關(guān) 事業(yè)單位,居.村，民委員會(huì)、消防安全重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理人員以及農(nóng)民工 保安隊(duì)伍.注冊(cè)消防工程師.消防工程設(shè)計(jì),施工 監(jiān)理人員群體的消防安全培訓(xùn) 2016年.建立消防科普知識(shí)傳播團(tuán)隊(duì) 培養(yǎng)層級(jí)消防知識(shí)培訓(xùn)師。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員.企業(yè)員工。農(nóng)民工.居,村 民,消防志愿者等重點(diǎn)人群的公益培訓(xùn)。每年培訓(xùn)3萬人次以上、2017年,初步形成市場(chǎng)主導(dǎo)。資源豐富,考訓(xùn)分離。競(jìng)爭(zhēng)有序的社會(huì)化消防教育培訓(xùn)格局，督促全市重要企事業(yè)單位，機(jī)關(guān)團(tuán)體的法人或消防安全責(zé)任人，消防安全管理人員.消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)。施工.檢測(cè)、維護(hù)人員。消防產(chǎn)品檢修和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員.易燃易爆場(chǎng)所特定崗位人員以及單位專 兼、職防火人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn) 至2020年、消防特有工種持證上崗率達(dá)到90.以上。五.健全公共消防設(shè)施建設(shè)1，編制修訂城鄉(xiāng)消防規(guī)劃 依據(jù) 寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃.和城鄉(xiāng)發(fā)展需要，及時(shí)修訂城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃 并由各級(jí)財(cái)政部門予以經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理.大力推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。公共消防安全服務(wù)均等化、2016年。市,縣兩級(jí)和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60.的其他建制鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。消防專篇，制修訂,2018年、全部建制鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃.消防專篇,制修訂。并納入本地空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系編制工作整體部署、2，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,加快消防站,消防供水,消防通信,消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完整好用.力爭(zhēng)2018年前，市政消火栓建有率達(dá)到100。完好率達(dá)到98 以上、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃。同步建設(shè)，城管 住建，消防,交警等部門要積極配合 定期開展占用消防車道專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放，占用應(yīng)急通道等違章行為。3.加快消防站建設(shè)步伐.提高城市消防站覆蓋率，到2020年.完成戰(zhàn)勤保障大隊(duì).培訓(xùn)基地二期建設(shè)項(xiàng)目。初步建成戰(zhàn)勤保障大隊(duì)辦公用房。消防車庫，空氣呼吸器維修室 充氣室 氣瓶水壓監(jiān)測(cè)站,即。兩室一站 器材儲(chǔ)備庫，滅火藥劑儲(chǔ)備庫。軍需物質(zhì)儲(chǔ)備庫 車輛檢修車間、器材檢修車間。培訓(xùn)基地模擬訓(xùn)練設(shè)施等.在同心縣。鹽池縣各新建1個(gè)消防站,規(guī)劃。發(fā)改 國(guó)土,財(cái)政等部門在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),要確保消防站用地納入基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限 黃線。并加快審批手續(xù)辦理.落實(shí)專項(xiàng)資金、確保消防站建設(shè)任務(wù)完成。六 加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)1,健全應(yīng)急救援建設(shè)體系。依托消防特勤力量探索發(fā)展高層地下、石油化工.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，道路交通事故、山岳等市級(jí)專業(yè)救援隊(duì) 按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)、裝備，物資等保障措施。2017年前 建成高層建筑救援專業(yè)隊(duì) 2019年前 至少建成2支以上專業(yè)隊(duì)。成立市級(jí)綜合應(yīng)急救援專家?guī)?將地震，建筑,醫(yī)療.衛(wèi)生.環(huán)境，交通等領(lǐng)域?qū)＜壹{入專家?guī)?、一旦發(fā)生災(zāi)情、能全市調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)輔助決策,不斷完善應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。修訂應(yīng)急救援預(yù)案，整合社會(huì)資源.健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，縣級(jí)以下地區(qū)要依托鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 專職.志愿消防隊(duì)伍組建應(yīng)急救援隊(duì)伍、社區(qū)、村要依托微型消防隊(duì)伍組建應(yīng)急救援隊(duì)伍 形成城鄉(xiāng)村一體的消防應(yīng)急救援體系 所需應(yīng)急救援裝備器材建設(shè) 業(yè)務(wù)訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算予以保障,2 強(qiáng)化作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)、通過建設(shè)。三臺(tái)合一、系統(tǒng)等方式，建立多部門與消防指揮中心系統(tǒng)智能化接入,通過對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的深度整合及輔助平臺(tái)的深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)扁平化,移動(dòng)化。智能化指揮,立足火災(zāi)防控預(yù)警、自動(dòng)化,滅火救援指揮.智能化。消防管理工作,信息化,的實(shí)際需要 到。十三五，末。將作戰(zhàn)指揮中心建成以滅火救援指揮系統(tǒng)為核心.以圖像綜合集成傳輸平臺(tái),車輛定位及智能導(dǎo)航平臺(tái) 消防，大數(shù)據(jù).及移動(dòng)指揮中心為輔助的新型作戰(zhàn)指揮平臺(tái) 3.發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍.加快推動(dòng)政府專職隊(duì)發(fā)展壯大。在所有符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府專職消防隊(duì)伍。各級(jí)政府將消防隊(duì)伍建設(shè)所需資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障 根據(jù)消防工作需要及時(shí)編配政府專職消防隊(duì)消防人員。配備與任務(wù)相適應(yīng)的裝備和安全防護(hù)器材。給各執(zhí)勤消防中隊(duì)適當(dāng)補(bǔ)充征招合同制消防隊(duì)員。滿足滅火及應(yīng)急救援需要,2016年發(fā)展政府專職消防隊(duì)員65人、2017年發(fā)展55人，2018年發(fā)展35人.2019年發(fā)展35人。至2020年.全市政府專職消防隊(duì)員達(dá)到190人 七,推進(jìn)實(shí)施智慧消防建設(shè)1,推進(jìn)消防信息建設(shè).對(duì)消防基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí).消防支隊(duì)指揮視頻全部實(shí)現(xiàn)高清接入，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。超高速.大容量傳輸.購(gòu)置衛(wèi)星通信指揮車.建成移動(dòng)指揮中心 并配齊配全新型單兵定位裝置、便攜式中繼等設(shè)備以及無人飛行器.輕型衛(wèi)星移動(dòng)站.專網(wǎng)海事衛(wèi)星圖傳設(shè)備.移動(dòng)指揮終端、消防車車載圖像采集終端等設(shè)備 全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)區(qū)域全覆蓋、無盲區(qū)。立體化的通信模式，利用消防App智能終端實(shí)現(xiàn)多樣化的功能和海量信息數(shù)據(jù)共享.研發(fā)，消防云 大數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng),消防.應(yīng)用平臺(tái) 建成消防裝備物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和容災(zāi)備份中心。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建智能消防安全信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧防控。智慧作戰(zhàn)、智慧執(zhí)法。智慧管理 2 加強(qiáng)消防技防措施。借助移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù).探索實(shí)行對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)控制 前移消防安全監(jiān)控和處置關(guān)口。2017年以前 結(jié)合智慧城市建設(shè)。組織開展控制模塊和系統(tǒng)研發(fā)、并完成技術(shù)測(cè)試工作,至2020年,在消防安全重點(diǎn)單位普及應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)消防控制技術(shù).加快獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)行業(yè)推廣。廣泛在養(yǎng)老院。福利院、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu).特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園等老年人。殘疾人和兒童建筑進(jìn)行安裝、鼓勵(lì)其他人居建筑安裝使用.2016年，完成社會(huì)福利機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用、至2020年,獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)的社會(huì)普及程度大幅提高.在此基礎(chǔ)上探索研發(fā)報(bào)警監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,八，完善消防事業(yè)保障機(jī)制1 配齊配強(qiáng)消防器材裝備，積極開展新一輪消防裝備建設(shè)評(píng)估論證 按照安全性，可靠性。高效性 舒適性和季節(jié)性的要求.加強(qiáng)防護(hù)裝備的配備、按照科學(xué)施救及.滅大火，打惡仗 打勝仗 要求、加強(qiáng)攻堅(jiān)裝備配備 按照特殊場(chǎng)所和區(qū)域滅火救援任務(wù)專業(yè)化處置要求,加強(qiáng)專業(yè)裝備配備、按照，時(shí)間就是生命。救人第一，快速控火、原則 加強(qiáng)主戰(zhàn)消防車及工程機(jī)械配備、按照，城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施的配備 并配齊配全各類常規(guī)裝備器材且有備份，按照,消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備 標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)消防宣傳車 火災(zāi)勘查車等車輛和各類消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備建設(shè)、2，健全消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、全面落實(shí)財(cái)政部336號(hào) 自治區(qū)財(cái)政廳782號(hào)等文件精神 按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將消防業(yè)務(wù)費(fèi)以及營(yíng)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造維修、信息化建設(shè) 消防車輛裝備經(jīng)費(fèi)按實(shí)際需要列入財(cái)政預(yù)算.市公安消防支隊(duì)本級(jí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)基本支出每年增幅不低于10 各消防大.中、隊(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)基本支出年人均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到，寧夏回族自治區(qū)消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障管理辦法,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),車輛器材裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)在落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、寧夏公安消防部隊(duì)裝備建設(shè)規(guī)劃，的基礎(chǔ)上,各縣、市。區(qū),政府還要將轄區(qū)消防中隊(duì)常規(guī)性.消耗性器材裝備經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并逐年遞增。為消防工作提供有力經(jīng)費(fèi)保障、四。保障措施.一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各縣。市.區(qū)、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí) 把、十三五.消防工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、要充分發(fā)揮消防安全委員會(huì)作用.及時(shí)通報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況和進(jìn)度,研究解決規(guī)劃實(shí)施中遇到的重大問題 確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成 要制定具體實(shí)施方案。切實(shí)加強(qiáng)消防規(guī)劃實(shí)施的計(jì)劃性、對(duì)規(guī)劃中確定的重大項(xiàng)目進(jìn)行分解落實(shí) 明確進(jìn)度，明確要求、明確責(zé)任,二，強(qiáng)化督查督辦、各縣。市 區(qū)，政府要將規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)情況納入政務(wù)督查重要內(nèi)容。突出抓好重大項(xiàng)目督查督辦，定期通報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況.制定并落實(shí)整改計(jì)劃,各級(jí)要健全規(guī)劃實(shí)施報(bào)告制度。獎(jiǎng)懲考評(píng)制度和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期考評(píng)分析.實(shí)行跟蹤問效，并接受人大、社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的民主監(jiān)督、消防部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析.做好各項(xiàng)工作和政策措施落實(shí)的檢查督促 三,實(shí)行考核問責(zé)、規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行 任何單位和個(gè)人不得擅改調(diào)整。各級(jí)政府和有關(guān)部門在消防安全責(zé)任制落實(shí)，消防站建設(shè),消火栓建設(shè)維護(hù)保養(yǎng)。重大火災(zāi)隱患整改。消防經(jīng)費(fèi)保障等方面因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需調(diào)整的、需由有關(guān)主管部門商市消防支隊(duì)同意后,報(bào)請(qǐng)市政府審批，各縣.市、區(qū) 政府要制定相應(yīng)的縣。市,區(qū)，級(jí)規(guī)劃或詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃 建立完善規(guī)劃實(shí)施考核機(jī)制。保障規(guī)劃分步有效實(shí)施,市政府適時(shí)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核.評(píng)估考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)政府和部門績(jī)效的重要依據(jù)，對(duì)不履行職責(zé),工作不力，失職瀆職的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。fj、display.block，float。left.font。weight 500，text align,left，text，indent、0px、