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克拉瑪依市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,第一章 總,則,第一條，為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。建設(shè)整潔。優(yōu)美、文明的城市,保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明城市建設(shè) 根據(jù)國務(wù)院.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、以下簡稱,條例，和 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。行政處罰辦法、以下簡稱，辦法。及有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章 結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法.第二條 克拉瑪依市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條，本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 以區(qū)為主 分區(qū)負(fù)責(zé).專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。第四條、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市。區(qū)人民政府的重要職責(zé)，各級政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 第五條,市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下、依照 條例、和,辦法,在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé).也可委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰.第六條.宣傳、建設(shè).環(huán)衛(wèi)，規(guī)劃國土，環(huán)保 工商,公安,司法，交通.房產(chǎn)、園林 教育。文化、衛(wèi)生，廣播電視等部門及社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律,法規(guī)及科學(xué)知識的宣傳教育 并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念。第七條，市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測。改進(jìn)垃圾糞便收集.運(yùn)輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力,提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平,第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)化改革、逐步實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。第九條.任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù) 應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)、不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。第二章。市容管理。第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部、城市容貌標(biāo)準(zhǔn),和，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 保持整潔、美觀,在城市主要街道臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,不得堆放。吊掛有礙市容的物品 搭建設(shè)施或封閉陽臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。第十一條、設(shè)置戶外廣告、條幅、板房 電話亭，搭建臨時(shí)設(shè)施或占用公共場地施工,必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)、其中、6平方米以上,包括6平方米、的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù).第十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物,電線桿.廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫 亂貼.亂刻，亂畫，不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼,亂發(fā)各類宣傳廣告,第十三條、設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌，畫廊，櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀。主辦單位應(yīng)定期檢查,及時(shí)維護(hù)、經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營性條幅廣告的。懸掛時(shí)間不得超過5天、不得影響市容和交通。清除時(shí)不得遺留垃圾，第十四條，在城市進(jìn)行工程施工的 施工現(xiàn)場的物料。機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,污水 渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，清運(yùn)。臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋、停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋 竣工后.應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地.申請挖掘道路的建設(shè)單位。必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),在領(lǐng)取施工許可證前。應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記,并對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理，施工完成后及時(shí)恢復(fù)原狀，市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗(yàn)收 第十五條，城市沿街臨時(shí)攤點(diǎn)和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點(diǎn)、貨車 由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進(jìn)行選址、定點(diǎn),辦證和收費(fèi),各類攤點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營,嚴(yán)禁違章占道。亂搬，亂放。銷售瓜果,蔬菜的機(jī)動(dòng)車輛必須進(jìn)入市場內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn).堆放物品和從事其它有礙市容 交通的行為、第十六條，城市內(nèi)樹木?；▔?池、草坪等應(yīng)保持整潔美觀，定期修剪 刷白和噴藥。防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)清掃,清運(yùn).栽培。修整花草和清理泥沙池留下的渣土.樹葉必須及時(shí)清除干凈。第十七條，嚴(yán)禁在城市道路和公共場所拋撒，焚燒各種物品。不得在林帶內(nèi)堆放物料,城市道路和公共場所、是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道，人行道。街巷。橋梁，立交橋.高架橋.隧道、人行過街天橋等。地下通道,廣場.停車場 公共綠地,各類車站、機(jī)場、碼頭,市場以及文化、體育娛樂等活動(dòng)場地，第十八條.建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運(yùn)許可證,開工后產(chǎn)生的建筑,生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時(shí)間.路線 地點(diǎn)傾倒 建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的。應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記、統(tǒng)一安排。否則按亂倒垃圾論處.改建.裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時(shí)間自行或委托清理.不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi) 第十九條。在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)保持外型完好。車容整潔、嚴(yán)禁拋灑。滴.漏，帶泥上路污染路面 第三章.環(huán)境衛(wèi)生管理，第二十條.環(huán)境衛(wèi)生的清掃，保潔應(yīng)符合建設(shè)部，城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，和 城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn) 第二十一條，道路清掃.保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，規(guī)范作業(yè),保持路面的清潔衛(wèi)生、清掃的垃圾隨掃隨收。不得滯留,堆放。垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸。不得污染路面,第二十二條、機(jī)關(guān)。團(tuán)體 部隊(duì),學(xué)校，企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行、門前三包、包衛(wèi)生 包綠化，包秩序,責(zé)任、做好本單位辦公區(qū),廠區(qū),經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作、第二十三條，單位和個(gè)人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn) 方式傾倒垃圾.城市生活垃圾實(shí)行袋裝化.必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房、逐步做到分類收集、無害化處理，任何單位和個(gè)人不得亂倒垃圾。不得阻礙垃圾清運(yùn),不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品，醫(yī)療衛(wèi)生.生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動(dòng)物尸體以及含有病毒,病菌的垃圾等廢棄物,必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理,嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi),第二十四條，城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部 公共廁所管理規(guī)定，達(dá)標(biāo).公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃.定期噴藥.滅蠅。消毒。符合條件的公廁 經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn).按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費(fèi)許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、商場,飯店，車站等公共場所設(shè)置的廁所。由所在單位負(fù)責(zé)做好保潔工作、并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督，第二十五條,從事飲食,理發(fā)、洗染，美容。照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營店鋪、必須具備室內(nèi)排水設(shè)施、無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改，否則不許營業(yè),夜市 早市、經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守,克拉瑪依市夜市,早市、管理辦法、第二十六條.凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個(gè)體工商戶應(yīng)逐步實(shí)行凈菜進(jìn)城 減少城市生活垃圾，各類經(jīng)營攤點(diǎn)必須配備、五個(gè)一、一把掃把.一個(gè)垃圾桶，一個(gè)簸箕,一塊抹布、一把蒼蠅拍，并做到隨時(shí)打掃.保持?jǐn)偽恢車鍧崱⒉粶?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物 第二十七條,城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞.鴨,鵝 兔。羊 豬等家禽.家畜 因教學(xué)?？蒲幸约捌渌厥庑枰曫B(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)、第二十八條、冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查.機(jī)關(guān)。團(tuán)體,部隊(duì)，學(xué)校.企事業(yè)等單位及沿街店面須按照、冬季掃雪打冰責(zé)任書,要求。在雪停24小時(shí)內(nèi)及時(shí)清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織 第二十九條,從事清掃保潔。沖洗車輛以及施工渣土運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營性服務(wù)的單位和個(gè)人 應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理,第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部.城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 配套建設(shè),新區(qū)開發(fā) 舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、配套建設(shè)垃圾房,公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。做到同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)驗(yàn)收 其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)工程概算,有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查和工程驗(yàn)收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求的不得施工、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的不得交付使用，第三十一條,城市垃圾、渣土。糞便消納處理場所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生.環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理 單位和個(gè)人自行清運(yùn)垃圾.使用垃圾消納處理場所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi) 第三十二條。按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除和移動(dòng)，因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷,還建方案，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后,方可施工，不得影響正常使用。第三十三條,多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運(yùn)車通道,管理人員應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)施完好和通道暢通。城市居住區(qū)或人流集中地區(qū) 應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施.必須保持完好，整潔 任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水,第三十四條、未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn) 任何單位和個(gè)人不得占用垃圾處理場場地和設(shè)施。不得妨礙垃圾處理工作,嚴(yán)禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜,第四章。監(jiān)督管理和處罰.第三十五條,按照國務(wù)院。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。各職能部門應(yīng)按照，誰污染，誰治理.誰收費(fèi)，誰服務(wù),誰管理.的原則。按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認(rèn)真做好管理工作.一、居委會(huì)負(fù)責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個(gè)人。暫住人口,含外來人員 的衛(wèi)生費(fèi)及居民裝璜房屋的垃圾代運(yùn)費(fèi).二、各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)收取委托的機(jī)關(guān),團(tuán)體,學(xué)校、部隊(duì)等企事業(yè)單位。店鋪等。門前三包.區(qū)衛(wèi)生費(fèi).學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費(fèi)減半,轄區(qū)內(nèi)各單位.各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費(fèi) 以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽 家畜的衛(wèi)生費(fèi),三,經(jīng)營者在申辦攤位證時(shí)。應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費(fèi)，對拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)的單位和個(gè)人，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十六條、各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位簽訂、門前三包，責(zé)任書.第三十七條。有下列行為之一的。由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)、辦法 第五條規(guī)定、責(zé)令其糾正違法行為.采取補(bǔ)救措施,可以并處警告、罰款，一.隨地吐痰,亂扔果皮 紙屑.煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款 隨地便溺的.處以10元以上20元以下罰款.二，在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛.張貼宣傳品的 處以50元以上500元以下的罰款.三 在城市主要街道,城市主要街道由市人民政府另行下文確定 的臨街建筑物陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品、經(jīng)勸阻拒不改正的,處以10元以上100元以下罰款，四 亂倒垃圾。糞便、污水,隨意焚燒樹葉,垃圾等廢棄物的 處以50元以上200元以下罰款、五.不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線，時(shí)間 地點(diǎn)和方式傾倒垃圾的 處以500元以上2000元以下罰款,六、不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。七.臨街工地不設(shè)護(hù)墻。不做遮擋 不按規(guī)定清理，清運(yùn)污水和渣土。停工場地不及時(shí)整理并做必要覆蓋，工程竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的 處以200元以上2000元以下罰款、八,運(yùn)輸液體。散裝貨物不做密封、包扎 覆蓋造成泄漏 遺撤、機(jī)動(dòng)車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的、處以300元以上3000元以下罰款。第三十八條、違反規(guī)定 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)。影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)，辦法 第六條規(guī)定 責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并處以50元以上500元以下罰款 第三十九條 違反規(guī)定、有下列行為之一的.由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù),辦法,第七條規(guī)定.責(zé)令其停止違法行為，限期清理.拆除或者采取其它補(bǔ)救措施 并可處以警告。罰款 一 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意.擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的 處以1000元以上5000元以下罰款 二、未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料 搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的.處以200元以上3000元以下罰款,三.未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的。責(zé)令其停止違法行為 恢復(fù)原狀、并處以1000元以上10000元以下罰款，未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施.情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以下罰款。第四十條，對達(dá)不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門 根據(jù).辦法,第八條規(guī)定、責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期拆除。逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除 并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價(jià)5,以下罰款 第四十一條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)。辦法。第九條規(guī)定.責(zé)令其恢復(fù)原狀.處以200元以上2000元以下罰款、盜竊 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的。依照，中華人民共和國治安管理處罰條例、的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。第四十二條。侮辱,毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,除賠償事故造成的一切損失外、由公安機(jī)關(guān)依照。中華人民共和國治安管理處罰條例、的規(guī)定處罰.構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.第四十三條,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán) 徇私舞弊的。由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第四十四條。本實(shí)施辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，第四十五條,本實(shí)施辦法自2001年6月1日起施行.