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克拉瑪依市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,第一章.總.則 第一條、為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。建設(shè)整潔 優(yōu)美，文明的城市。保障人民身體健康,促進經(jīng)濟發(fā)展和文明城市建設(shè).根據(jù)國務(wù)院,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 以下簡稱。條例.和。新疆維吾爾自治區(qū)實施。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例,行政處罰辦法。以下簡稱，辦法 及有關(guān)法律，法規(guī)和規(guī)章。結(jié)合本市實際.制定本辦法。第二條。克拉瑪依市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人.均應(yīng)遵守本辦法 第三條、本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作 實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).以區(qū)為主。分區(qū)負責(zé) 專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則、第四條,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市.區(qū)人民政府的重要職責(zé)，各級政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費納入財政預(yù)算.第五條、市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下.依照、條例 和 辦法.在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé)、也可委托符合條件的組織實施行政處罰、第六條。宣傳、建設(shè).環(huán)衛(wèi).規(guī)劃國土.環(huán)保、工商，公安,司法、交通，房產(chǎn)、園林,教育.文化，衛(wèi)生，廣播電視等部門及社會各方面應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律。法規(guī)及科學(xué)知識的宣傳教育。并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識和法制觀念,第七條、市，區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究.加強環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測、改進垃圾糞便收集.運輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力、提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平 第八條。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化改革，逐步實行社會化有償服務(wù) 第九條,任何單位和個人都有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動.不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)、第二章、市容管理。第十條,城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部，城市容貌標準。和。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準,保持整潔、美觀 在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外.不得堆放、吊掛有礙市容的物品.搭建設(shè)施或封閉陽臺必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,第十一條，設(shè)置戶外廣告、條幅、板房，電話亭、搭建臨時設(shè)施或占用公共場地施工 必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意、并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 其中 6平方米以上、包括6平方米,的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)，第十二條.任何單位和個人不得在城市建筑物,電線桿，廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫 亂貼、亂刻 亂畫.不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼 亂發(fā)各類宣傳廣告.第十三條.設(shè)置戶外廣告 標語牌。畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀、主辦單位應(yīng)定期檢查，及時維護，經(jīng)批準在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營性條幅廣告的,懸掛時間不得超過5天、不得影響市容和交通。清除時不得遺留垃圾、第十四條、在城市進行工程施工的.施工現(xiàn)場的物料，機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊.污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時清理.清運，臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護欄或者圍布遮擋,停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋、竣工后、應(yīng)當(dāng)及時清理場地、申請挖掘道路的建設(shè)單位.必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù) 在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記.并對施工現(xiàn)場進行封閉管理,施工完成后及時恢復(fù)原狀、市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗收、第十五條。城市沿街臨時攤點和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營攤點、貨車。由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進行選址、定點.辦證和收費 各類攤點必須在指定地點經(jīng)營、嚴禁違章占道，亂搬、亂放 銷售瓜果，蔬菜的機動車輛必須進入市場內(nèi)，任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地擺攤設(shè)點 堆放物品和從事其它有礙市容。交通的行為.第十六條，城市內(nèi)樹木.花壇,池、草坪等應(yīng)保持整潔美觀、定期修剪。刷白和噴藥,防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負責(zé)清掃，清運，栽培,修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹葉必須及時清除干凈 第十七條，嚴禁在城市道路和公共場所拋撒。焚燒各種物品、不得在林帶內(nèi)堆放物料。城市道路和公共場所。是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道.人行道。街巷，橋梁，立交橋，高架橋 隧道,人行過街天橋等.地下通道、廣場。停車場、公共綠地.各類車站.機場，碼頭 市場以及文化，體育娛樂等活動場地 第十八條.建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運許可證，開工后產(chǎn)生的建筑.生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時間，路線 地點傾倒.建筑施工單位需自行安排處置場地或需要回填的,應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請登記。統(tǒng)一安排、否則按亂倒垃圾論處、改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土 裝璜垃圾等要按規(guī)定的時間自行或委托清理，不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。第十九條,在市區(qū)運行的機動車輛.應(yīng)當(dāng)保持外型完好,車容整潔、嚴禁拋灑、滴 漏,帶泥上路污染路面 第三章、環(huán)境衛(wèi)生管理 第二十條。環(huán)境衛(wèi)生的清掃 保潔應(yīng)符合建設(shè)部,城市道路清潔質(zhì)量評定標準，和 城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標準 第二十一條、道路清掃 保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間進行，規(guī)范作業(yè)，保持路面的清潔衛(wèi)生、清掃的垃圾隨掃隨收。不得滯留.堆放 垃圾清運應(yīng)做到日產(chǎn)日清.密閉運輸.不得污染路面。第二十二條。機關(guān)、團體。部隊。學(xué)校.企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行 門前三包.包衛(wèi)生 包綠化，包秩序.責(zé)任,做好本單位辦公區(qū).廠區(qū)、經(jīng)營區(qū)等地的環(huán)境清掃工作.第二十三條、單位和個人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間.地點。方式傾倒垃圾,城市生活垃圾實行袋裝化.必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房、逐步做到分類收集。無害化處理 任何單位和個人不得亂倒垃圾 不得阻礙垃圾清運 不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品，醫(yī)療衛(wèi)生 生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動物尸體以及含有病毒.病菌的垃圾等廢棄物、必須按照標準處理,嚴禁任意棄置或倒入垃圾房內(nèi)。第二十四條,城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部,公共廁所管理規(guī)定.達標 公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃。定期噴藥，滅蠅、消毒.符合條件的公廁，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費許可證后按標準收費、商場 飯店，車站等公共場所設(shè)置的廁所,由所在單位負責(zé)做好保潔工作、并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督 第二十五條、從事飲食,理發(fā).洗染,美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營店鋪.必須具備室內(nèi)排水設(shè)施,無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改.否則不許營業(yè) 夜市 早市。經(jīng)營者必須嚴格遵守，克拉瑪依市夜市,早市.管理辦法，第二十六條、凡經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的個體工商戶應(yīng)逐步實行凈菜進城 減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營攤點必須配備.五個一,一把掃把 一個垃圾桶 一個簸箕，一塊抹布。一把蒼蠅拍 并做到隨時打掃.保持攤位周圍清潔.不準亂扔亂倒廢棄物.第二十七條 城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞。鴨，鵝 兔,羊.豬等家禽。家畜.因教學(xué)?？蒲幸约捌渌厥庑枰曫B(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準 第二十八條.冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查，機關(guān) 團體,部隊 學(xué)校，企事業(yè)等單位及沿街店面須按照,冬季掃雪打冰責(zé)任書。要求.在雪停24小時內(nèi)及時清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪 居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會負責(zé)組織.第二十九條 從事清掃保潔,沖洗車輛以及施工渣土運輸?shù)冉?jīng)營性服務(wù)的單位和個人。應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標準，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理、第三十條,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準.配套建設(shè)。新區(qū)開發(fā)。舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)垃圾房 公共廁所.環(huán)境衛(wèi)生工作點等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施.做到同時規(guī)劃.同時設(shè)計，同時施工，同時驗收。其經(jīng)費應(yīng)納入建設(shè)工程概算.有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項目的設(shè)計方案審查和工程驗收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項目設(shè)計不符合規(guī)范要求的不得施工 項目驗收不合格的不得交付使用.第三十一條 城市垃圾.渣土,糞便消納處理場所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境保護和城市規(guī)劃的要求 并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理,單位和個人自行清運垃圾 使用垃圾消納處理場所的應(yīng)按規(guī)定標準交費。第三十二條.按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個人不得擅自拆除和移動.因建設(shè)需要必須拆除的 建設(shè)單位必須事先提出拆遷 還建方案。經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準后,方可施工，不得影響正常使用，第三十三條，多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運車通道，管理人員應(yīng)加強維護 保持設(shè)施完好和通道暢通 城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)、應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施.必須保持完好，整潔，任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準、任何單位和個人不得占用垃圾處理場場地和設(shè)施,不得妨礙垃圾處理工作 嚴禁在垃圾場放養(yǎng)牲畜.第四章、監(jiān)督管理和處罰，第三十五條,按照國務(wù)院、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，各職能部門應(yīng)按照.誰污染。誰治理、誰收費.誰服務(wù) 誰管理.的原則,按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認真做好管理工作。一、居委會負責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個人、暫住人口，含外來人員，的衛(wèi)生費及居民裝璜房屋的垃圾代運費 二 各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)收取委托的機關(guān),團體、學(xué)校,部隊等企事業(yè)單位.店鋪等,門前三包。區(qū)衛(wèi)生費.學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費減半、轄區(qū)內(nèi)各單位，各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費、以及經(jīng)批準飼養(yǎng)的家禽,家畜的衛(wèi)生費.三.經(jīng)營者在申辦攤位證時,應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費 對拒不繳納衛(wèi)生費,有償服務(wù)費的單位和個人.可申請法院強制執(zhí)行,第三十六條，各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶 企事業(yè)單位簽訂。門前三包、責(zé)任書。第三十七條,有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)，辦法。第五條規(guī)定、責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施 可以并處警告.罰款、一,隨地吐痰 亂扔果皮 紙屑、煙頭等廢棄物的、處以2元以上5元以下罰款,隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款、二 在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫 刻畫或未經(jīng)批準張掛.張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款,三,在城市主要街道。城市主要街道由市人民政府另行下文確定.的臨街建筑物陽臺和窗外堆放,吊掛有礙市容的物品。經(jīng)勸阻拒不改正的 處以10元以上100元以下罰款 四,亂倒垃圾、糞便,污水、隨意焚燒樹葉.垃圾等廢棄物的 處以50元以上200元以下罰款、五，不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線 時間、地點和方式傾倒垃圾的 處以500元以上2000元以下罰款，六 不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款,七,臨街工地不設(shè)護墻，不做遮擋、不按規(guī)定清理,清運污水和渣土 停工場地不及時整理并做必要覆蓋。工程竣工后不及時清理和平整場地 影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的.處以200元以上2000元以下罰款、八.運輸液體.散裝貨物不做密封,包扎，覆蓋造成泄漏 遺撤。機動車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的.處以300元以上3000元以下罰款.第三十八條.違反規(guī)定、未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家禽,家畜或未按規(guī)定實行籠養(yǎng)。圈養(yǎng) 影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的 由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)。辦法,第六條規(guī)定.責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并處以50元以上500元以下罰款 第三十九條,違反規(guī)定,有下列行為之一的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù).辦法、第七條規(guī)定 責(zé)令其停止違法行為。限期清理,拆除或者采取其它補救措施，并可處以警告。罰款,一.未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置戶外廣告。影響市容的。處以1000元以上5000元以下罰款。二 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準 擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物.構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的、處以200元以上3000元以下罰款,三，未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的 責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀。并處以1000元以上10000元以下罰款 未按批準的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的。責(zé)令限期改正.采取補救措施.情節(jié)嚴重的,處以500元以上5000以下罰款。第四十條 對達不到城市市容標準和環(huán)境衛(wèi)生標準要求的建筑物或建筑設(shè)施,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門、根據(jù)，辦法,第八條規(guī)定。責(zé)令有關(guān)單位和個人限期拆除，逾期未拆除的.經(jīng)市人民政府批準,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除。并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價5。以下罰款.第四十一條。損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù) 辦法.第九條規(guī)定、責(zé)令其恢復(fù)原狀。處以200元以上2000元以下罰款,盜竊。損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的、依照,中華人民共和國治安管理處罰條例 的規(guī)定處罰、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任，第四十二條.侮辱 毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的 除賠償事故造成的一切損失外，由公安機關(guān)依照 中華人民共和國治安管理處罰條例。的規(guī)定處罰、構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任、第四十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán).徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,第四十四條 本實施辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋.第四十五條 本實施辦法自2001年6月1日起施行,