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新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法、第一條 為了做好房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作 維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，和、新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例.制定本辦法、第二條,自治區(qū)境內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量投訴的處理,適用本辦法 本辦法所稱房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理 是指投訴人通過文字材料 電話 來訪等方式,向縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的機構(gòu).以下簡稱投訴受理機構(gòu)，反映房屋建筑工程質(zhì)量缺陷.投訴受理機構(gòu)依照本辦法予以受理 調(diào)查，認(rèn)定質(zhì)量問題，劃分質(zhì)量責(zé)任，提出處理意見的活動 本辦法所稱質(zhì)量缺陷、是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范要求以及合同約定,第三條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量投訴的監(jiān)督管理和重大工程質(zhì)量投訴處理。具體工作委托自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施、州,市。地,縣、市，人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理。具體工作可以委托所屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施。第四條，房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理應(yīng)當(dāng)本著便民、公正。高效的原則，投訴受理機構(gòu)及其工作人員不得推諉 敷衍投訴人 不得違反本辦法處理工程質(zhì)量投訴以外的合同糾紛,投訴受理機構(gòu)的投訴電話及辦公地址、應(yīng)當(dāng)向社會公布,第五條 工程質(zhì)量投訴受理機構(gòu)在受理工程質(zhì)量投訴時、應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解和聽取投訴人的陳述意見.詳細(xì)記錄或者留存以下資料,一、投訴人的姓名,身份證明、聯(lián)系方式。委托代理人投訴的.留存投訴人簽章的委托書及被委托人身份證明。二.投訴的質(zhì)量問題及處理要求,三.投訴工程地點.名稱等基本狀況，四、建設(shè)單位和勘察，設(shè)計,施工 監(jiān)理單位、五 已竣工驗收交付使用工程的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,以及已向建設(shè)單位.保修單位反映協(xié)商處理的情況.六、需要掌握的其它情況。同一投訴事項的投訴人眾多的、應(yīng)推選代表。代表人數(shù)最多不超過5人.涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的匿名投訴.投訴問題清楚并具備核查條件的.投訴受理機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核查，根據(jù)核查情況按照本辦法規(guī)定作出處理,下級投訴受理機構(gòu)已經(jīng)受理且尚未超過處理期限的、投訴人向上級投訴的，上級投訴受理機構(gòu)不重復(fù)受理，第六條。工程質(zhì)量投訴按照下列原則辦理。一 在建工程,已經(jīng)竣工驗收尚未交付使用或備案的房屋建筑工程.由負(fù)責(zé)竣工驗收備案的建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法第七條和施工圖設(shè)計文件 施工合同調(diào)查。提出處理意見,二.已經(jīng)交付使用的房地產(chǎn)開發(fā)項目。在房屋買賣合同和、住宅質(zhì)量保證書,范圍內(nèi)的質(zhì)量問題、由投訴受理機構(gòu)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)單位處理.在房屋買賣合同和.住宅質(zhì)量保證書 范圍以外的質(zhì)量問題以及房地產(chǎn)開發(fā)單位與設(shè)計。施工單位的質(zhì)量糾紛,由投訴受理機構(gòu)按第。一、項規(guī)定處理,并通知房產(chǎn)管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改情況進(jìn)行監(jiān)督 三，已經(jīng)交付使用的其他房屋建筑工程質(zhì)量投訴.由投訴受理機構(gòu)按照第，一.項規(guī)定處理、四 超過保修期限或者不屬于保修范圍的、以及因使用人,第三人造成的質(zhì)量問題,由用戶或者責(zé)任方自行處理、建筑工程保修期限和保修范圍按照。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,和相關(guān)法規(guī).規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。保修期限從建筑工程竣工驗收合格之日起計算,房地產(chǎn)開發(fā)項目在 住宅質(zhì)量保證書。中約定的保修期限不得低于國家規(guī)定的期限 超出國家規(guī)定期限的、從其約定.第七條 調(diào)查.處理工程質(zhì)量投訴按照下列程序辦理，一.現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)質(zhì)量投訴事實，核實本辦法第五條所列各項情況 二,查閱工程勘察、設(shè)計施工圖紙。文件以及施工 材料檢驗.工程質(zhì)量監(jiān)督.竣工驗收等資料。三。委托有關(guān)檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、鑒定，需要委托原設(shè)計單位.或相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位,驗算的。應(yīng)當(dāng)委托其驗算。對檢測。鑒定結(jié)果有異議的.異議方可以委托上一級檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測,也可以申請投訴受理機構(gòu)組織專家分析確定,四 認(rèn)定質(zhì)量問題和質(zhì)量責(zé)任、形成書面處理意見,通知投訴人和有關(guān)責(zé)任人，第八條 投訴受理機構(gòu)處理質(zhì)量投訴，應(yīng)當(dāng)聽取建設(shè) 監(jiān)理?？辈?設(shè)計.施工單位和其他有關(guān)當(dāng)事人的意見 投訴受理機構(gòu)形成的書面處理意見應(yīng)當(dāng)明確以下事項 一,投訴人的投訴事項 二,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的工程質(zhì)量問題、三 質(zhì)量責(zé)任的劃分及承擔(dān)主體,四 處理方式和期限。五。不服投訴處理結(jié)果的申訴途徑.六 其他需要明確的事項。投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將書面處理意見抄送同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，屬房地產(chǎn)開發(fā)項目的.還應(yīng)抄送房地產(chǎn)行政主管部門。第九條,對于使用功能缺陷、裝飾裝修缺陷.以及其他不影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴。投訴受理機構(gòu)應(yīng)書面告知投訴人選擇下列方式處理，一，依據(jù)建設(shè)工程合同由建設(shè)單位負(fù)責(zé)返工，保修.二、依據(jù)房屋銷售合同或者 住宅質(zhì)量保證書.由房屋銷售單位承擔(dān)保修義務(wù)、三 給使用人造成損失的 可依法追究責(zé)任人的違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。第十條.對于違反法律.法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者違反強制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量問題 投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理。一.向責(zé)任單位發(fā)出限期整改書面決定 明確整改要求，期限，并抄送投訴人。二.按照本辦法第六條第 二、項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行政主管部門處理的、向房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)處理建議函 由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理 三。責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗收,辦理質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)、四，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，交有關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)依法追究相關(guān)責(zé)任單位的法律責(zé)任，第十一條，質(zhì)量責(zé)任的劃分和承擔(dān).一、因勘察，設(shè)計原因造成質(zhì)量缺陷的。由勘察 設(shè)計單位提出整改方案。報施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查合格后。由原施工單位返工修理,二。未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和設(shè)計文件施工 造成質(zhì)量缺陷的。由原施工單位返工修理 三.因建筑材料。構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷的、由原施工單位返工修理。工程監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)的，承擔(dān)連帶責(zé)任?？辈?設(shè)計 施工單位不履行整改，返工修理義務(wù)的.投訴受理機構(gòu)可提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰,并由其他具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察 設(shè)計 施工單位提出方案、返工修復(fù)，第十二條、房地產(chǎn)開發(fā)項目在承諾的質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷。檢測鑒定費以及返工修理費、保修費等費用,由建設(shè)單位支付。質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定后 由責(zé)任方按責(zé)任程度分擔(dān)。建設(shè)單位或其他責(zé)任單位拒不支付相關(guān)費用的，投訴人或保修單位可依法向人民法院提起民事訴訟。對檢測鑒定結(jié)果有異議的.異議方另行委托上一級檢測機構(gòu)再檢測的，檢測鑒定費用由異議方承擔(dān),第十三條 質(zhì)量投訴處理一般應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)辦結(jié)，如需延長處理時間的、須經(jīng)投訴受理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、并向投訴人說明原因，投訴人直接向投訴受理機構(gòu)的上一級投訴受理機構(gòu)投訴的.上一級投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將投訴申請轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)赝对V受理機構(gòu),第十四條，處理質(zhì)量投訴形成的文字,圖紙，聲像等資料應(yīng)當(dāng)建立投訴檔案.并按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定保存,第十五條。投訴人對質(zhì)量投訴處理結(jié)果不服的。有權(quán)向質(zhì)量投訴受理機構(gòu)的上一級質(zhì)量投訴受理機構(gòu)申請對處理結(jié)果的審查.上一級質(zhì)量投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)完成審查,第十六條。上一級質(zhì)量投訴受理機構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)定原處理程序違反本辦法的有關(guān)規(guī)定。處理結(jié)果明顯失當(dāng)?shù)模D(zhuǎn)回原投訴受理機構(gòu)重新做出處理決定 對有重大影響的質(zhì)量投訴.也可以直接處理、下級質(zhì)量投訴受理機構(gòu)對批回的質(zhì)量投訴。必須認(rèn)真復(fù)核,不得打擊。報復(fù)投訴人、復(fù)核意見需報送上一級質(zhì)量投訴受理機構(gòu) 第十七條 投訴受理機構(gòu)及其工作人員。不認(rèn)真受理質(zhì)量投訴、玩忽職守，循私舞弊的.依法給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條，投訴人就工程質(zhì)量缺陷已經(jīng)申請仲裁、或者提起民事訴訟的 質(zhì)量投訴受理機構(gòu)不再受理質(zhì)量投訴申請、第十九條，專業(yè)工程質(zhì)量投訴 由專業(yè)工程項目行政主管部門參照本辦法執(zhí)行，第二十條，本辦法自發(fā)布之日起施行，新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法.新建法、2003 7號 同時廢止。