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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見的通知各縣、市.區(qū)人民政府。市政府各部門,直屬機構(gòu).為進一步落實好市政府辦公廳 關(guān)于違法違規(guī)建設(shè)專項整治工作中存在問題的處理意見、銀政辦發(fā)，2014,60號,文件精神?，F(xiàn)將、銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見、印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際認真貫徹落實 銀川市人民政府辦公廳,2014年10月16日，銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見、根據(jù)、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法.和.關(guān)于違法違規(guī)建設(shè)專項整治工作中存在的問題的處理意見，銀政辦發(fā),2014。60號。文件精神。市規(guī)劃局對違法違規(guī)專項整治工作中存在的部分拆除難度大 整治進度較慢、存在問題較多的 兩違.建設(shè)提出如下處理意見.一,對建設(shè)年代久遠.截止2013年12月30日,建成建筑物達10年的，形成原因較為復(fù)雜的建筑物的處理意見、尊重歷史，依法查處,原則上一律拆除,若拆除中危及整體樓房安全的,準予保留、但須依法依規(guī)補辦規(guī)劃手續(xù)、并依法給予行政處罰并補交土地出讓金。二,對未經(jīng)批準擅自加層的處理意見、經(jīng)市規(guī)劃局現(xiàn)場查驗后,認為不影響相鄰關(guān)系,不影響城市整體規(guī)劃、符合日照間距要求的 依法給予行政處罰并補交土地出讓金后 可辦理規(guī)劃審批手續(xù) 三.未按規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)的處理意見。經(jīng)市規(guī)劃局現(xiàn)場查驗后 認為已無法整改.拆除會造成整體樓的安全。由規(guī)劃部門依法給予行政處罰后，方可辦理規(guī)劃審批手續(xù) 四、擅自改變規(guī)劃用途的處理意見，經(jīng)市規(guī)劃局現(xiàn)場查驗后,認為使用年代已久,無法整改的情況，由規(guī)劃部門依法進行行政處罰.并按改變土地使用性質(zhì)補交土地出讓金后，可辦理規(guī)劃審批手續(xù),五。對未經(jīng)規(guī)劃審批擅自建成政府投資.公益性建筑物的處理意見,出具消防。建設(shè)主管部門的認可文書后.可補辦規(guī)劃審批手續(xù)，六、對臨時建筑物的處理意見.臨時建筑按 規(guī)范一批、暫留一批。拆除一批,的原則處理，規(guī)范一批即對符合城市規(guī)劃,只是程序性的違法建筑,同意補辦規(guī)劃審批手續(xù),暫留一批即對規(guī)劃和景觀影響不大 或列入近期拆遷范圍內(nèi),可暫時不辦規(guī)劃審批手續(xù).準予保留,但城市建設(shè)需要時必須無條件拆除 拆除一批即嚴重影響城市景觀、以營利和出租為目的的沿街營業(yè)房.群眾投訴較多的建筑,一律按照程序進行拆除。七，對既不補辦規(guī)劃審批手續(xù)。又不自行拆除的.限期內(nèi),依法強拆、在媒體上曝光。八.所有補辦手續(xù)在房產(chǎn)證中須注明、拆遷改造時按當時造價補償、不按市場價補償 九，本辦法條款適用于2013年12月30日前查處的違法違規(guī)建筑、附件、具體案例，一.對建設(shè)年代久遠 形成原因較為復(fù)雜的建筑物的處理意見、一 全聚德、老毛手抓,德隆樓項目，基本情況.銀川市全聚德餐廳鼓樓店.老毛手抓餐廳鼓樓店和德隆樓餐廳鼓樓店現(xiàn)址前身是銀川市呢絨服裝廠。三家餐廳沿解放街三層建筑由寧夏中房實業(yè)集團有限公司于1988年建設(shè) 1,全聚德主要在玉皇閣商業(yè)樓和絨服裝廠車間三層樓樓頂加建，原三層建筑加建為四層 加建面積831，2。老毛手抓主要是封閉后院加建，加建面積371,后院一層部分現(xiàn)存放垃圾和自行車 3 德隆樓主要在玉皇閣商業(yè)樓和新華書店東側(cè)二,三,四層樓頂加建,玉皇閣商業(yè)樓原三層加建為四層.新華書店東側(cè)北段二層加建為三層,三層加建為四層.四層加建為五層.加建面積497，處理意見、按。銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見、第一款辦理，高限進行處罰。二、雙悅新村南區(qū)項目,基本情況,雙悅新村南區(qū)總平面圖于2003年7月28日批準,2003年9月開工建設(shè)、規(guī)劃批準建設(shè)5棟住宅樓全部為地上6層建筑 但該小區(qū)建設(shè)單位原金鳳區(qū)銀新鄉(xiāng)雙渠口村村委會在住宅6層頂樓違規(guī)加建七層 加建房屋56套 處理意見 該項目屬于農(nóng)民安置區(qū)項目.且建設(shè)年代比較久遠，加建56套房屋均已出售,按.銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見、第二款進行辦理、二。對未經(jīng)批準擅自加層的處理意見，一.寧夏青春房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未辦理規(guī)劃變更手續(xù)情況下，2010年11月擅自在青春大廈樓頂加建一層、加建面積1945、88平方米。二，寧夏新世佳工貿(mào)有限公司于2011年4月擅自在東湖國際酒店樓頂加層 加建面積500平方米,三 王紹利于2012年4月在民族南街269號營業(yè)房擅自加層,加建面積250平方米.四 寧夏晟沃機械股份有限公司于2012年6月、擅自在辦公樓樓頂加層，加建面積1100平方米.五，寧夏隆湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2013年底擅自將北環(huán)批發(fā)市場二期6號樓 在二層頂加建三層、三層頂局部加建四層、加建面積472平方米。處理意見,按.銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見。第二款辦理 高限進行處罰 三,未按規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)的處理意見.一.三北林業(yè)局于2013年12月擅自在新建綜合樓北側(cè)加建雨篷，建筑面積84.處理意見、按 銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見,第三款辦理。高限進行處罰.四。擅自改變規(guī)劃用途的處理意見、一，寧夏溫州商城有限公司建設(shè)溫州商城項目擅自改變地下停車場功能，二、寧夏國禾投資發(fā)展有限公司建設(shè)商城改造項目擅自改變地下停車場功能。三,國芳百盛有限公司建設(shè)國芳百盛商場項目擅自改變地下停車場功能 四、中房銀川公司建設(shè)家友廣場項目擅自改變地下停車場功能，五,寧夏光耀房地產(chǎn)公司建設(shè)光耀地下小車庫項目擅自改變地下停車場功能,六,寧夏光耀房地產(chǎn)公司建設(shè)農(nóng)民商貿(mào)城項目擅自改變地下停車場功能、七.銀川忠心房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)浙江商城項目擅自改變地下停車場功能.經(jīng)核對原規(guī)劃審批資料,以上七處項目都是將地下停車場使用功能進行了改變 規(guī)劃地下車庫建筑面積約50940平方米 規(guī)劃車位1382個，實際使用車位140個 減少停車位1242個。處理意見、按 銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見,第四款進行辦理、五。對未經(jīng)規(guī)劃審批擅自建成的公益性建筑物的處理意見.陶然水岸老年人活動中心項目，基本情況。2012年4月.市民政局向市規(guī)劃局申報了社區(qū)老年人活動中心項目擬選位置匯總表、其中包括陶然水岸老年人活動中心.公示期間有投訴、市規(guī)劃局未辦理該項目的規(guī)劃審批手續(xù)。市民政局在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下、2013年5月開工建設(shè)陶然水岸老年人活動中心.目前該項目主體已基本完工。處理意見,按,銀川市部分違法違規(guī)建筑處理意見,第六款進行辦理、六，對若水酒莊項目的處理意見，基本情況 該項目是由銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大有生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),市規(guī)劃局于2011年11月17批準規(guī)劃總平面圖.處理意見 同意保留現(xiàn)狀一層、一層以上建筑全部拆除 不進行任何補償、絕不允許再擴大建設(shè)規(guī)模,