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新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理暫行規(guī)定、第一條.為規(guī)范土地利用總體規(guī)劃實(shí)施.落實(shí)土地管理制度.嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約利用土地。根據(jù).中華人民共和國(guó)土地管理法 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施.土地管理法,辦法.國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知、國(guó)土資發(fā)。2012 12號(hào),及有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際.制定本辦法.第二條。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)、不含兵團(tuán).的各級(jí)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理涉及的用地規(guī)劃審查，建設(shè)用地分區(qū)管制管理。多劃基本農(nóng)田使用管理和土地利用總體規(guī)劃的修改適用本規(guī)定、第三條。依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得擅自修改，第四條、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審查以土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途,建設(shè)用地管制分區(qū),規(guī)劃文本中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單等為依據(jù)。第五條，城鎮(zhèn)村 工礦用地屬以下情形之一的，按符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。一 位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)的，二,涉及占用有條件建設(shè)區(qū) 按照有關(guān)規(guī)定辦理使用有條件建設(shè)區(qū)轉(zhuǎn)為允許建設(shè)區(qū)審批手續(xù)的 三。列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的民生.環(huán)保項(xiàng)目，公共設(shè)施用地,未涉及占用基本農(nóng)田的、四，列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的涉農(nóng)項(xiàng)目以及對(duì)選址有特殊要求加油站、加氣站等項(xiàng)目。不涉及占用基本農(nóng)田的，第六條.交通、水利,能源、軍事 礦山及其他建設(shè)用地屬以下情形之一的。按照符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。一、在土地利用總體規(guī)劃圖上落位為交通，水利.能源,軍事,礦山及其他建設(shè)用地的,二.符合第五條,一。或，二。中情形的，三 列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，未占用基本農(nóng)田的。四.列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，涉及占用基本農(nóng)田 符合有關(guān)使用多劃基本農(nóng)田規(guī)定的，五 風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目用地在規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地允許建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的、按照符合規(guī)劃認(rèn)定.使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，六.不在規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)。但列入規(guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地。按照國(guó)土資源部，鄉(xiāng)，鎮(zhèn)。土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程。有關(guān)風(fēng)景旅游用地認(rèn)定.使用交通,水利及其他建設(shè)用地指標(biāo)。第七條 不改變現(xiàn)狀用途。只需辦理土地征收手續(xù)的 按符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查，第八條、按照土地利用總體規(guī)劃確定的、三界四區(qū),進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制 需要改變?cè)试S建設(shè)區(qū)空間布局，在有條件建設(shè)區(qū)進(jìn)行選址建設(shè)的 應(yīng)編制規(guī)劃調(diào)整方案。經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后用地,第九條，因城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。超過(guò)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,需要在允許建設(shè)區(qū)規(guī)模之外使用有條件建設(shè)區(qū)的。必須先對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。在確保耕地保有量面積不減少、質(zhì)量不降低 不涉及基本農(nóng)田，建設(shè)用地規(guī)模不增加。布局更合理的前提下，編制規(guī)劃布局調(diào)整方案,經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后用地 第十條 除烏魯木齊市中心城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定外、其他縣 市.區(qū),城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整、原則上每年第一季度由地州市國(guó)土資源行政管理部門(mén)向自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整確保規(guī)劃確定的耕地保有量不減少。質(zhì)量有提高。不得占用基本農(nóng)田,城鄉(xiāng)建設(shè)用地不得突破規(guī)劃確定的規(guī)模,二。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整申報(bào)材料包括,1.地州市國(guó)土資源行政管理部門(mén)關(guān)于調(diào)整使用縣,市。有條件建設(shè)區(qū)的請(qǐng)示,2，縣、市,土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整審批表.3 縣,市。土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況說(shuō)明。4,是否涉及國(guó)家，自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū).土地整治項(xiàng)目區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，壓覆稀土資源以及是否存在違法用地的說(shuō)明,5,縣，市,土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整方案 包括.調(diào)整涉及的項(xiàng)目基本情況及立項(xiàng)依據(jù) 調(diào)出涉及的地塊面積.位置、坐標(biāo).用地結(jié)構(gòu) 地類(lèi)明細(xì)。調(diào)入涉及的地塊面積。位置 坐標(biāo) 用地結(jié)構(gòu),地類(lèi)明細(xì)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響等、如涉及占用耕地的,說(shuō)明調(diào)入。調(diào)出耕地的等級(jí),6，標(biāo)示調(diào)出、調(diào)入地塊位置的土地利用總體規(guī)劃圖，局部、1 1萬(wàn)。以不同顏色標(biāo)示調(diào)入調(diào)出地塊范圍線 7、調(diào)整公示公告情況以及地州市國(guó)土資源局對(duì)調(diào)整方案的審查論證結(jié)論.8,調(diào)整后經(jīng)質(zhì)檢的縣.鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù),三.自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行審核,并出具意見(jiàn)。第十一條.列入縣.鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃設(shè)定的交通廊道?；蛞蚜腥胍?guī)劃文本重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及民生。環(huán)保項(xiàng)目、如選址確實(shí)無(wú)法避讓占用基本農(nóng)田的 在確?；巨r(nóng)田保護(hù)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn).布局總體穩(wěn)定.不突破多劃基本農(nóng)田面積的前提下、按照符合土地利用總體規(guī)劃報(bào)批、以一般耕地辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，按照占用基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。同時(shí)核減多劃基本農(nóng)田面積,第十二條。建設(shè)項(xiàng)目需使用多劃基本農(nóng)田的,可在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)件或用地審批報(bào)件中.附使用多劃定基本農(nóng)田相關(guān)文件、隨報(bào)件一并呈報(bào)，相關(guān)材料包括.一，地州市國(guó)土資源管理部門(mén)關(guān)于縣,市。使用多劃基本農(nóng)田的請(qǐng)示,二。項(xiàng)目符合第十一條規(guī)定的證明材料 三 縣,市，使用多劃定基本農(nóng)田審批表，四,縣.市、使用多劃基本農(nóng)田的情況說(shuō)明、包括，使用多劃基本農(nóng)田項(xiàng)目情況、無(wú)法避讓的原因，申請(qǐng)使用基本農(nóng)田地塊面積，位置,拐點(diǎn)坐標(biāo)?；巨r(nóng)田等別，用地結(jié)構(gòu),地類(lèi)明細(xì) 對(duì)完成基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的影響 五,標(biāo)明申請(qǐng)使用多劃基本農(nóng)田地塊位置 坐標(biāo)的村級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖.第十三條、自治區(qū)，地州市 縣 市，國(guó)土資源行政管理部門(mén)建立多劃基本農(nóng)田使用臺(tái)賬管理制度。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批時(shí).各級(jí)國(guó)土資源行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)多劃基本農(nóng)田使用情況予以核定 登記.核銷(xiāo)。地州市?？h.市。國(guó)土資源行政管理部門(mén)做好基本農(nóng)田保護(hù)圖 表、卡,冊(cè)及責(zé)任書(shū)的更新工作,第十四條、未列入土地利用總體規(guī)劃。但符合.土地管理法.第26條規(guī)定的.按照有關(guān)規(guī)定.根據(jù)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件.應(yīng)及時(shí)修改規(guī)劃,并將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報(bào)批資料一并上報(bào)審批、第十五條,未列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的涉農(nóng)項(xiàng)目以及對(duì)選址有特殊要求的加油站,加氣站等項(xiàng)目。在不涉及基本農(nóng)田的前提下,應(yīng)及時(shí)修改規(guī)劃。并將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報(bào)批材料一并上報(bào)審批,第十六條。符合第十四條。第十五條的規(guī)劃修改方案。按照國(guó)土資源部用地報(bào)批的有關(guān)規(guī)定編制、要件包括.調(diào)整修改審核表，修改方案說(shuō)明、項(xiàng)目批準(zhǔn)，核準(zhǔn)或備案。文件 城市規(guī)劃管理部門(mén)的意見(jiàn)或項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃修改聽(tīng)證紀(jì)要，規(guī)劃局部調(diào)整前后圖件。調(diào)整修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)價(jià)說(shuō)明等 第十七條、屬下列情形之一，確需修改土地利用總體規(guī)劃的.在規(guī)劃確定建設(shè)用地總規(guī)模不變 不涉及基本農(nóng)田的前提下、應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)修改規(guī)劃,一、地州市，縣,市,確定的能源 交通，水利 礦山等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地.二,村鎮(zhèn)建設(shè)用地局部變化，確需調(diào)整使用限制建設(shè)區(qū)土地的.三.國(guó)家 自治區(qū),地州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的安置地。民生用地 重大污染企業(yè)搬遷等用地、四,需要提交以下材料.1.地州市人民政府,行署、向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃修改的請(qǐng)示。2、經(jīng)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家論證的規(guī)劃修改方案及說(shuō)明、包括,規(guī)劃實(shí)施情況，規(guī)劃修改的原因。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積.各地類(lèi)面積，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響，規(guī)劃修改后主要控制指標(biāo)落實(shí)情況。以及對(duì)規(guī)劃修改方案的論證結(jié)果,修改前。后的規(guī)劃局部圖件 表明規(guī)劃名稱(chēng)。圖符號(hào),調(diào)整地塊范圍、面積。加蓋縣.市,國(guó)土資源行政部門(mén)印章。修改后經(jīng)質(zhì)檢的數(shù)據(jù)庫(kù) 修改地塊調(diào)入調(diào)出坐標(biāo)等，3。規(guī)劃修改聽(tīng)證會(huì)議紀(jì)要，4,所在地州市國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃修改的審核意見(jiàn).第十八條 屬下列情形之一、確需修改土地利用總體規(guī)劃的.在不涉及基本農(nóng)田的前提下。應(yīng)當(dāng)先對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估結(jié)果修改規(guī)劃,報(bào)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 一,涉及需要調(diào)整禁止建設(shè)區(qū)邊界。調(diào)整重大布局等原則性修改的。二、城市發(fā)展方向發(fā)生重大調(diào)整,對(duì)規(guī)劃實(shí)施和土地管理產(chǎn)生較大影響的.三，因行政區(qū)劃調(diào)整需要修改或編制土地利用總體規(guī)劃的，四 主要約束性指標(biāo)在行政區(qū)域間進(jìn)行調(diào)整的,第十九條。規(guī)劃評(píng)估工作應(yīng)由政府組織開(kāi)展、國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施 技術(shù)上可委托有土地規(guī)劃資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，規(guī)劃評(píng)估報(bào)告按照國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)劃評(píng)估要求開(kāi)展.由規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查同意后.方可開(kāi)展規(guī)劃修改，第二十條，評(píng)估修改后的土地利用總體規(guī)劃,按照 土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批辦法.經(jīng)審查通過(guò)后，報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源行政管理部門(mén)備案.第二十一條.本規(guī)定由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條.本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。XX縣 市 土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整審批表規(guī)劃名稱(chēng),XX縣,市,土地利用總體規(guī)劃。2010、2020年 擬調(diào)入地塊地塊編號(hào)原規(guī)劃用途擬調(diào)整用途面積、公頃 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四至坐標(biāo)圖幅號(hào)合計(jì)耕地其它農(nóng)用地未利用地。擬調(diào)出地塊地塊編號(hào)原規(guī)劃用途擬調(diào)整用途面積 公頃、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四至坐標(biāo)圖幅號(hào)合計(jì)耕地其它農(nóng)用地未利用地、縣 市。國(guó)土資源局審核審核意見(jiàn),審核人.簽字。國(guó)土資源局。蓋章。地州市國(guó)土資源局審核審核意見(jiàn),審核人。簽字 國(guó)土資源局,蓋章,自治區(qū)國(guó)土資源廳審核規(guī)劃處，耕地保護(hù)處、地籍管理處建設(shè)用地處執(zhí)法監(jiān)察處審核意見(jiàn) 審核人、審核意見(jiàn),審核人、審核意見(jiàn),審核人。審核意見(jiàn).審核人,審核意見(jiàn),審核人,XX縣、市.申請(qǐng)使用多劃定基本農(nóng)田審批表申請(qǐng)單位.XX縣.市、國(guó)土資源局XX縣多劃定基本農(nóng)田情況規(guī)劃確定多劃面積，公頃。已累計(jì)使用。公頃。余額、公頃，本次申請(qǐng)使用面積,公頃，申請(qǐng)使用項(xiàng)目情況項(xiàng)目名稱(chēng)是否在交通廊道是否列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,本次申請(qǐng)使用多劃基本農(nóng)田基本情況編號(hào)地類(lèi)四至坐標(biāo)等級(jí) 縣。市 國(guó)土資源局審核、審核意見(jiàn)、審核人,簽字,國(guó)土資源局,蓋章 地州市國(guó)土資源局審核,審核意見(jiàn),審核人,簽字 國(guó)土資源局，蓋章、