關(guān)于印發(fā)蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案的通知各縣、區(qū)人民政府.市政府各有關(guān)部門。單位 蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案 已經(jīng)市政府研究同意、現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹實(shí)施,2015年8月18日。蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)實(shí)施方案。為貫徹落實(shí).安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見,皖政辦、2014。36號(hào),按照,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好首批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市和示范基地建設(shè)工作的通知。建科函。2014。1983號(hào).要求、結(jié)合我市實(shí)際。制定本實(shí)施方案.一、目的意義建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念,采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),工業(yè)化生產(chǎn)。裝配式施工和信息化管理等方式來(lái)建造和管理建筑.將建筑的建造和管理過(guò)程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有利于建筑業(yè)向社會(huì)化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 有利于節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材,降低施工環(huán)境污染,提高建設(shè)效率、提升建筑品質(zhì),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色 循環(huán) 低碳的發(fā)展軌道,二??傮w要求以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心.以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu).鋼結(jié)構(gòu),預(yù)制構(gòu)配件和部品部件,全裝修等內(nèi)容為重點(diǎn),通過(guò)推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合,切實(shí)提高科技含量和生產(chǎn)效率 保障建筑質(zhì)量安全和全壽命周期價(jià)值最大化。帶動(dòng)建材,節(jié)能。環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).裝配式建設(shè)工程推行設(shè)計(jì),施工安裝.構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式建造 三,目標(biāo)任務(wù)到2015年末,初步建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系,鼓勵(lì)并支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)2個(gè)以上、采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)平方米.開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市建設(shè)。保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到20 以上,推出50畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造,城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到5。2015年起.學(xué)校,醫(yī)院等公益性建筑、公共機(jī)構(gòu)建筑,公共租賃住房。單體超過(guò)1萬(wàn)平方米的公共建筑和20萬(wàn)平方米及以上的居住建筑項(xiàng)目。應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,設(shè)計(jì)、建造,到2016年末。培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)3個(gè)以上。創(chuàng)建1,2個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到150萬(wàn)平方米.保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到30。以上 推出100畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到10。到2017年末,培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達(dá)5個(gè)以上,創(chuàng)建3個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,初步建成1個(gè)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市.采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)平方米,保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到40 以上.推出200畝房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。政府投資的新建建筑全部實(shí)施全裝修,城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達(dá)到20,四,重點(diǎn)工作,一、培育實(shí)施主體,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)企業(yè),吸收推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)本市相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展.支持引導(dǎo)本市建筑業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源.向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立自主技術(shù)體系和建造工法,工程建設(shè)推行設(shè)計(jì)。施工安裝.構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式。扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng).機(jī)械化和裝配化水平高的技術(shù)研發(fā).設(shè)計(jì)。生產(chǎn).施工龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體 加快形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化咨詢,監(jiān)理.檢測(cè)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),完善專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制、二 推進(jìn)示范帶動(dòng).政府投資建設(shè)項(xiàng)目率先開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)和新建住宅全裝修示范、新建公共租賃住房和棚戶區(qū)改造安置住房要大力推廣應(yīng)用預(yù)制疊合樓板.預(yù)制樓梯、陽(yáng)臺(tái)板、空調(diào)板和廚衛(wèi)一體化等部品部件.鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)示范、改善農(nóng)村人居環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造 積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實(shí)施全裝修.推動(dòng)企業(yè)在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)集成.居住形態(tài)、建造方式和管理模式等方面實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,三,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件產(chǎn)業(yè) 完善研發(fā)、設(shè)計(jì)。制造。安裝產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)。傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造 調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu),向構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型.圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 積極發(fā)展設(shè)備制造 物流。綠色建材.建筑機(jī)械,可再生能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè) 培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè),大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè),形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 四,實(shí)施住宅全裝修,加快推進(jìn)新建住宅全裝修。在主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌完成室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)、大力推廣住宅裝修成套技術(shù)和通用化部品體系 減少建筑垃圾和粉塵污染,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高全裝修住宅的市場(chǎng)供應(yīng)比重。推廣菜單式裝修模式 推出不同價(jià)位的裝修清單.滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求 合理確定不同類型保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn) 保障性住房、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目全部實(shí)施全裝修,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未按土地出讓合同要求實(shí)施全裝修的.不予辦理竣工備案手續(xù)。實(shí)施住宅全裝修分戶驗(yàn)收制度、落實(shí)保修責(zé)任,切實(shí)保障消費(fèi)者利益、開發(fā)建設(shè)單位是住宅全裝修的實(shí)施主體和第一責(zé)任人.承擔(dān)住宅裝修質(zhì)量責(zé)任、負(fù)責(zé)相應(yīng)的售后服務(wù)、全裝修住宅推行建筑、裝修一體化設(shè)計(jì) 全裝修住宅工程所用的主要裝修材料 設(shè)備等 應(yīng)符合設(shè)計(jì)或相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件 五、推廣適用技術(shù)。1。推廣應(yīng)用多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系,第一類為裝配式混凝土結(jié)構(gòu).第二類為鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu),第三類為其他工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系 根據(jù)市場(chǎng)需求.推廣應(yīng)用多樣化建筑結(jié)構(gòu)體系 2,推廣應(yīng)用五類預(yù)制部品、第一類為非承重類的建筑內(nèi)、外墻板和建筑屋頂 包括外墻復(fù)合保溫墻板 輕質(zhì)內(nèi)隔墻板,建筑用光伏構(gòu)件等、第二類為鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)部件,第三類為成套的成品建筑設(shè)備和部品,第四類為預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件和裝飾件。包括疊合樓板,陽(yáng)臺(tái)、雨棚等,第五類為預(yù)制主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件,包括框架柱.框架梁和次梁,抗震墻板,連梁等、3、大力推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成套技術(shù)。包括成品房裝修及整體廚衛(wèi)成套技術(shù) 太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù),被動(dòng)式太陽(yáng)能建筑技術(shù)??諝庠磁c地源熱泵應(yīng)用成套技術(shù),水資源利用成套技術(shù)。生化垃圾處理成套技術(shù)。采暖與新風(fēng)系統(tǒng)成套技術(shù),智能化管理成套技術(shù).建筑立體綠化技術(shù)等、4,推廣工業(yè)化施工組織技術(shù),包括基于BIM.建筑信息模型、的建筑設(shè)計(jì)及施工組織信息化管理技術(shù) 大型預(yù)制構(gòu)件的物流運(yùn)輸管理技術(shù) 高層建筑大型構(gòu)件的吊裝技術(shù) 連接節(jié)點(diǎn)的防裂防滲技術(shù)等 5、推廣安全可靠的連接技術(shù)、包括主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)。非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接技術(shù)。非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)、預(yù)制裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)等、六 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管 裝配式建筑工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家。行業(yè).地方現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)構(gòu)配件生產(chǎn)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,并定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,加強(qiáng)預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu)。預(yù)制構(gòu)件以及部品部件等建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。確保工程質(zhì)量安全。促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 充分發(fā)揮國(guó)家特種玻璃質(zhì)檢中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和服務(wù)平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保的綠色建筑原材料質(zhì)量把關(guān).確保建筑原材料符合標(biāo)準(zhǔn)要求,2017年前.裝配式建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì).施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)拆分設(shè)計(jì)及節(jié)點(diǎn)連接部位的詳細(xì)構(gòu)造,裝配式建筑工程施工圖文件應(yīng)由一類圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,裝配式建筑建設(shè)工程的混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝實(shí)行總承包。七 培育技術(shù)人才,鼓勵(lì)和支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)與高等院校,建設(shè)類大中專院校和科研機(jī)構(gòu)共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體 合作培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)崗位的技能人才。大力培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人,提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的設(shè)計(jì).生產(chǎn),建造能力,五,政策措施,一,新建建筑裝配化率達(dá)到40,以上。獲綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。住宅進(jìn)行全裝修的項(xiàng)目,優(yōu)先申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程和相關(guān)示范及資金補(bǔ)助,裝配化率達(dá)到40、以上的建筑工程,土建工程質(zhì)量保證金以施工成本扣除預(yù)制構(gòu)件成本作為基數(shù)計(jì)取 對(duì)采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的商品房項(xiàng)目、在辦理、商品房預(yù)售許可證、時(shí),允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額,納入進(jìn)度衡量 責(zé)任單位.市住建委。市財(cái)政局.二,整合綠色建筑,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,節(jié)能減排.人才引進(jìn)與培訓(xùn)專項(xiàng)資金、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化補(bǔ)助資金 支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,責(zé)任單位。市財(cái)政局,市發(fā)改委。市科技局,市人社局 市住建委,三。引導(dǎo)建筑相關(guān)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路、符合條件的可享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè) 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和蚌埠市促進(jìn)自主創(chuàng)新等扶持政策,責(zé)任單位,市科技局 四.預(yù)制墻體部分認(rèn)定為新型墻體材料的 可享受新型墻體材料優(yōu)惠政策,責(zé)任單位。市經(jīng)信委.五。制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),按照規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求,在建設(shè)主管部門與擬出讓地塊轄區(qū)政府.管委會(huì)。就擬建設(shè)項(xiàng)目裝配率,全裝修面積比例達(dá)成一致意見后,在土地出讓公告中將上述具體技術(shù)要求作為出讓條件予以明確.責(zé)任單位。市國(guó)土局 市規(guī)劃局,市住建委 六.新建預(yù)制裝配式建筑工程項(xiàng)目,享受建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)計(jì)收費(fèi)相關(guān)政策,責(zé)任單位 市發(fā)改委、物價(jià)局,七 工程招標(biāo)時(shí)、采用裝配式建筑技術(shù)、進(jìn)行全裝修、按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑項(xiàng)目享受投標(biāo)加分.有特殊要求的項(xiàng)目.應(yīng)將預(yù)制化率。裝配化率,綠色建筑,全裝修等內(nèi)容列入招標(biāo)條件 鼓勵(lì)本市轉(zhuǎn)型企業(yè)積極參與投標(biāo)并享受同等政策.責(zé)任單位.市公共資源局,八,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化商品住宅 購(gòu)買裝配化率超過(guò)40 的商品住宅.全裝修住宅.住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行。責(zé)任單位、市公積金中心,市住建委、九、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)品的消費(fèi)貸款和開發(fā)貸款給予利率優(yōu)惠,支持以專利等無(wú)形資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行融資、責(zé)任單位。金融機(jī)構(gòu),十。按照國(guó)家和省有關(guān)部門部署。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、責(zé)任單位,市國(guó)稅局六 保障措施、一.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作組,原市建筑工業(yè)化推進(jìn)工作組 指導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作.推進(jìn)工作組辦公室負(fù)責(zé)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化日常工作、定期召開會(huì)議.研究解決試點(diǎn)推進(jìn)中的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作,推動(dòng)重大項(xiàng)目組織實(shí)施,二,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)照本方案。結(jié)合實(shí)際和工作職能,研究細(xì)化實(shí)施方案、制定工作計(jì)劃 明確責(zé)任分工 時(shí)限要求.層層分解目標(biāo),逐級(jí)落實(shí)任務(wù)和項(xiàng)目。保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進(jìn),三,營(yíng)造良好氛圍。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性 鼓勵(lì)傳統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極發(fā)揮專家咨詢和輿論監(jiān)督等作用,涉及到的職能部門要主動(dòng)作為 不斷提升服務(wù)水平 積極向上級(jí)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和資金、共同推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用、廣泛宣傳實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義、政策措施和階段性成果.努力營(yíng)造全社會(huì)支持 推動(dòng)發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良好氛圍,本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期3年,實(shí)施期間如與國(guó)家新出臺(tái)的政策沖突、執(zhí)行國(guó)家政策、