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關(guān)于印發(fā)蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案的通知各縣，區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)部門。單位。蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案.已經(jīng)市政府研究同意.現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真組織貫徹實施,2015年8月18日，蚌埠市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動實施方案 為貫徹落實，安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見,皖政辦，2014，36號、按照.安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財政廳關(guān)于做好首批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市和示范基地建設(shè)工作的通知、建科函 2014.1983號,要求 結(jié)合我市實際，制定本實施方案,一，目的意義建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念.采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，工業(yè)化生產(chǎn) 裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑。將建筑的建造和管理過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈、推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有利于建筑業(yè)向社會化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 有利于節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材。降低施工環(huán)境污染 提高建設(shè)效率。提升建筑品質(zhì)。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色,循環(huán)。低碳的發(fā)展軌道,二?？傮w要求以工業(yè)化生產(chǎn)方式為核心，以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件,全裝修等內(nèi)容為重點 通過推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推進建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合.切實提高科技含量和生產(chǎn)效率。保障建筑質(zhì)量安全和全壽命周期價值最大化,帶動建材 節(jié)能，環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。裝配式建設(shè)工程推行設(shè)計 施工安裝，構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式建造。三 目標(biāo)任務(wù)到2015年末、初步建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系、鼓勵并支持本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達2個以上。采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到60萬平方米.開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市建設(shè).保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到20，以上，推出50畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造、城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到5，2015年起、學(xué)校。醫(yī)院等公益性建筑,公共機構(gòu)建筑、公共租賃住房。單體超過1萬平方米的公共建筑和20萬平方米及以上的居住建筑項目.應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計。建造。到2016年末。培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達3個以上。創(chuàng)建1。2個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到150萬平方米,保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到30,以上 推出100畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造，城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到10。到2017年末。培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)達5個以上,創(chuàng)建3個建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,初步建成1個現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園 爭創(chuàng)國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市,采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積累計達到300萬平方米。保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達到40，以上.推出200畝房地產(chǎn)開發(fā)項目用地采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造.政府投資的新建建筑全部實施全裝修,城鎮(zhèn)新建住宅全裝修比例達到20、四。重點工作。一、培育實施主體。引進國內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)勢企業(yè),吸收推廣先進技術(shù)和管理經(jīng)驗 帶動本市相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展,支持引導(dǎo)本市建筑業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源 向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展,鼓勵和支持企業(yè)建立自主技術(shù)體系和建造工法。工程建設(shè)推行設(shè)計,施工安裝.構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包方式、扶持一批創(chuàng)新能力強,機械化和裝配化水平高的技術(shù)研發(fā),設(shè)計、生產(chǎn)，施工龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體、加快形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團.大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化咨詢,監(jiān)理、檢測等中介服務(wù)機構(gòu)。完善專業(yè)化分工協(xié)作機制,二,推進示范帶動.政府投資建設(shè)項目率先開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點和新建住宅全裝修示范，新建公共租賃住房和棚戶區(qū)改造安置住房要大力推廣應(yīng)用預(yù)制疊合樓板、預(yù)制樓梯。陽臺板、空調(diào)板和廚衛(wèi)一體化等部品部件，鼓勵小城鎮(zhèn)示范.改善農(nóng)村人居環(huán)境等建設(shè)項目按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實施全裝修、推動企業(yè)在設(shè)計理念.技術(shù)集成,居住形態(tài) 建造方式和管理模式等方面實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變.三 發(fā)展配套產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件產(chǎn)業(yè)。完善研發(fā),設(shè)計 制造。安裝產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)。傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造.調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu)。向構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型 圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展設(shè)備制造.物流 綠色建材 建筑機械 可再生能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè) 培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和重點企業(yè) 大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè) 形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展.四.實施住宅全裝修、加快推進新建住宅全裝修,在主體結(jié)構(gòu)設(shè)計階段統(tǒng)籌完成室內(nèi)裝修設(shè)計 大力推廣住宅裝修成套技術(shù)和通用化部品體系,減少建筑垃圾和粉塵污染、引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向.提高全裝修住宅的市場供應(yīng)比重 推廣菜單式裝修模式 推出不同價位的裝修清單。滿足消費者個性化需求,合理確定不同類型保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn),保障性住房,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目全部實施全裝修.房地產(chǎn)開發(fā)項目未按土地出讓合同要求實施全裝修的、不予辦理竣工備案手續(xù)，實施住宅全裝修分戶驗收制度,落實保修責(zé)任、切實保障消費者利益,開發(fā)建設(shè)單位是住宅全裝修的實施主體和第一責(zé)任人,承擔(dān)住宅裝修質(zhì)量責(zé)任 負責(zé)相應(yīng)的售后服務(wù),全裝修住宅推行建筑,裝修一體化設(shè)計 全裝修住宅工程所用的主要裝修材料,設(shè)備等,應(yīng)符合設(shè)計或相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求.應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明文件。五、推廣適用技術(shù).1,推廣應(yīng)用多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系 第一類為裝配式混凝土結(jié)構(gòu) 第二類為鋼結(jié)構(gòu)與輕鋼結(jié)構(gòu)。第三類為其他工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系。根據(jù)市場需求,推廣應(yīng)用多樣化建筑結(jié)構(gòu)體系,2、推廣應(yīng)用五類預(yù)制部品.第一類為非承重類的建筑內(nèi).外墻板和建筑屋頂。包括外墻復(fù)合保溫墻板.輕質(zhì)內(nèi)隔墻板,建筑用光伏構(gòu)件等 第二類為鋼結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)部件,第三類為成套的成品建筑設(shè)備和部品.第四類為預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件和裝飾件。包括疊合樓板,陽臺.雨棚等 第五類為預(yù)制主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件。包括框架柱 框架梁和次梁,抗震墻板、連梁等，3.大力推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成套技術(shù)。包括成品房裝修及整體廚衛(wèi)成套技術(shù)、太陽能與建筑一體化技術(shù),被動式太陽能建筑技術(shù)?？諝庠磁c地源熱泵應(yīng)用成套技術(shù) 水資源利用成套技術(shù)、生化垃圾處理成套技術(shù),采暖與新風(fēng)系統(tǒng)成套技術(shù).智能化管理成套技術(shù) 建筑立體綠化技術(shù)等,4,推廣工業(yè)化施工組織技術(shù)。包括基于BIM.建筑信息模型。的建筑設(shè)計及施工組織信息化管理技術(shù) 大型預(yù)制構(gòu)件的物流運輸管理技術(shù) 高層建筑大型構(gòu)件的吊裝技術(shù)，連接節(jié)點的防裂防滲技術(shù)等，5、推廣安全可靠的連接技術(shù).包括主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù),非結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接技術(shù),非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù),預(yù)制裝飾構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接技術(shù)等.六。加強質(zhì)量監(jiān)管.裝配式建筑工程應(yīng)嚴格執(zhí)行國家.行業(yè) 地方現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對構(gòu)配件生產(chǎn)實施質(zhì)量監(jiān)督管理 并定期進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件和鋼結(jié)構(gòu) 預(yù)制構(gòu)件以及部品部件等建筑材料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管.確保工程質(zhì)量安全 促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮國家特種玻璃質(zhì)檢中心等技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)力量和服務(wù)平臺作用、加強對節(jié)能環(huán)保的綠色建筑原材料質(zhì)量把關(guān)，確保建筑原材料符合標(biāo)準(zhǔn)要求.2017年前，裝配式建筑工程設(shè)計應(yīng)由具有甲級建筑設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計應(yīng)包括結(jié)構(gòu)拆分設(shè)計及節(jié)點連接部位的詳細構(gòu)造，裝配式建筑工程施工圖文件應(yīng)由一類圖審機構(gòu)進行審查 裝配式建筑建設(shè)工程的混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝實行總承包 七，培育技術(shù)人才,鼓勵和支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)與高等院校.建設(shè)類大中專院校和科研機構(gòu)共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。合作培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)崗位的技能人才 大力培養(yǎng)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人。提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的設(shè)計，生產(chǎn).建造能力,五 政策措施.一。新建建筑裝配化率達到40、以上，獲綠色建筑評價標(biāo)識,住宅進行全裝修的項目，優(yōu)先申報優(yōu)質(zhì)工程和相關(guān)示范及資金補助,裝配化率達到40。以上的建筑工程。土建工程質(zhì)量保證金以施工成本扣除預(yù)制構(gòu)件成本作為基數(shù)計取、對采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的商品房項目。在辦理 商品房預(yù)售許可證，時 允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計入工程建設(shè)總投資額，納入進度衡量.責(zé)任單位。市住建委,市財政局 二。整合綠色建筑,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,節(jié)能減排。人才引進與培訓(xùn)專項資金。會同有關(guān)部門落實建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化補助資金,支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 責(zé)任單位，市財政局 市發(fā)改委。市科技局、市人社局，市住建委。三 引導(dǎo)建筑相關(guān)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,符合條件的可享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型企業(yè).研發(fā)費用加計扣除和蚌埠市促進自主創(chuàng)新等扶持政策，責(zé)任單位。市科技局。四。預(yù)制墻體部分認定為新型墻體材料的。可享受新型墻體材料優(yōu)惠政策,責(zé)任單位。市經(jīng)信委.五.制定年度土地供應(yīng)計劃時、按照規(guī)劃部門出具的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件要求、在建設(shè)主管部門與擬出讓地塊轄區(qū)政府、管委會。就擬建設(shè)項目裝配率,全裝修面積比例達成一致意見后。在土地出讓公告中將上述具體技術(shù)要求作為出讓條件予以明確.責(zé)任單位、市國土局 市規(guī)劃局、市住建委,六，新建預(yù)制裝配式建筑工程項目。享受建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)計收費相關(guān)政策 責(zé)任單位.市發(fā)改委、物價局，七,工程招標(biāo)時 采用裝配式建筑技術(shù) 進行全裝修.按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的建筑項目享受投標(biāo)加分，有特殊要求的項目、應(yīng)將預(yù)制化率 裝配化率,綠色建筑、全裝修等內(nèi)容列入招標(biāo)條件、鼓勵本市轉(zhuǎn)型企業(yè)積極參與投標(biāo)并享受同等政策、責(zé)任單位,市公共資源局、八.鼓勵消費者購買建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化商品住宅、購買裝配化率超過40.的商品住宅.全裝修住宅。住房公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行。責(zé)任單位、市公積金中心.市住建委。九，鼓勵金融機構(gòu)對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)品的消費貸款和開發(fā)貸款給予利率優(yōu)惠、支持以專利等無形資產(chǎn)作為抵押進行融資，責(zé)任單位 金融機構(gòu)。十，按照國家和省有關(guān)部門部署。加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)營業(yè)稅改征增值稅試點,責(zé)任單位，市國稅局六、保障措施.一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作組。原市建筑工業(yè)化推進工作組、指導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作 推進工作組辦公室負責(zé)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化日常工作。定期召開會議 研究解決試點推進中的重大問題、協(xié)調(diào)落實各項工作。推動重大項目組織實施。二.穩(wěn)步推進實施 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對照本方案。結(jié)合實際和工作職能，研究細化實施方案、制定工作計劃.明確責(zé)任分工.時限要求。層層分解目標(biāo) 逐級落實任務(wù)和項目、保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作穩(wěn)步推進 三.營造良好氛圍。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作要充分調(diào)動社會各方面的積極性,鼓勵傳統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展.積極發(fā)揮專家咨詢和輿論監(jiān)督等作用.涉及到的職能部門要主動作為，不斷提升服務(wù)水平、積極向上級爭取優(yōu)惠政策和資金.共同推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛宣傳實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義，政策措施和階段性成果,努力營造全社會支持.推動發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的良好氛圍，本方案自發(fā)布之日起實施 有效期3年.實施期間如與國家新出臺的政策沖突,執(zhí)行國家政策，