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關(guān)于印發(fā)蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案的通知.各縣.區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門.單位.蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案，已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們 請認真組織實施.二 一，年三月二十四日,蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案。為深化車輛超限超載治理工作，加大道路貨物運輸源頭治超力度、維護公路設(shè)施。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全 根據(jù)省交通運輸廳等9部門。關(guān)于印發(fā)安徽省道路貨物運輸源頭治超專項工作方案的通知,皖交公運、2009.553號.要求.結(jié)合我市實際，制定蚌埠市道路貨物運輸源頭 以下簡稱、貨運源頭 治超專項工作方案，一.工作原則、堅持,立足源頭,依法嚴管，標(biāo)本兼治.長效治理 的原則.按照政府主導(dǎo).企業(yè)負責(zé)、部門共管,行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長效機制.確保治超工作持續(xù)。穩(wěn)定，有效開展.二.工作目標(biāo)、總體目標(biāo) 以源頭為重點。通過貨運車輛生產(chǎn)，改裝，企業(yè)和貨源單位。主要是煤、鐵.有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)。焦炭 建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運,物流站場等 的嚴格監(jiān)管.治理車輛超限超載行為.規(guī)范道路運輸秩序 促進全市道路運輸市場健康發(fā)展和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn).更好地服務(wù)經(jīng)濟社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。具體目標(biāo) 市道路運輸管理機構(gòu) 以下簡稱。運管機構(gòu)、進駐監(jiān)管的重點貨源單位不少于2家、各縣運管機構(gòu)進駐監(jiān)管的重點貨源單位不少于1家.運管機構(gòu)巡查監(jiān)管的貨源單位不少于公布總數(shù)的80。確保違規(guī)超載超限車輛出場率低于10、三,工作措施。一、明確工作職責(zé)。強化綜合治理。為確保貨運源頭治超工作的順利開展。市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)貨運源頭治理組,設(shè)在市公路運輸管理處、為全市貨運源頭治超工作的協(xié)調(diào)組織機構(gòu)。指導(dǎo)和監(jiān)督各縣和市相關(guān)部門、單位開展貨運源頭治超專項工作.各縣也要增設(shè)相應(yīng)的機構(gòu),切實加強對源頭治超工作的組織協(xié)調(diào)。各縣貨運源頭治理組成員名單，聯(lián)系人。聯(lián)系電話等要及時上報市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案，市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合 突出重點.齊抓共管 推進以源頭治理為重點的治超工作平穩(wěn)有序進行。堅持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合,企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合 教育與處罰相結(jié)合的工作方法、加強溝通協(xié)調(diào),建立信息通報共享機制，推進綜合治理、二。開展貨運源頭調(diào)查 建立公示制度。工商部門對注冊登記的貨源單位.主要是煤。鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)。焦炭.建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運 物流站場等 進行貨源調(diào)查.調(diào)查結(jié)果上報同級政府治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確定重點監(jiān)管單位 報同級政府批準(zhǔn)后、在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，政府網(wǎng)站予以公示。公示期滿 由運管機構(gòu)對重點貨源單位實行進駐或巡查監(jiān)管、三,組織開展培訓(xùn)，規(guī)范治超行為.在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、貨運源頭治理組集中組織執(zhí)法人員.貨源單位負責(zé)人及治超管理員 裝載員、計重員等相關(guān)人員進行培訓(xùn).統(tǒng)一持證上崗、運管機構(gòu)加強對貨運企業(yè)負責(zé)人 營運貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn),提高其合理裝運 守法經(jīng)營的自覺性，四。加強貨運源頭監(jiān)管力度、規(guī)范運輸市場。在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，交通運輸部門抽調(diào)精干人員。創(chuàng)造必要的工作條件，認真組織運管人員開展進駐和巡查工作,經(jīng)濟和信息化 質(zhì)監(jiān)等部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進行有效監(jiān)管，禁止非法改裝的貨運車輛出廠上路。同時、要建立健全各項制度.精心組織,切實履行監(jiān)管職責(zé),確保源頭治超各項措施落到實處,五、強化貨源單位主體責(zé)任。加強源頭管理 貨源單位要配備必要的計重設(shè)備、嚴格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定 對進出廠區(qū),貨場的車輛狀況,道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度,嚴把貨運車輛進場關(guān)。登記關(guān).裝載關(guān)。稱重關(guān)。出場關(guān) 杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場.廠站 貨源單位要認真落實崗位責(zé)任制。健全治超機構(gòu)，公開相關(guān)制度,做到貨物裝載出廠有記錄.進廠有登記，落實制度有記載 積極配合運管人員開展源頭治超監(jiān)管工作、為進駐人員提供必要的工作條件。禁止向無合法經(jīng)營手續(xù)或被列入黑名單的貨運企業(yè),貨運車輛 駕駛員裝載 承運貨物、六.加大科技投入,提高源頭治超水平、各有關(guān)部門要加大貨運源頭治超科技投入。配備源頭治超辦公設(shè)備.工作裝備、全面建立貨源單位和重點路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng).稱重檢測系統(tǒng) 車輛管理系統(tǒng)等.實現(xiàn)準(zhǔn)確,高效。先進的數(shù)字化 可視化。智能化,協(xié)同化的綜合信息管理.七 開展目標(biāo)考核 實行責(zé)任追究制度 各有關(guān)部門要將治超工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,行政監(jiān)察機關(guān)對治超站點,流動巡查隊。貨源單位.車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過錯責(zé)任進行倒查,予以問責(zé)，并追究其主管和許可機關(guān)的行政責(zé)任.八.強化督察指導(dǎo)、嚴格責(zé)任倒查,各級貨運源頭治理組采取定期和不定期 明察與暗訪相結(jié)合的方式 隨機檢查源頭治超工作落實情況、發(fā)現(xiàn)不認真履行職責(zé) 工作不力的部門,單位和個人。要開展責(zé)任倒查.追究相關(guān)人員的責(zé)任,查獲已出場，廠站。超限超載車輛的、貨運源頭治理組嚴格按照責(zé)任倒查的程序，對貨源單位進行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為.九。加強經(jīng)費和應(yīng)急保障。確保源頭治超工作順利開展,市財政要安排治超專項資金,為治超工作提供保障。具體由市交通運輸部門制定治超專項資金使用計劃。報市財政部門批準(zhǔn)。各縣也應(yīng)在本級財政中安排治超專項資金、為治超工作提供保障，為預(yù)防貨運源頭治超期間可能發(fā)生的運力緊張,聚眾鬧事等突發(fā)性事件、有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、及時應(yīng)對和處置，確保貨運源頭治超工作順利開展,四,職責(zé)分工，全市貨運源頭治超專項工作在市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下、各司其職 統(tǒng)一聯(lián)動 一，各縣政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超專項工作,建立行政執(zhí)法聯(lián)動工作機制、加強對貨運源頭治超專項工作的宣傳。營造良好的輿論氛圍，確定和公布重點貨源單位名單 保障治超工作專項經(jīng)費,對在治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵.對治超不力的單位及負責(zé)人.責(zé)任人予以責(zé)任追究，二.交通運輸部門運管機構(gòu)通過進駐和巡查相結(jié)合的方式。加強對貨源單位運輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查.建立違法超限超載通報制度及貨運企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案等、配合有關(guān)部門開展對非法改裝。拼裝車輛的查處工作 公路管理機構(gòu)加強路面執(zhí)法。查處非法超限行為，三，公安部門加強機動車登記管理.禁止非法 違規(guī)車輛登記使用,加強路面執(zhí)法.依法查處超載行為、維護貨源單位秩序。依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。四、經(jīng)濟和信息化部門加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督,檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品.五、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強對改裝，拼裝車輛企業(yè)的檢查 杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為.實施車輛強制性產(chǎn)品認證制度.查處不符合認證要求的車輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品 六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管。嚴禁超載?；煅b.會同有關(guān)部門對因超載引發(fā)的傷亡事故進行調(diào)查處理、依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，七、工商部門對注冊登記的貨源單位建立信譽分類檔案 定期向社會公布,對無證照經(jīng)營的貨源單位和車輛改裝,汽車維修經(jīng)營者依法進行查處、八、農(nóng)業(yè)部門規(guī)范拖拉機牌證核發(fā)及管理工作,配合有關(guān)部門打擊拖拉機非法改裝和非法從事營業(yè)性道路運輸?shù)男袨椤＞?，政府法制部門配合有關(guān)部門研究.起草貨運源頭治超相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件.十 行政監(jiān)察部門加強對相關(guān)部門在源頭治超工作中執(zhí)法行為的監(jiān)督,檢查.查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀違規(guī)等行為,對不履行治超職責(zé)的單位.部門和人員依法問責(zé)。