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關(guān)于印發(fā)蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案的通知,各縣。區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門，單位。蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案。已經(jīng)市政府同意、現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施、二 一.年三月二十四日、蚌埠市道路貨物運輸源頭治超專項工作方案 為深化車輛超限超載治理工作 加大道路貨物運輸源頭治超力度，維護公路設(shè)施.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)省交通運輸廳等9部門 關(guān)于印發(fā)安徽省道路貨物運輸源頭治超專項工作方案的通知，皖交公運、2009。553號 要求,結(jié)合我市實際、制定蚌埠市道路貨物運輸源頭，以下簡稱.貨運源頭、治超專項工作方案、一。工作原則，堅持.立足源頭 依法嚴(yán)管.標(biāo)本兼治，長效治理，的原則,按照政府主導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)，部門共管。行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長效機制.確保治超工作持續(xù),穩(wěn)定、有效開展。二。工作目標(biāo)，總體目標(biāo) 以源頭為重點.通過貨運車輛生產(chǎn)、改裝、企業(yè)和貨源單位。主要是煤.鐵 有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)、焦炭.建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運。物流站場等,的嚴(yán)格監(jiān)管。治理車輛超限超載行為 規(guī)范道路運輸秩序.促進全市道路運輸市場健康發(fā)展和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會和人民群眾生產(chǎn) 生活需要、具體目標(biāo)，市道路運輸管理機構(gòu)，以下簡稱、運管機構(gòu)。進駐監(jiān)管的重點貨源單位不少于2家，各縣運管機構(gòu)進駐監(jiān)管的重點貨源單位不少于1家，運管機構(gòu)巡查監(jiān)管的貨源單位不少于公布總數(shù)的80。確保違規(guī)超載超限車輛出場率低于10，三 工作措施.一,明確工作職責(zé),強化綜合治理。為確保貨運源頭治超工作的順利開展,市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)貨運源頭治理組、設(shè)在市公路運輸管理處.為全市貨運源頭治超工作的協(xié)調(diào)組織機構(gòu) 指導(dǎo)和監(jiān)督各縣和市相關(guān)部門、單位開展貨運源頭治超專項工作。各縣也要增設(shè)相應(yīng)的機構(gòu),切實加強對源頭治超工作的組織協(xié)調(diào).各縣貨運源頭治理組成員名單。聯(lián)系人 聯(lián)系電話等要及時上報市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé) 協(xié)調(diào)配合。突出重點,齊抓共管,推進以源頭治理為重點的治超工作平穩(wěn)有序進行，堅持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合.企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合的工作方法、加強溝通協(xié)調(diào)。建立信息通報共享機制，推進綜合治理、二，開展貨運源頭調(diào)查。建立公示制度，工商部門對注冊登記的貨源單位,主要是煤，鐵，有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)。焦炭 建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運 物流站場等、進行貨源調(diào)查，調(diào)查結(jié)果上報同級政府治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定重點監(jiān)管單位。報同級政府批準(zhǔn)后.在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w 政府網(wǎng)站予以公示 公示期滿,由運管機構(gòu)對重點貨源單位實行進駐或巡查監(jiān)管 三。組織開展培訓(xùn)。規(guī)范治超行為，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 貨運源頭治理組集中組織執(zhí)法人員.貨源單位負(fù)責(zé)人及治超管理員，裝載員,計重員等相關(guān)人員進行培訓(xùn)。統(tǒng)一持證上崗。運管機構(gòu)加強對貨運企業(yè)負(fù)責(zé)人.營運貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn),提高其合理裝運 守法經(jīng)營的自覺性，四 加強貨運源頭監(jiān)管力度、規(guī)范運輸市場,在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下。交通運輸部門抽調(diào)精干人員、創(chuàng)造必要的工作條件。認(rèn)真組織運管人員開展進駐和巡查工作,經(jīng)濟和信息化.質(zhì)監(jiān)等部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進行有效監(jiān)管,禁止非法改裝的貨運車輛出廠上路 同時,要建立健全各項制度 精心組織 切實履行監(jiān)管職責(zé).確保源頭治超各項措施落到實處,五、強化貨源單位主體責(zé)任，加強源頭管理，貨源單位要配備必要的計重設(shè)備.嚴(yán)格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定 對進出廠區(qū)、貨場的車輛狀況 道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度,嚴(yán)把貨運車輛進場關(guān)。登記關(guān).裝載關(guān).稱重關(guān),出場關(guān),杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場。廠站,貨源單位要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、健全治超機構(gòu)、公開相關(guān)制度 做到貨物裝載出廠有記錄，進廠有登記，落實制度有記載，積極配合運管人員開展源頭治超監(jiān)管工作。為進駐人員提供必要的工作條件，禁止向無合法經(jīng)營手續(xù)或被列入黑名單的貨運企業(yè)。貨運車輛、駕駛員裝載,承運貨物。六,加大科技投入。提高源頭治超水平。各有關(guān)部門要加大貨運源頭治超科技投入 配備源頭治超辦公設(shè)備.工作裝備 全面建立貨源單位和重點路段的治超視頻監(jiān)控系統(tǒng) 稱重檢測系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)等 實現(xiàn)準(zhǔn)確,高效.先進的數(shù)字化,可視化.智能化,協(xié)同化的綜合信息管理.七、開展目標(biāo)考核.實行責(zé)任追究制度,各有關(guān)部門要將治超工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。行政監(jiān)察機關(guān)對治超站點,流動巡查隊。貨源單位,車輛生產(chǎn)和改裝及維修企業(yè)等在治超工作中的過錯責(zé)任進行倒查,予以問責(zé)，并追究其主管和許可機關(guān)的行政責(zé)任,八.強化督察指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任倒查.各級貨運源頭治理組采取定期和不定期.明察與暗訪相結(jié)合的方式,隨機檢查源頭治超工作落實情況。發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的部門、單位和個人，要開展責(zé)任倒查、追究相關(guān)人員的責(zé)任、查獲已出場 廠站、超限超載車輛的,貨運源頭治理組嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序,對貨源單位進行責(zé)任追究,并移送有關(guān)部門依法查處貨源單位的違法行為 九。加強經(jīng)費和應(yīng)急保障、確保源頭治超工作順利開展。市財政要安排治超專項資金、為治超工作提供保障、具體由市交通運輸部門制定治超專項資金使用計劃，報市財政部門批準(zhǔn) 各縣也應(yīng)在本級財政中安排治超專項資金，為治超工作提供保障、為預(yù)防貨運源頭治超期間可能發(fā)生的運力緊張,聚眾鬧事等突發(fā)性事件.有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 及時應(yīng)對和處置,確保貨運源頭治超工作順利開展,四。職責(zé)分工 全市貨運源頭治超專項工作在市治理超限超載車輛專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下 各司其職,統(tǒng)一聯(lián)動、一。各縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運源頭治超專項工作 建立行政執(zhí)法聯(lián)動工作機制、加強對貨運源頭治超專項工作的宣傳 營造良好的輿論氛圍、確定和公布重點貨源單位名單。保障治超工作專項經(jīng)費,對在治超工作中成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。對治超不力的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究、二 交通運輸部門運管機構(gòu)通過進駐和巡查相結(jié)合的方式,加強對貨源單位運輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢查,建立違法超限超載通報制度及貨運企業(yè),從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽檔案等，配合有關(guān)部門開展對非法改裝 拼裝車輛的查處工作，公路管理機構(gòu)加強路面執(zhí)法,查處非法超限行為。三、公安部門加強機動車登記管理、禁止非法、違規(guī)車輛登記使用,加強路面執(zhí)法，依法查處超載行為,維護貨源單位秩序。依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為、四，經(jīng)濟和信息化部門加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品公告管理、監(jiān)督.檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品、五 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加強對改裝。拼裝車輛企業(yè)的檢查、杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為,實施車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的車輛改裝企業(yè)及產(chǎn)品、六.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管.嚴(yán)禁超載、混裝。會同有關(guān)部門對因超載引發(fā)的傷亡事故進行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任、七、工商部門對注冊登記的貨源單位建立信譽分類檔案,定期向社會公布.對無證照經(jīng)營的貨源單位和車輛改裝 汽車維修經(jīng)營者依法進行查處.八,農(nóng)業(yè)部門規(guī)范拖拉機牌證核發(fā)及管理工作、配合有關(guān)部門打擊拖拉機非法改裝和非法從事營業(yè)性道路運輸?shù)男袨?、九、政府法制部門配合有關(guān)部門研究，起草貨運源頭治超相關(guān)規(guī)范性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件.十、行政監(jiān)察部門加強對相關(guān)部門在源頭治超工作中執(zhí)法行為的監(jiān)督，檢查、查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為.對不履行治超職責(zé)的單位，部門和人員依法問責(zé).