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淮南市建設領域工資支付保障辦法、第一條.為了規(guī)范建設領域工資支付行為.保障勞動者取得合法勞動報酬的權利。促進社會和諧穩(wěn)定、根據(jù)、中華人民共和國勞動法，中華人民共和國建筑法,和。安徽省工資支付規(guī)定、等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際.制定本辦法.第二條.在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑總承包企業(yè) 專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)，以下統(tǒng)稱建筑企業(yè),對與之形成勞動關系的勞動者的工資支付。適用本辦法 第三條。市、縣建立建設領域工資支付保障制度 由人力資源和社會保障行政主管部門會同城鄉(xiāng)建設 交通,水利等行政主管部門負責組織實施，第四條.在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬工程的建筑企業(yè)應當在工程開工前，按照不低于當年或者單項工程應付勞務工資總額的30 辦理工資支付信用擔保手續(xù)，或者按單項工程合同造價的比例繳納工資支付保障金。按單項工程合同造價的比例繳納工資支付保障金的標準為 工程造價1000萬元以下的按2 繳納。1000萬元以上5000萬元以下的按1.5。繳納、5000萬元以上1億元以下的按1 繳納、1億元以上的按0。5，繳納。第五條，工資支付保障金應當存入工程項目所在地人力資源和社會保障行政主管部門設立在銀行業(yè)金融機構的專戶上 專項用于墊付建筑企業(yè)拖欠的工資 任何單位和個人不得擠占，挪用.第六條,市場信用好,一年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無故拖欠工資的建筑企業(yè),經(jīng)人力資源社會保障和行業(yè)行政主管部門確認后，在本市新開工項目按規(guī)定比例的一半繳納，市場信用好，兩年內(nèi)未曾發(fā)生克扣或者無故拖欠工資的建筑企業(yè)，經(jīng)人力資源社會保障和行業(yè)行政主管部門確認后 可自行建立工資支付保障金 并在人力資源社會保障和行業(yè)行政主管部門監(jiān)督下使用 第七條、城鄉(xiāng)建設.交通 水利等行業(yè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時。應當核驗項目業(yè)主提供的專戶資金證明，工程款支付履約保函.擔保文件或者其他支付保證形式的證明、工資支付保障金確認書證明,對未繳納工資支付保障金的 不得發(fā)放施工許可證.第八條。實行招投標的工程項目 招投標管理部門在辦理建設工程中標通知書備案時，應當及時向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函,并抄送人力資源和社會保障行政主管部門.告知函內(nèi)容應包括工程項目名稱。地址,造價，項目資本金繳納情況 開竣工日期，項目業(yè)主 工程承包單位,項目經(jīng)理以及聯(lián)系方式.未實行招投標的工程項目 城鄉(xiāng)建設，交通。水利等行政主管部門在辦理建設工程施工許可證時、應當及時向建筑企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函 并抄送人力資源和社會保障行政主管部門 第九條，實行開工報告，省和國家有關部門批準的工程項目。自開工前15日內(nèi)由建設單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函.并抄送人力資源和社會保障行政主管部門。逾期未辦理工資支付保障手續(xù)的,發(fā)生拖欠或者克扣工資的違法行為，除依法處理外 由建設單位承擔工資支付的直接責任 第十條,從事煤礦井下施工的工程項目.包括使用勞務派遣工的工程項目、簽訂施工合同前建設單位必須通知人力資源和社會保障行政主管部門 拒不通知的 不得簽訂建筑施工合同、自簽訂施工合同之日起，15,日內(nèi)由建設單位向工程承包企業(yè)簽發(fā)辦理工資支付保障手續(xù)告知函、由工程承包企業(yè)到人力資源和社會保障行政主管部門辦理支付保障手續(xù) 并按本辦法規(guī)定繳存工資支付保障金 第十一條,建筑企業(yè)有下列情形之一的，告知建筑企業(yè)從保障金中先予墊付,遇緊急情況的,應當在當日辦理墊付手續(xù).一,建筑企業(yè)、包括項目部 班組長和違法分包 發(fā)生拖欠或者克扣工資的、二,總承包企業(yè)因其未按約定支付分包工程款導致分包企業(yè)拖欠工資的、三 其他依法應當支付的工資而未支付的。第十二條.建筑企業(yè)拖欠工資額度超過工資支付保障金額度時。人力資源社會保障行政主管部門商項目業(yè)主,從應付的工程款中直接墊付。仍不足以支付的,由行業(yè)主管部門從項目資本金中直接墊付 第十三條,建筑企業(yè)支付保障金不足50。時,由人力資源和社會保障行政主管部門責令其限期補足。逾期未補的，按照本辦法第十二條規(guī)定的方式予以補足.第十四條 工程項目竣工后,建筑企業(yè)應當及時在工程駐地醒目位置進行工資支付結(jié)清公示 內(nèi)容應包括當?shù)卣O立的舉報投訴電話，公示期為30日。工程決算完成并經(jīng)人力資源和社會保障行政主管部門確認后.建筑企業(yè)方可到市建設領域工資支付保障辦公室 設在市勞動保障監(jiān)察支隊 辦理保障金退還手續(xù)、退還繳存的保障金 含利息，工程因故停建。建筑企業(yè)應及時同項目業(yè)主辦理工程決算,并按上述規(guī)定進行公示。公示期滿10日后且無投訴，建筑企業(yè)可持工程決算書到市建設領域工資支付保障辦公室辦理保障金退還手續(xù)，第十五條 建筑企業(yè)應當依法與勞動者簽訂書面勞動合同,建立用工臺帳,并到農(nóng)民工維權服務中心辦理用工登記備案手續(xù) 第十六條、建筑企業(yè)支付工資時應當編制工資支付表、如實記錄支付單位，時間.對象。數(shù)額等情況、并保存兩年以上備查、在建設領域?qū)嵭杏霉嵜坪凸べY支付一卡通,建筑企業(yè)應當按月將工資直接發(fā)給勞動者本人 嚴禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人 嚴禁代簽代領，第十七條 實行分包的工程項目、按照總承包負總責的原則 總承包企業(yè)應當在分包合同中明確按月支付工資條款,并加強對分包企業(yè)發(fā)放工資的監(jiān)管.總承包企業(yè)不得把分包工程發(fā)包給無用工資質(zhì)的組織或者個人,否則，承擔工資支付的直接責任.第十八條，接到拖欠 克扣工資舉報投訴,相關部門應認真調(diào)查，經(jīng)核實有拖欠.克扣工資行為的 應當責令其限期支付 逾期仍不支付的。由市建設領域工資支付保障辦公室簽發(fā)建設領域工資先予墊付通知書、告知建筑企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付，同時、告知行業(yè)主管部門將其情況記入該企業(yè)的信用檔案。并將相關情況通知項目業(yè)主 先予墊付的工資,市建設領域工資支付保障辦公室應責令建筑企業(yè)在15日內(nèi)補足，逾期不補的 市建設領域工資支付保障辦公室可商項目業(yè)主從應付的工程款中直接墊付。第十九條、城鄉(xiāng)建設。交通。水利等行政主管部門應當加強對工程項目的管理.因項目業(yè)主拖欠工程款而造成拖欠工資的 行業(yè)主管部門應當責令其改正 并按照,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠勞動者工資問題的緊急通知、皖政辦明電.2010.4號.的規(guī)定處理,第二十條。建立失信懲處制度 凡一年內(nèi)發(fā)生拖欠工資案件達3起以上的，由市建設領域工資清欠工作領導小組辦公室提請行業(yè)主管部門列入，黑名單.全市通報.并由市招投標管理部門納入企業(yè)誠信檔案進行管理 在管理期限內(nèi)根據(jù)相關規(guī)定限制其參與投標、造成惡劣影響的。由市建設領域工資清欠領導小組辦公室提請行業(yè)主管部門清理出淮南建筑市場 并在新聞媒體公開曝光、對欠薪或者采取過激行為討薪的工程項目負責人，勞務公司負責人.承包人 班組長等列入.黑名單,并在有關部門網(wǎng)上予以公布、禁止建筑企業(yè)聘用，對多領、冒領工資。以討要工資為名行使詐騙,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿逃避支付工資 有能力支付經(jīng)責令支付拒不支付、數(shù)額較大的。依照有關規(guī)定處理 第二十一條.鼓勵建筑企業(yè)根據(jù)各項目部使用勞動者數(shù)量建立企業(yè)內(nèi)部工資支付保障金,出現(xiàn)項目業(yè)主工程款支付障礙或者項目核算虧損導致工資不能及時支付的 可使用該保障金進行內(nèi)部調(diào)處、第二十二條 本辦法自公布之日起施行。市人民政府2005年3月29日公布的。淮南市建設領域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法,淮府.2005.32號。同時廢止、淮南市人民政府辦公室。2012年9月7日