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淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，1?？倓t.1 1。編制目的.1。2。編制依據(jù),1 3，適用范圍。1 4,工作原則.1,5 預(yù)案體系 2,組織指揮體系、2、1 市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。2,2、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)、2，3、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組、2，4.縣區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),3。預(yù)警預(yù)報(bào) 3、1，預(yù)警分級。3。2.監(jiān)測預(yù)警，3。3。預(yù)警發(fā)布，3.4，預(yù)警級別調(diào)整與解除、4 應(yīng)急響應(yīng)，4.1.響應(yīng)分級 4.2，響應(yīng)啟動(dòng)，4 3.應(yīng)急響應(yīng)措施 4，4,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督.4,5.信息報(bào)送與公開，4、6，響應(yīng)終止，5 總結(jié)評估 6，應(yīng)急保障。6 1、人力資源保障。6.2.監(jiān)測和預(yù)警能力保障，6，3.通信保障.6,4 經(jīng)費(fèi)保障 6,5,紀(jì)律保障，7,附則.7、1,預(yù)案管理與更新。7，2 預(yù)案解釋,7,3。預(yù)案實(shí)施時(shí)間.1、總則、1。1,編制目的、建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制 提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,降低重污染天氣危害程度。保障環(huán)境安全和公眾身體健康、1,2。編制依據(jù)、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 中華人民共和國大氣污染防治法.安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例,安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 淮南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、等有關(guān)法律法規(guī)和政策。1，3，適用范圍。本預(yù)案適用于全市轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣應(yīng)對工作，本預(yù)案所指的重污染天氣、是指根據(jù),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) AQI,技術(shù)規(guī)定、試行,J633、2012。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，AQI 大于200的大氣污染.分為重度污染、AQI指數(shù)為201，300.和嚴(yán)重污染，AQI指數(shù)大于300 兩級、1、4。工作原則。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主 區(qū)域統(tǒng)籌、屬地管理.加強(qiáng)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與的原則,1。5,預(yù)案體系,本預(yù)案是淮南市應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)急工作，全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案 各縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，市直相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急方案.各涉大氣污染物排放企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)方案 重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,2.組織指揮體系、2，1,市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)，市政府成立市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對工作，對處置相關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)進(jìn)行決策 發(fā)布。解除市級預(yù)警.督導(dǎo)全市重污染天氣應(yīng)急管理和信息公開等工作、組，長.市政府分管環(huán)保工作的副市長,副組長,市政府相關(guān)副秘書長.市環(huán)保局局長、成員單位。市委宣傳部，市發(fā)展改革委員會(huì) 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).市國土資源局 市教育局.市公安局,市財(cái)政局，市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),市交通運(yùn)輸局，市商務(wù)局，市農(nóng)業(yè)委員會(huì),市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市城管執(zhí)法局,市氣象局、市廣播電視臺(tái)?；茨辖?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū).淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 安徽淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、中國電信淮南分公司.中國移動(dòng)淮南分公司、中國聯(lián)通淮南分公司.成員單位職責(zé)、市委宣傳部負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣新聞媒體應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)各級政府網(wǎng)站和各類新聞媒體 做好預(yù)防宣傳.預(yù)警信息發(fā)布.新聞報(bào)道.輿論引導(dǎo)等工作，市發(fā)展改革委配合市環(huán)保局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和措施落實(shí)工作，協(xié)調(diào)車用汽，柴油市場供應(yīng)工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)和調(diào)集口罩等防護(hù)用品.指導(dǎo)制定在不同預(yù)警等級下工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并及時(shí)更新。督導(dǎo)重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)停限產(chǎn)措施.負(fù)責(zé)指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,市教育局負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案 督導(dǎo)做好中小學(xué)校 幼兒園健康防護(hù) 督導(dǎo)應(yīng)急防護(hù)措施的落實(shí) 組織開展針對學(xué)生的重污染天氣健康防護(hù)知識(shí)宣傳 市公安局負(fù)責(zé)市內(nèi)。高速公路交通管制工作 會(huì)同市交通運(yùn)輸局實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施 限制高污染農(nóng)用車進(jìn)入主城區(qū)，會(huì)同市城管局實(shí)施禁止,限制燃放煙花爆竹措施 配合城管部門做好渣土車輛的監(jiān)管、市財(cái)政局做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需市級經(jīng)費(fèi)保障、市國土資源局負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合整治和應(yīng)急處置工作，市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè).組織開展全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,會(huì)同市氣象局健全全市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系 牽頭做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作.向電力企業(yè)下達(dá)降負(fù)荷或機(jī)組調(diào)停指令、牽頭組織應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急期間停工工地，停建道路名錄并及時(shí)更新 負(fù)責(zé)落實(shí)建筑施工 道路施工.市政工程 混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染管控。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加大公共交通保障力度和公路保潔力度、加大對市交通公路部門負(fù)責(zé)施工的公路工地?fù)P塵污染的管控 配合市公安局實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施。并加強(qiáng)高速公路道口管控工作，加強(qiáng)營運(yùn)船舶污染，港口碼頭揚(yáng)塵污染的控制，加強(qiáng)對油罐車油氣回收裝置的監(jiān)督檢查.市農(nóng)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)秸稈農(nóng)業(yè)綜合利用工作。市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急診療救治措施的落實(shí)、負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳 市商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)油品升級、油氣回收.再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)油庫、加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急期間油庫、加油站污染管控、市城管執(zhí)法局加強(qiáng)道路吸掃、沖洗、噴霧作業(yè)、擴(kuò)大機(jī)械化清掃覆蓋面,提高作業(yè)質(zhì)量、人工清掃避免二次揚(yáng)塵。實(shí)施禁止渣土運(yùn)輸車輛拋撒。物料堆場揚(yáng)塵污染控制。實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉等整治措施，配合市公安局實(shí)施禁止限制燃放煙花爆竹措施 督促縣區(qū)城管部門制定停拆項(xiàng)目名錄并及時(shí)更新 做好拆遷揚(yáng)塵管控，市氣象局負(fù)責(zé)配合市環(huán)保局健全全市重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系,負(fù)責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測 預(yù)報(bào)工作,會(huì)同市環(huán)保局做好大氣重污染預(yù)警及信息發(fā)布工作,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)及時(shí)做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和健康防護(hù)知識(shí)宣傳工作.中國電信淮南分公司，中國移動(dòng)淮南分公司。中國聯(lián)通淮南分公司按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求發(fā)布預(yù)警信息,市政府根據(jù)應(yīng)對工作需要,適時(shí)對市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整、2。2。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé).市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，主要職責(zé)、承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)重污染天氣預(yù)防及應(yīng)對工作,組織專家及成員單位對重污染天氣進(jìn)行分析研判。提出預(yù)警和響應(yīng)及降低重污染天氣影響的建議 協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施 及時(shí)向省環(huán)保廳和市委,市政府報(bào)告應(yīng)急工作情況.向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)相關(guān)情況.承辦市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)、2 3、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組,市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組。由市環(huán)保局.市氣象局聘請有關(guān)專家組建.負(fù)責(zé)對重污染天氣應(yīng)對提出工作建議、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、2，4,縣區(qū)。含經(jīng)開區(qū)，高新區(qū)、煤化工,以下所指縣區(qū)也包括三部門,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),縣區(qū)人民政府成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮機(jī)構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作.3、預(yù)警預(yù)報(bào)，3.1、預(yù)警分級.依據(jù)重污染的可持續(xù)時(shí)間、影響范圍和危害程度等因素 預(yù)警分為以下4個(gè)等級、由低到高順序依次為,藍(lán)色預(yù)警。級。經(jīng)預(yù)測.市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值 24小時(shí)平均值、下同。200且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí)。黃色預(yù)警,級,經(jīng)預(yù)測 市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值,200將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí).橙色預(yù)警。級、符合下列條件之一時(shí)。1,當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi)前兩日AQI日均值,200時(shí)。經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值。200仍將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí) 或AQI日均值、300將持續(xù)1天及以上且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí) 2，經(jīng)預(yù)測 市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值、300將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí)，紅色預(yù)警。級 符合下列條件之一時(shí)，1.當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi)前三日AQI日均值.200時(shí)、經(jīng)預(yù)測.市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值.200仍將持續(xù)2天?；駻QI日均值.300將持續(xù)1天及以上，2、經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值達(dá)到450并將持續(xù)1天及以上時(shí) 3 2 監(jiān)測預(yù)警,環(huán)保和氣象部門共同組建空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心.聯(lián)合組織開展重污染天氣監(jiān)測預(yù)警,會(huì)商工作，環(huán)保部門負(fù)責(zé)空氣污染物的監(jiān)測預(yù)警.氣象部門負(fù)責(zé)空氣污染氣象條件級別預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警。環(huán)保和氣象部門共同負(fù)責(zé)空氣污染物的會(huì)商研判、趨勢分析.各縣區(qū)環(huán)保部門要編制本地區(qū)污染企業(yè)清單，加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)督.3，3,預(yù)警發(fā)布，3。3,1 發(fā)布批準(zhǔn) 達(dá)到預(yù)警條件時(shí)、藍(lán)色 黃色。橙色、紅色預(yù)警分別由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，市環(huán)保局局長.副組長、市政府副秘書長、組長。市政府分管環(huán)保工作的副市長,批準(zhǔn)，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布、3.3 2，發(fā)布方式和內(nèi)容,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供預(yù)警信息通稿、發(fā)布內(nèi)容包括 重污染天氣預(yù)警級別 預(yù)警范圍 預(yù)警措施等。通過以下方式發(fā)布 一是市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向各縣區(qū)人民政府和各職能部門發(fā)布 二是市政府新聞辦協(xié)調(diào)相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿,三是市環(huán)保局會(huì)同市氣象局通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布、四是市環(huán)保局,市氣象局在門戶網(wǎng)站發(fā)布 預(yù)警信息的發(fā)布。調(diào)整和解除，可通過報(bào)刊,廣播 電視.網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)通訊等媒體向受影響地區(qū)公眾發(fā)布、3.3 3、預(yù)警聯(lián)動(dòng)。當(dāng)省級預(yù)警發(fā)布后.我市如果在省級預(yù)警的預(yù)警范圍內(nèi),但未達(dá)到省級預(yù)警級別。按照接到的省級預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息、我市如果超過省級預(yù)警級別，按照本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布省級預(yù)警，與預(yù)警區(qū)相鄰且AQI日均值 150的城市為預(yù)警擴(kuò)展區(qū)、當(dāng)我市被省級認(rèn)定為預(yù)警擴(kuò)展區(qū)時(shí).省級紅色,橙色預(yù)警發(fā)布后,我市降低一個(gè)等級發(fā)布預(yù)警信息.3，4,預(yù)警級別調(diào)整與解除 預(yù)警信息發(fā)布期間.根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測結(jié)果 經(jīng)市環(huán)保局,市氣象局會(huì)商后,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整預(yù)警級別和解除預(yù)警的建議 預(yù)警調(diào)整和解除程序按照預(yù)警發(fā)布批準(zhǔn)程序執(zhí)行，4.應(yīng)急響應(yīng)，4。1,響應(yīng)分級,對應(yīng)預(yù)警等級、實(shí)行四級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)、啟動(dòng)，級響應(yīng).當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng).級響應(yīng)，當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí) 啟動(dòng).級響應(yīng)，當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級響應(yīng).4、2 響應(yīng)啟動(dòng)，重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后。由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。采取對應(yīng)措施，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工落實(shí)本職工作，省級預(yù)警發(fā)布后.我市如在預(yù)警范圍內(nèi)但未達(dá)到省級預(yù)警等級，按照省級預(yù)警等級啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，超過省級預(yù)警等級時(shí)。按照本級預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、省級發(fā)布紅色、橙色預(yù)警時(shí).預(yù)警擴(kuò)展區(qū)降低一個(gè)等級啟動(dòng)響應(yīng)，4。3，應(yīng)急響應(yīng)措施 4.3，1,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警.啟動(dòng)、級預(yù)警響應(yīng) 采取以下措施。4.3、1,1 強(qiáng)制性減排措施。1，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,各類施工工地物料全覆蓋，增加灑水降塵頻次，減少揚(yáng)塵污染，2 渣土車輛密閉行駛,不得拋灑。3。港口碼頭物料堆場全覆蓋 作業(yè)需采取噴淋降塵措施、4，增加道路吸掃，沖洗、灑水.噴霧頻次.6、00至20、00每2小時(shí)不少于1次,20。00至6，00每4小時(shí)不少于1次、5 火電,化工，建材。礦山?；炷翑嚢枵?，水泥粉磨站,瀝青拌合站.磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)采取措施.減少污染物排放。6.開展各類執(zhí)法檢查。4,3,1。2。建議性措施。1，提醒兒童,老年人和患有心腦血管疾病,呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動(dòng).敏感人群停止戶外活動(dòng)、中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng).2。倡導(dǎo)市民盡量減少能源消耗 盡量乘坐公共交通出行。3.提高道路機(jī)掃率 盡量減少人工清掃 4 根據(jù)重污染情況和能見度、視情封閉高速公路道口 4.3。2，發(fā)布黃色預(yù)警 啟動(dòng)。級預(yù)警響應(yīng)、在.級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上。增加以下措施.1。在按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)，停產(chǎn)企業(yè)名單對火電 化工。建材、礦山.混凝土攪拌站，水泥粉磨站，瀝青拌合站.磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施,大氣污染物排放總量累計(jì)削減10。以上,2。城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)10 以上 3。城區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車,重型載貨車等柴油車輛禁止通行，4、根據(jù)空氣溫濕度條件、24小時(shí)不間斷開展道路吸掃，沖洗 灑水。噴霧作業(yè)，5 加強(qiáng)對建筑、道路，橋梁 管道.水利，綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè) 物料堆場 港口碼頭等涉粉細(xì)料作業(yè)的監(jiān)督檢查.嚴(yán)控渣土運(yùn)輸作業(yè)。停止建筑拆遷、土石方作業(yè) 裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)加工物料等產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的作業(yè)。6、在保障供應(yīng)的情況下。沒有油氣回收裝置的儲(chǔ)油庫，加油站和油罐車禁止?fàn)I運(yùn)，7。禁止焚燒秸稈、荒草.落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì).禁止露天燒烤 禁放煙花爆竹 禁燒廢棄物,8。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大對限排企業(yè).單位和區(qū)域的監(jiān)督力度 確保大氣污染防治措施落實(shí) 9，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大心腦血管疾病 呼吸道疾病就診保障力度,10 對中小學(xué)和幼兒園落實(shí)停止戶外活動(dòng)開展監(jiān)督檢查。11、道路機(jī)械化清掃覆蓋小街巷.將車流量大,破損程度大.兩側(cè)綠化少裸土多以及正在維修的道路作為重點(diǎn)保潔道路,12.提高公交運(yùn)力，加開班次。4、3,3,發(fā)布橙色預(yù)警,啟動(dòng),級預(yù)警響應(yīng)，在,級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上。增加以下措施。1,按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn),停產(chǎn)企業(yè)名單對火電、化工 建材 礦山 混凝土攪拌站。水泥粉磨站、瀝青拌合站,磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn) 停產(chǎn)措施 大氣污染物排放總量累計(jì)削減20,以上,2，城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐、在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)20,以上 3 停止建筑.道路，橋梁、管道。水利,綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè)。停止物料堆場，港口碼頭等涉粉細(xì)料作業(yè)。停止渣土運(yùn)輸作業(yè) 4,視情實(shí)施人工增雨作業(yè)。4，3,4 發(fā)布紅色預(yù)警.啟動(dòng)I級預(yù)警響應(yīng)。在 級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上 增加以下措施。1，按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn) 停產(chǎn)企業(yè)名單對火電、化工、建材、礦山 混凝土攪拌站.水泥粉磨站，瀝青拌合站,磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn).停產(chǎn)措施、大氣污染物排放總量累計(jì)削減30。以上 2,城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐.在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)30，以上 3，城區(qū)內(nèi)散裝建筑材料 土石方,含綠化等非渣土形式土方.建筑垃圾運(yùn)輸車輛.除天然氣.電力等新能源汽車外 混凝土攪拌車等車輛停止上路行駛。視情實(shí)施城區(qū)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)等部分號(hào)段限行.4、停止所有大型戶外集體活動(dòng) 5,視情采取中小學(xué)，幼兒園停課措施 4，4 聯(lián)動(dòng)監(jiān)督 4.4,1 聯(lián)防聯(lián)動(dòng).省級預(yù)警發(fā)布后,我市如在預(yù)警范圍。應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.各縣區(qū)、市直相關(guān)部門。企事業(yè)單位、重大活動(dòng)組織方同步響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急方案或?qū)ｍ?xiàng)響應(yīng)方案、采取必要應(yīng)對措施。市環(huán)保局。市氣象局及時(shí)與上級部門溝通協(xié)調(diào).加強(qiáng)大氣重污染監(jiān)測預(yù)警會(huì)商，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)、4、4 2 監(jiān)督檢查、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)職責(zé)分工組織開展巡查、抽查，對預(yù)警期有關(guān)縣區(qū)人民政府及部門和企事業(yè)單位應(yīng)對措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、4.5。信息報(bào)送與公開。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后、建立信息日報(bào)制度，市政府每天向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息、主要包括預(yù)警發(fā)布、調(diào)整。解除時(shí)間，主要污染物變化情況 相關(guān)原因分析和采取的主要措施等情況.各縣區(qū)，市直相關(guān)部門.企事業(yè)單位。重大活動(dòng)組織方每天將應(yīng)急方案啟動(dòng)落實(shí)情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)保廳和市委，市政府報(bào)告重污染天氣應(yīng)對情況、并根據(jù)實(shí)際情況向各縣區(qū)，各部門通報(bào)大氣重污染的最新趨勢 督促其做好應(yīng)急處置工作 市政府和縣區(qū)政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公眾公開大氣質(zhì)量信息，公開內(nèi)容包括主要污染物。影響范圍及趨勢，可能持續(xù)時(shí)間。潛在的危險(xiǎn)程度.已采取的應(yīng)急措施等.4,6.響應(yīng)終止,省級預(yù)警解除時(shí)。市政府應(yīng)根據(jù)省級預(yù)警情況和市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)情況 及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別.響應(yīng)級別及響應(yīng)措施或解除預(yù)警,終止響應(yīng),各縣區(qū)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量狀況、調(diào)整措施,持續(xù)有效控制污染形勢、5?？偨Y(jié)評估，市政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估 內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況 各部門響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織部門和專家開展上年度重污染天氣應(yīng)對工作評估、重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,應(yīng)急措施環(huán)境效益 社會(huì)效益.經(jīng)濟(jì)成本及預(yù)案內(nèi)容完整性。預(yù)警規(guī)定詳實(shí)性。響應(yīng)措施針對性和可操作性，專項(xiàng)實(shí)施方案完備性 評估結(jié)果在5月底前上報(bào)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣區(qū)人民政府.市直各有關(guān)部門及重點(diǎn)涉氣企業(yè)每年對各自方案開展評估 在4月底前上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,6,應(yīng)急保障、6，1、人力資源保障,加強(qiáng)應(yīng)急管理.監(jiān)測預(yù)警、專家，醫(yī)療應(yīng)急等隊(duì)伍建設(shè)、適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對工作需要、6 2，監(jiān)測和預(yù)警能力保障,環(huán)保、氣象部門加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè).完善會(huì)商研判機(jī)制、提高預(yù)測預(yù)警能力.6 3 通信保障 主管部門督促到位,電信運(yùn)營企業(yè)要及時(shí)發(fā)布大氣重污染預(yù)警信息 建立大氣污染應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)、制定相關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式,并提供備用方案 確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通。6.4，經(jīng)費(fèi)保障，各級財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,落實(shí)重污染天氣應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)。為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財(cái)力保障,6、5。紀(jì)律保障。對因工作不力，履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放,屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令其停止生產(chǎn).予以追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任,7。附則，7.1，預(yù)案管理與更新.預(yù)案實(shí)施后、市環(huán)保局會(huì)同市有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳，培訓(xùn)和演練.并根據(jù)實(shí)際情況.適時(shí)組織評估和修訂 市教育局 市經(jīng)信委,市公安局,市環(huán)保局。市城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城管局,市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)計(jì)委，市氣象局負(fù)責(zé)編制、修訂，完善本部門重污染天氣應(yīng)急方案。市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)、廣泛宣傳重污染天氣的法律法規(guī)和健康防護(hù)常識(shí)技能。市政府及各縣區(qū)政府定期組織開展重污染天氣應(yīng)急演練,及時(shí)總結(jié)評估 提出改進(jìn)建議。各縣區(qū)人民政府，各相關(guān)成員單位,各涉氣企業(yè)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)修訂預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)方案 在當(dāng)年10月底前完成修訂和報(bào)備工作,7。2.預(yù)案解釋 本預(yù)案由市政府辦公室會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋，7.3，預(yù)案實(shí)施時(shí)間、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施 淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,淮府辦秘 2014.26號(hào)。同時(shí)廢止,