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淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、1，總則.1，1，編制目的、1，2，編制依據(jù)，1，3。適用范圍 1.4.工作原則，1.5，預(yù)案體系、2，組織指揮體系，2。1 市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)、2。2 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)、2、3 市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組、2、4、縣區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、3 預(yù)警預(yù)報(bào).3。1。預(yù)警分級(jí)。3、2、監(jiān)測(cè)預(yù)警 3,3。預(yù)警發(fā)布。3,4、預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除。4、應(yīng)急響應(yīng)、4 1。響應(yīng)分級(jí)、4 2，響應(yīng)啟動(dòng),4,3、應(yīng)急響應(yīng)措施、4。4.聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、4,5.信息報(bào)送與公開(kāi)、4.6.響應(yīng)終止.5 總結(jié)評(píng)估,6。應(yīng)急保障,6，1、人力資源保障,6.2，監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力保障,6.3.通信保障.6.4 經(jīng)費(fèi)保障 6,5，紀(jì)律保障 7 附則。7 1，預(yù)案管理與更新.7，2 預(yù)案解釋。7,3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間.1，總則.1.1。編制目的，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制、提高重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力.降低重污染天氣危害程度、保障環(huán)境安全和公眾身體健康 1,2 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例,安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 淮南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、等有關(guān)法律法規(guī)和政策,1，3，適用范圍、本預(yù)案適用于全市轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作、本預(yù)案所指的重污染天氣。是指根據(jù),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù).AQI、技術(shù)規(guī)定、試行.J633.2012 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù).AQI、大于200的大氣污染.分為重度污染,AQI指數(shù)為201,300，和嚴(yán)重污染。AQI指數(shù)大于300。兩級(jí)。1，4，工作原則 堅(jiān)持以人為本 預(yù)防為主，區(qū)域統(tǒng)籌,屬地管理，加強(qiáng)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與的原則。1。5、預(yù)案體系,本預(yù)案是淮南市應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)急工作 全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案、各縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 市直相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急方案，各涉大氣污染物排放企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)方案。重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 2 組織指揮體系，2.1 市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。市政府成立市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簡(jiǎn)稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,對(duì)處置相關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)進(jìn)行決策。發(fā)布，解除市級(jí)預(yù)警、督導(dǎo)全市重污染天氣應(yīng)急管理和信息公開(kāi)等工作.組、長(zhǎng),市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)、市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng) 成員單位 市委宣傳部,市發(fā)展改革委員會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì).市國(guó)土資源局，市教育局。市公安局、市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局.市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，市交通運(yùn)輸局,市商務(wù)局。市農(nóng)業(yè)委員會(huì).市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市城管執(zhí)法局,市氣象局，市廣播電視臺(tái)，淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，安徽淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園 中國(guó)電信淮南分公司,中國(guó)移動(dòng)淮南分公司,中國(guó)聯(lián)通淮南分公司,成員單位職責(zé)。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣新聞媒體應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)各級(jí)政府網(wǎng)站和各類新聞媒體、做好預(yù)防宣傳，預(yù)警信息發(fā)布.新聞報(bào)道,輿論引導(dǎo)等工作,市發(fā)展改革委配合市環(huán)保局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和措施落實(shí)工作,協(xié)調(diào)車用汽,柴油市場(chǎng)供應(yīng)工作 市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)和調(diào)集口罩等防護(hù)用品 指導(dǎo)制定在不同預(yù)警等級(jí)下工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并及時(shí)更新，督導(dǎo)重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實(shí)停限產(chǎn)措施,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，市教育局負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案，督導(dǎo)做好中小學(xué)校 幼兒園健康防護(hù)。督導(dǎo)應(yīng)急防護(hù)措施的落實(shí)。組織開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的重污染天氣健康防護(hù)知識(shí)宣傳.市公安局負(fù)責(zé)市內(nèi)，高速公路交通管制工作 會(huì)同市交通運(yùn)輸局實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施,限制高污染農(nóng)用車進(jìn)入主城區(qū) 會(huì)同市城管局實(shí)施禁止 限制燃放煙花爆竹措施 配合城管部門做好渣土車輛的監(jiān)管.市財(cái)政局做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障，市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合整治和應(yīng)急處置工作.市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè) 組織開(kāi)展全市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，會(huì)同市氣象局健全全市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、牽頭做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作 向電力企業(yè)下達(dá)降負(fù)荷或機(jī)組調(diào)停指令,牽頭組織應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)措施落實(shí)的監(jiān)督檢查,市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急期間停工工地.停建道路名錄并及時(shí)更新.負(fù)責(zé)落實(shí)建筑施工 道路施工,市政工程、混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染管控，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加大公共交通保障力度和公路保潔力度，加大對(duì)市交通公路部門負(fù)責(zé)施工的公路工地?fù)P塵污染的管控 配合市公安局實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施。并加強(qiáng)高速公路道口管控工作.加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)船舶污染，港口碼頭揚(yáng)塵污染的控制 加強(qiáng)對(duì)油罐車油氣回收裝置的監(jiān)督檢查,市農(nóng)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)秸稈農(nóng)業(yè)綜合利用工作 市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急診療救治措施的落實(shí),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重污染天氣健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳,市商務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)油品升級(jí)、油氣回收.再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作.負(fù)責(zé)儲(chǔ)油庫(kù),加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急期間油庫(kù),加油站污染管控 市城管執(zhí)法局加強(qiáng)道路吸掃，沖洗,噴霧作業(yè).擴(kuò)大機(jī)械化清掃覆蓋面.提高作業(yè)質(zhì)量,人工清掃避免二次揚(yáng)塵、實(shí)施禁止渣土運(yùn)輸車輛拋撒,物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制,實(shí)施餐飲服務(wù)業(yè)油煙，露天燒烤,城市焚燒瀝青塑料垃圾。露天焚燒秸稈落葉等整治措施 配合市公安局實(shí)施禁止限制燃放煙花爆竹措施，督促縣區(qū)城管部門制定停拆項(xiàng)目名錄并及時(shí)更新。做好拆遷揚(yáng)塵管控。市氣象局負(fù)責(zé)配合市環(huán)保局健全全市重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系、負(fù)責(zé)全市大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測(cè) 預(yù)報(bào)工作.會(huì)同市環(huán)保局做好大氣重污染預(yù)警及信息發(fā)布工作,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè).市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)及時(shí)做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和健康防護(hù)知識(shí)宣傳工作。中國(guó)電信淮南分公司.中國(guó)移動(dòng)淮南分公司、中國(guó)聯(lián)通淮南分公司按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求發(fā)布預(yù)警信息，市政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要.適時(shí)對(duì)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整 2。2,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市環(huán)保局,市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任 主要職責(zé)，承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署.分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù) 協(xié)調(diào)推進(jìn)重污染天氣預(yù)防及應(yīng)對(duì)工作,組織專家及成員單位對(duì)重污染天氣進(jìn)行分析研判 提出預(yù)警和響應(yīng)及降低重污染天氣影響的建議。協(xié)調(diào)。組織有關(guān)成員單位督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施,及時(shí)向省環(huán)保廳和市委，市政府報(bào)告應(yīng)急工作情況 向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)相關(guān)情況 承辦市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)、2,3、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組 市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組，由市環(huán)保局、市氣象局聘請(qǐng)有關(guān)專家組建.負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)提出工作建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),2，4.縣區(qū) 含經(jīng)開(kāi)區(qū)，高新區(qū)。煤化工 以下所指縣區(qū)也包括三部門。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，縣區(qū)人民政府成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。3,預(yù)警預(yù)報(bào)，3.1.預(yù)警分級(jí)、依據(jù)重污染的可持續(xù)時(shí)間。影響范圍和危害程度等因素.預(yù)警分為以下4個(gè)等級(jí),由低到高順序依次為，藍(lán)色預(yù)警 級(jí)，經(jīng)預(yù)測(cè)、市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值.24小時(shí)平均值 下同.200且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí).黃色預(yù)警,級(jí)，經(jīng)預(yù)測(cè).市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值.200將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí).橙色預(yù)警.級(jí) 符合下列條件之一時(shí),1,當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi)前兩日AQI日均值、200時(shí).經(jīng)預(yù)測(cè)、市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值,200仍將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí) 或AQI日均值、300將持續(xù)1天及以上且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),2、經(jīng)預(yù)測(cè)、市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值、300將持續(xù)2天且未達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。紅色預(yù)警.級(jí),符合下列條件之一時(shí),1。當(dāng)市區(qū)范圍內(nèi)前三日AQI日均值,200時(shí).經(jīng)預(yù)測(cè),市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值,200仍將持續(xù)2天 或AQI日均值、300將持續(xù)1天及以上。2.經(jīng)預(yù)測(cè).市區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值達(dá)到450并將持續(xù)1天及以上時(shí)。3。2 監(jiān)測(cè)預(yù)警，環(huán)保和氣象部門共同組建空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心。聯(lián)合組織開(kāi)展重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警.會(huì)商工作.環(huán)保部門負(fù)責(zé)空氣污染物的監(jiān)測(cè)預(yù)警，氣象部門負(fù)責(zé)空氣污染氣象條件級(jí)別預(yù)報(bào)和霧霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，環(huán)保和氣象部門共同負(fù)責(zé)空氣污染物的會(huì)商研判，趨勢(shì)分析,各縣區(qū)環(huán)保部門要編制本地區(qū)污染企業(yè)清單、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)督 3,3，預(yù)警發(fā)布,3，3,1、發(fā)布批準(zhǔn),達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，藍(lán)色,黃色,橙色。紅色預(yù)警分別由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，市環(huán)保局局長(zhǎng)，副組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)，組長(zhǎng)、市政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng),批準(zhǔn)，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布，3,3,2、發(fā)布方式和內(nèi)容、由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供預(yù)警信息通稿、發(fā)布內(nèi)容包括.重污染天氣預(yù)警級(jí)別.預(yù)警范圍。預(yù)警措施等。通過(guò)以下方式發(fā)布 一是市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向各縣區(qū)人民政府和各職能部門發(fā)布,二是市政府新聞辦協(xié)調(diào)相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿.三是市環(huán)保局會(huì)同市氣象局通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布,四是市環(huán)保局，市氣象局在門戶網(wǎng)站發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布.調(diào)整和解除.可通過(guò)報(bào)刊 廣播.電視、網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)通訊等媒體向受影響地區(qū)公眾發(fā)布，3。3,3,預(yù)警聯(lián)動(dòng)、當(dāng)省級(jí)預(yù)警發(fā)布后,我市如果在省級(jí)預(yù)警的預(yù)警范圍內(nèi)、但未達(dá)到省級(jí)預(yù)警級(jí)別.按照接到的省級(jí)預(yù)警級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息,我市如果超過(guò)省級(jí)預(yù)警級(jí)別.按照本級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息，發(fā)布省級(jí)預(yù)警,與預(yù)警區(qū)相鄰且AQI日均值.150的城市為預(yù)警擴(kuò)展區(qū)、當(dāng)我市被省級(jí)認(rèn)定為預(yù)警擴(kuò)展區(qū)時(shí)、省級(jí)紅色。橙色預(yù)警發(fā)布后、我市降低一個(gè)等級(jí)發(fā)布預(yù)警信息，3、4，預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除.預(yù)警信息發(fā)布期間、根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果，經(jīng)市環(huán)保局,市氣象局會(huì)商后，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整預(yù)警級(jí)別和解除預(yù)警的建議,預(yù)警調(diào)整和解除程序按照預(yù)警發(fā)布批準(zhǔn)程序執(zhí)行 4。應(yīng)急響應(yīng)，4 1 響應(yīng)分級(jí).對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí).實(shí)行四級(jí)響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí).啟動(dòng) 級(jí)響應(yīng).當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí).啟動(dòng),級(jí)響應(yīng).當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí) 啟動(dòng).級(jí)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)。啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng).4，2.響應(yīng)啟動(dòng)、重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后.由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。采取對(duì)應(yīng)措施、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工落實(shí)本職工作.省級(jí)預(yù)警發(fā)布后 我市如在預(yù)警范圍內(nèi)但未達(dá)到省級(jí)預(yù)警等級(jí)。按照省級(jí)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng) 超過(guò)省級(jí)預(yù)警等級(jí)時(shí)、按照本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、省級(jí)發(fā)布紅色,橙色預(yù)警時(shí)、預(yù)警擴(kuò)展區(qū)降低一個(gè)等級(jí)啟動(dòng)響應(yīng).4,3.應(yīng)急響應(yīng)措施,4,3、1 發(fā)布藍(lán)色預(yù)警.啟動(dòng).級(jí)預(yù)警響應(yīng),采取以下措施、4.3,1。1,強(qiáng)制性減排措施.1,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，各類施工工地物料全覆蓋。增加灑水降塵頻次，減少揚(yáng)塵污染 2.渣土車輛密閉行駛,不得拋灑.3。港口碼頭物料堆場(chǎng)全覆蓋,作業(yè)需采取噴淋降塵措施。4、增加道路吸掃。沖洗,灑水、噴霧頻次,6.00至20 00每2小時(shí)不少于1次.20，00至6。00每4小時(shí)不少于1次，5,火電.化工、建材 礦山 混凝土攪拌站.水泥粉磨站、瀝青拌合站、磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)采取措施.減少污染物排放，6、開(kāi)展各類執(zhí)法檢查.4 3。1.2.建議性措施、1 提醒兒童 老年人和患有心腦血管疾病 呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動(dòng) 敏感人群停止戶外活動(dòng),中小學(xué).幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng)。2。倡導(dǎo)市民盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行，3、提高道路機(jī)掃率 盡量減少人工清掃。4、根據(jù)重污染情況和能見(jiàn)度.視情封閉高速公路道口。4.3。2、發(fā)布黃色預(yù)警、啟動(dòng),級(jí)預(yù)警響應(yīng).在，級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上 增加以下措施，1，在按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn) 停產(chǎn)企業(yè)名單對(duì)火電 化工.建材。礦山.混凝土攪拌站，水泥粉磨站,瀝青拌合站。磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn).停產(chǎn)措施.大氣污染物排放總量累計(jì)削減10，以上.2,城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐 在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)10.以上、3，城區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車。重型載貨車等柴油車輛禁止通行 4、根據(jù)空氣溫濕度條件，24小時(shí)不間斷開(kāi)展道路吸掃.沖洗。灑水，噴霧作業(yè)，5 加強(qiáng)對(duì)建筑 道路 橋梁、管道，水利.綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè),物料堆場(chǎng)，港口碼頭等涉粉細(xì)料作業(yè)的監(jiān)督檢查.嚴(yán)控渣土運(yùn)輸作業(yè).停止建筑拆遷。土石方作業(yè).裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)加工物料等產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的作業(yè)。6、在保障供應(yīng)的情況下，沒(méi)有油氣回收裝置的儲(chǔ)油庫(kù) 加油站和油罐車禁止?fàn)I運(yùn),7。禁止焚燒秸稈,荒草 落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì) 禁止露天燒烤。禁放煙花爆竹、禁燒廢棄物,8。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加大對(duì)限排企業(yè)。單位和區(qū)域的監(jiān)督力度 確保大氣污染防治措施落實(shí)、9,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大心腦血管疾病。呼吸道疾病就診保障力度、10。對(duì)中小學(xué)和幼兒園落實(shí)停止戶外活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查 11.道路機(jī)械化清掃覆蓋小街巷，將車流量大。破損程度大，兩側(cè)綠化少裸土多以及正在維修的道路作為重點(diǎn)保潔道路。12,提高公交運(yùn)力。加開(kāi)班次,4.3，3。發(fā)布橙色預(yù)警。啟動(dòng)。級(jí)預(yù)警響應(yīng).在.級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上、增加以下措施，1，按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn),停產(chǎn)企業(yè)名單對(duì)火電，化工，建材、礦山?；炷翑嚢枵?、水泥粉磨站，瀝青拌合站。磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，停產(chǎn)措施。大氣污染物排放總量累計(jì)削減20、以上.2。城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐.在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)20。以上。3,停止建筑 道路.橋梁.管道,水利,綠化等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè)、停止物料堆場(chǎng) 港口碼頭等涉粉細(xì)料作業(yè)、停止渣土運(yùn)輸作業(yè)。4、視情實(shí)施人工增雨作業(yè),4、3.4。發(fā)布紅色預(yù)警 啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警響應(yīng).在 級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上.增加以下措施 1.按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn) 停產(chǎn)企業(yè)名單對(duì)火電。化工，建材,礦山 混凝土攪拌站.水泥粉磨站,瀝青拌合站，磚瓦窯等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn) 停產(chǎn)措施,大氣污染物排放總量累計(jì)削減30、以上 2,城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上累計(jì)限產(chǎn)30、以上。3、城區(qū)內(nèi)散裝建筑材料，土石方,含綠化等非渣土形式土方、建筑垃圾運(yùn)輸車輛.除天然氣,電力等新能源汽車外 混凝土攪拌車等車輛停止上路行駛 視情實(shí)施城區(qū)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)等部分號(hào)段限行，4，停止所有大型戶外集體活動(dòng)、5,視情采取中小學(xué)、幼兒園停課措施 4，4 聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。4、4。1、聯(lián)防聯(lián)動(dòng),省級(jí)預(yù)警發(fā)布后.我市如在預(yù)警范圍,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各縣區(qū).市直相關(guān)部門，企事業(yè)單位、重大活動(dòng)組織方同步響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急方案或?qū)ｍ?xiàng)響應(yīng)方案,采取必要應(yīng)對(duì)措施,市環(huán)保局、市氣象局及時(shí)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)大氣重污染監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商.適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)、4、4.2.監(jiān)督檢查。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)職責(zé)分工組織開(kāi)展巡查,抽查、對(duì)預(yù)警期有關(guān)縣區(qū)人民政府及部門和企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.5.信息報(bào)送與公開(kāi)，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后 建立信息日?qǐng)?bào)制度,市政府每天向省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息、主要包括預(yù)警發(fā)布 調(diào)整、解除時(shí)間、主要污染物變化情況.相關(guān)原因分析和采取的主要措施等情況。各縣區(qū),市直相關(guān)部門,企事業(yè)單位,重大活動(dòng)組織方每天將應(yīng)急方案啟動(dòng)落實(shí)情況上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。省環(huán)保廳和市委.市政府報(bào)告重污染天氣應(yīng)對(duì)情況,并根據(jù)實(shí)際情況向各縣區(qū),各部門通報(bào)大氣重污染的最新趨勢(shì)。督促其做好應(yīng)急處置工作、市政府和縣區(qū)政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)大氣質(zhì)量信息、公開(kāi)內(nèi)容包括主要污染物，影響范圍及趨勢(shì).可能持續(xù)時(shí)間，潛在的危險(xiǎn)程度，已采取的應(yīng)急措施等 4,6、響應(yīng)終止。省級(jí)預(yù)警解除時(shí),市政府應(yīng)根據(jù)省級(jí)預(yù)警情況和市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況、及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施或解除預(yù)警，終止響應(yīng).各縣區(qū)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量狀況 調(diào)整措施.持續(xù)有效控制污染形勢(shì)，5.總結(jié)評(píng)估、市政府對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估、內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況.各部門響應(yīng)情況。企業(yè)措施落實(shí)情況，每年5月前組織部門和專家開(kāi)展上年度重污染天氣應(yīng)對(duì)工作評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。應(yīng)急措施環(huán)境效益，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)成本及預(yù)案內(nèi)容完整性.預(yù)警規(guī)定詳實(shí)性，響應(yīng)措施針對(duì)性和可操作性,專項(xiàng)實(shí)施方案完備性。評(píng)估結(jié)果在5月底前上報(bào)省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 縣區(qū)人民政府.市直各有關(guān)部門及重點(diǎn)涉氣企業(yè)每年對(duì)各自方案開(kāi)展評(píng)估.在4月底前上報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、6。應(yīng)急保障、6.1.人力資源保障、加強(qiáng)應(yīng)急管理 監(jiān)測(cè)預(yù)警 專家.醫(yī)療應(yīng)急等隊(duì)伍建設(shè).適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作需要.6.2.監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力保障，環(huán)保，氣象部門加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè).完善會(huì)商研判機(jī)制,提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力，6，3.通信保障。主管部門督促到位.電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)發(fā)布大氣重污染預(yù)警信息 建立大氣污染應(yīng)對(duì)工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。制定相關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式。并提供備用方案.確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通，6。4 經(jīng)費(fèi)保障、各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金 落實(shí)重污染天氣應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)、為做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供財(cái)力保障、6.5、紀(jì)律保障 對(duì)因工作不力,履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的 依法依紀(jì)追究責(zé)任 對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放.屢查屢犯的企業(yè)、依法責(zé)令其停止生產(chǎn) 予以追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任 7.附則 7。1。預(yù)案管理與更新、預(yù)案實(shí)施后 市環(huán)保局會(huì)同市有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練.并根據(jù)實(shí)際情況 適時(shí)組織評(píng)估和修訂，市教育局。市經(jīng)信委，市公安局.市環(huán)保局。市城鄉(xiāng)建設(shè)委.市城管局，市交通運(yùn)輸局。市衛(wèi)計(jì)委.市氣象局負(fù)責(zé)編制。修訂.完善本部門重污染天氣應(yīng)急方案 市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)、廣泛宣傳重污染天氣的法律法規(guī)和健康防護(hù)常識(shí)技能 市政府及各縣區(qū)政府定期組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練、及時(shí)總結(jié)評(píng)估、提出改進(jìn)建議、各縣區(qū)人民政府。各相關(guān)成員單位。各涉氣企業(yè)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)修訂預(yù)案.應(yīng)急響應(yīng)方案.在當(dāng)年10月底前完成修訂和報(bào)備工作、7,2，預(yù)案解釋、本預(yù)案由市政府辦公室會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋,7,3，預(yù)案實(shí)施時(shí)間.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，淮南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,淮府辦秘,2014 26號(hào)。同時(shí)廢止.