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福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目管理辦法，第一章、總則第一條，為規(guī)范公共建筑節(jié)能改造項目管理、根據(jù),民用建筑節(jié)能條例.福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造七條措施的通知。閩政辦.2016、74號、福建省人民政府辦公廳關(guān)于于轉(zhuǎn)發(fā)福建省綠色建筑行動實施方案的通知，閩政辦、2013，129號,和 省級宜居環(huán)境建設(shè)專項資金管理暫行辦法。閩財建,2016.38號、等有關(guān)精神.制定本辦法,第二條、本辦法所稱。公共建筑節(jié)能改造示范項目。以下簡稱，示范項目、是指通過省,市有關(guān)部門批推。列入我省公共建筑節(jié)能改造示范實施計劃的項目,示范項目分省屬項目和地市項目,省屬項目是指以省直機關(guān)管理為主的示范項目 地市項目是指以地市管理為主的示范項目。第三條,各級示范項目主管部門應(yīng)當(dāng)建立本地示范項目庫，制定年度實施計劃和財政補助資金申報預(yù)算，經(jīng)審核批復(fù)后組織實施。各級財政主管部門負責(zé)審核申報的示范項目補助資金年度預(yù)算并按預(yù)算程序要求納入相關(guān)部門預(yù)算管理 各級建設(shè)主管部門負責(zé)示范項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo).第四條，用能單位是指示范項目的所有權(quán)人或其授權(quán)委托的使用權(quán)人 節(jié)能服務(wù)公司是指提供示范項目融資、改造、運行管理等專業(yè)化服務(wù)的公司.第三方節(jié)能量審核機構(gòu)是指提供示范項目節(jié)能診斷。節(jié)能量預(yù)測評、測量和驗證等技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，第五條。公共建筑進行改造修繕時、應(yīng)同步進行節(jié)能改造,第六條，鼓勵采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造 第二章。示范項目申報第七條、申報示范項目應(yīng)具備下列條件.一,達不到國家現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的5000平方米以上公共機構(gòu)建筑或2萬平方米以上社會投資公共建筑、二.經(jīng)節(jié)能診斷用能設(shè)備設(shè)施有節(jié)能改造潛力的其它建筑,第八條，示范項目申報單位為用能單位，其中申報材料和申報程序如下，一 示范項目申報材料.一式四份、包括 1。福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目申報表、見附件1,2.改造前1.3年能源消費賬單。3，用能設(shè)備設(shè)施清單,4、建筑竣工圖紙、5，其他材料,二 示范項目申報程序如下，1 地市項目.申報單位向項目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門申報。由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門審核通過后,匯總報送省住建廳.2。省屬項目.申報單位根據(jù)隸屬關(guān)系，向相應(yīng)的省直主管部門申報，由省直主管部門審核通過后，匯總報省住建廳、第三章、組織實施第九條、用能單位應(yīng)委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)對示范項目進行節(jié)能診斷。重點統(tǒng)計建筑基本信息,用能用水設(shè)備清單，近1、3年能耗數(shù)據(jù)和運行記錄。分析外窗等圍護結(jié)構(gòu)熱工性能 診斷空調(diào)。照明.熱水、供配電系統(tǒng)能耗情況,找出建筑物能源浪費的環(huán)節(jié),提出節(jié)能改造建議，出具節(jié)能診斷報告。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)可從財政部，國家發(fā)展改革委公布的目錄中選擇。也可從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的民用建筑能效測評機構(gòu)備案名單中選擇,第十條、節(jié)能診斷后.用能單位應(yīng)委托有關(guān)單位依據(jù)節(jié)能診斷報告和改造需求.編制示范項目節(jié)能改造方案.改造方案編制大綱參照省住建廳發(fā)布的.福建省公共建筑節(jié)能改造項目合同能源管理合同示范文本，以下簡稱、合同示范文本。有關(guān)規(guī)定編寫 用能單位委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)對節(jié)能改造方案進行預(yù)測評 出具預(yù)測評報告.第十一條，改造實施前 用能單位應(yīng)組織專家對節(jié)能改造方案，預(yù)測評報告進行評審.把關(guān) 省屬項目用能單位可委托福建省海峽綠色建筑發(fā)展中心組織專家評審 指導(dǎo)完善節(jié)能改造方案.第十二條。示范項目按節(jié)能改造方案組織招標(biāo) 公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造按服務(wù)類項目進行政府采購，鼓勵采用競爭性磋商采購方式擇優(yōu)確定節(jié)能服務(wù)公司,社會投資公共建筑鼓勵采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。依法確定節(jié)能服務(wù)公司。第十三條.節(jié)能改造合同應(yīng)按照合同示范文本有關(guān)規(guī)定編寫和簽訂 合同應(yīng)明確改造前。改造后用能設(shè)備設(shè)施清單，改造內(nèi)容,實施方案.約定能耗基準(zhǔn)值，節(jié)能效益分享比例 合同期限。節(jié)能量認(rèn)定規(guī)則和第三方節(jié)能量審核機構(gòu)。能耗基準(zhǔn)值可按照改造前1.3年能耗平均值確定、不具備能耗計量條件的項目由雙方共同認(rèn)可的第三方節(jié)能量審核機構(gòu)檢測,驗證,裁定,第十四條、用能單位可根據(jù)實際情況聘請工程監(jiān)理等專業(yè)機構(gòu)進行項目監(jiān)理。節(jié)能服務(wù)公司要根據(jù)合同約定實施節(jié)能改造施工,做到科學(xué)管理 文明施工。盡量減少對正常辦公的干擾。示范項目應(yīng)同步設(shè)計 安裝建筑能耗分項計量監(jiān)測裝置.工程驗收前應(yīng)具備將實時采集的能耗數(shù)據(jù)上傳至市，省級建筑能耗監(jiān)測平臺的條件，第十五條。示范項目完工后.由用能單位組織參建各方主體進行工程驗收.驗收不合格的示范項目,經(jīng)整改后重新組織驗收，示范項目工程驗收合格并經(jīng)正常運行1個月后、用能單位應(yīng)委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)對示范項目的節(jié)能改造面積和節(jié)能率等進行核定、出具節(jié)能量核定報告。對使用受季節(jié)性影響的空調(diào)等設(shè)備測評。可在設(shè)備投入正常運行1個月后 再出具補充核定報告、自示范項目驗收合格之日起。由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)合同期內(nèi)且不少于5年的能耗分項計量監(jiān)測裝置維護管理工作，第四章。省屬項目資金補助第十六條，省級財政對省直機關(guān)，省屬醫(yī)院和以省管理為主的高校等省屬項目給予補助.補助標(biāo)準(zhǔn)為,對改造后節(jié)能率不低于20.的大型公共建筑、節(jié)能率不低于15、的其他公共建筑、給予20元 平方米補助.獲得省級財政補助的省屬項目.若項目所在城市為當(dāng)期國家節(jié)能改造示范城市的、還可向所在城市申請中央資金補助。第十七條,對申請資金補助的省屬項目 用能單位應(yīng)向省住建廳 省財政廳提交如下申請資料、一式四份。一、福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目補助資金申請書 見附件2、二,節(jié)能診斷報告 三、預(yù)測評報告 四.經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的改造方案、五.節(jié)能改造項目合同 六,施工圖設(shè)計文件以及工程預(yù)算書，第十八條，省住建廳 省財政廳會同有關(guān)省直主管部門組織專家對申報省屬項目進行評審 對經(jīng)評審符合條件和要求的項目.在省住建廳門戶網(wǎng)站上進行公示 公示期為5個工作日、項目公示期結(jié)束后、對無異議的項目向社會發(fā)文公布,并作為專項資金補助的依據(jù).第十九條、省補助資金分二次撥付.項目下達時撥付首次補助資金.通過竣工驗收和節(jié)能量核定后,撥付剩余補助資金，首次撥付比例為申報補助資金的60.第二十條，項目下達后、省財政廳會同省住建廳將首次補助資金下達給省直相關(guān)主管部門。再由省直主管部門撥付給用能單位，項目通過工程驗收和節(jié)能量核定后。省屬項目用能單位應(yīng)在30日內(nèi)向相應(yīng)的省直主管部門報送竣工驗收資料和節(jié)能量核定報告，經(jīng)省直主管部門審查合格后報省住建廳，省財政廳，經(jīng)審核合格后，省財政廳會同省住建廳撥付剩余補助資金。第二十一條，對采用合同能源管理模式實施的節(jié)能改造的省屬項目、用能單位可安排一定的工作經(jīng)費用于開展與合同能源管理有關(guān)的項目評審。審核備案 監(jiān)督檢查和推廣服務(wù)等工作,第五章。監(jiān)督管理第二十二條 各有關(guān)主管部門應(yīng)加強對示范項目實施情況監(jiān)督管理、并在公共建筑節(jié)能改造示范項目實施過程中組織開展實施情況專項檢查,第二十三條,省住建廳對在我省從事節(jié)能改造示范項目相關(guān)業(yè)務(wù)的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管 第二十四條。用能單位.節(jié)能服務(wù)公司是示范項目建設(shè)的質(zhì)量安全責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格落實項目質(zhì)量安全責(zé)任。確保示范項目順利建設(shè),還應(yīng)積極配合主管部門開展宣傳交流。擴大示范效果。第二十五條。第三方節(jié)能量審核機構(gòu)應(yīng)按照國家及我省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)客觀。公正地開展節(jié)能診斷，節(jié)能改造面積和節(jié)能率審核等工作、并對出具的報告負責(zé)，第二十六條。列入實施計劃的示范項目,有下列情況之一者,取消其示范資格。不予撥付財政補助資金，對已撥付財政補助資金予以追回 一 未按經(jīng)評審后的節(jié)能改造方案實施 擅自作出重大工程變更的，二.未按規(guī)定程序和要求組織實施的。三，未通過工程驗收且拒不整改或未按要求限期整改的 四，因除不可抗拒因素未在申請書承諾的建設(shè)周期內(nèi)完成工程驗收的,五.未按時報備驗收資料的，六.改造后未達到節(jié)能率要求的、七 提供虛假資料。騙取財政補助資金的、第六章。附則第二十七條,各市。縣,區(qū)。政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H參照本辦法制定出臺地方公共建筑節(jié)能改造項目管理和資金補助辦法。列入國家公共建筑節(jié)能改造的重點城市還應(yīng)符合國家相關(guān)政策管理規(guī)定。第二十八條。本辦法由省住建廳會同省財政廳負責(zé)解釋,第二十九條、本辦法自印發(fā)之日起實施、附件1，福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目申報表 項目名稱、項目類型,省屬項目 地市項目建筑類型，機關(guān)辦公建筑 文化教育建筑。醫(yī)療衛(wèi)生建筑。賓館飯店建筑，商場建筑、其它建筑申報單位，聯(lián)系方式.聯(lián)系人，建筑信息項目地址.建成時間,建筑面積、上一年度能源費電、度.水、噸 其他,能源總費用，萬元 其中 電費,萬元，水費、萬元、其他.萬元節(jié)能改造改造內(nèi)容?？照{(diào)系統(tǒng)，熱水系統(tǒng)，照明系統(tǒng)、外窗，分項計量與監(jiān)測系統(tǒng).其他預(yù)期節(jié)能率。節(jié)能改造投資.萬元預(yù)期年節(jié)能量.折合成電。kWh、投資回收期、年改造投資模式,合同能源管理模式，自行改造.其他.改造內(nèi)容、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、熱水系統(tǒng),供配電系統(tǒng).供水系統(tǒng)，電梯.可再生能源,建筑能耗分項計量系統(tǒng) 建筑外窗，屋頂.其他計劃進度 年,月 年,月。節(jié)能服務(wù)公司.尚未確定的.可暫不填寫。聯(lián)系人。聯(lián)系電話,改造內(nèi)容簡述、內(nèi)容應(yīng)包括 建筑基本信息,建筑圍護結(jié)構(gòu)及用能設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀、用能用水情況。節(jié)能改造內(nèi)容及區(qū)域。主要節(jié)能改造措施，投資效益分析 不夠可加頁,申報單位承諾本申報表已經(jīng)確認(rèn),承諾在計劃時間內(nèi)完成,負責(zé)人，單位，蓋章。項目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門或省直主管部門審核意見.蓋章,年、月,日、注 地市項目提交項目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門審核。省屬項目提交相應(yīng)的省直主管部門審核 附件2,項目編號 福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目補助資金申請書，項，目、名,稱.申,請，單,位。蓋章.申,請、日.期。福建省住房和建設(shè)廳福，建,省,財。政、廳，一，申請單位基本情況用能單位，蓋章、法人代表.聯(lián)系電話，手機。聯(lián) 系.人，聯(lián)系電話。手機、賬戶名稱、開戶行 賬,號，申請資金、萬元.二。項目基本情況項目名稱。項目地址,改造面積.改造預(yù)期節(jié)能率 項目省直主管部門,省教育廳、省衛(wèi)生計生委。省機關(guān)事務(wù)管理局 其他改造投資模式，合同能源管理模式，自籌.其他第三方節(jié)能量審核機構(gòu)、方案編制單位 節(jié)能服務(wù)公司,三。改造內(nèi)容與進度計劃進度年、月.年 月實際進度、節(jié)能診斷,方案編制、簽訂改造合同，改造施工。工程驗收 運營使用改造內(nèi)容.空調(diào)系統(tǒng) 照明系統(tǒng) 熱水系統(tǒng)。供配電系統(tǒng) 供水系統(tǒng).電梯 可再生能源、建筑能耗分項計量系統(tǒng)，建筑外窗、屋頂 其他四、資金申請需提供的資料1、福建省公共建筑節(jié)能改造示范項目申請表，2，節(jié)能診斷報告 3。預(yù)測評報告.4 經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的改造方案，5 節(jié)能改造項目合同、6，施工圖設(shè)計文件以及工程預(yù)算書、五.審查意見省直主管部門審核意見,蓋章.年，月 日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核意見，蓋章.年 月、日.省財政廳審核意見，蓋章,年、月 日