福州市燃?xì)夤芾磙k法、1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過。1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn),根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議,關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定,修正,2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn),2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行、目錄。第一章??倓t.第二章、規(guī)劃和建設(shè)。第三章,經(jīng)營(yíng)企業(yè),第四章.燃?xì)庠O(shè)施和器具,第五章、供氣和用氣 第六章,安全防范 第七章,法律責(zé)任。第八章,附則,第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,安?合理地利用燃?xì)?維護(hù)用戶和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際情況、制定本辦法。第二條 本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌?以下簡(jiǎn)稱液化氣,天然氣及其他用作燃料的氣體,第三條、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn) 儲(chǔ)存、輸配、銷售.使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),施工、以及燃?xì)庠O(shè)施。器具的銷售、安裝,維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法.第四條.福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃.對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理 指導(dǎo),檢查.監(jiān)督供氣,用氣行為。福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理.各縣。市,建設(shè)局,委 是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T 公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督,勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察.技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量,計(jì)量監(jiān)督。貿(mào)易,規(guī)劃,物價(jià),工商.環(huán)保等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作,第五條,各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 合理布局.分級(jí)管理,安全第一、方便群眾的原則、對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵(lì)新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣,第二章,規(guī)劃和建設(shè)。第六條.市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同公安消防。勞動(dòng)等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃、經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后 予以實(shí)施。各縣。市,的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃 由各縣.市.燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制.并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施 第七條.在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求。安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì).同時(shí)施工,同時(shí)竣工驗(yàn)收 所需費(fèi)用納入主體工程的總概算,在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建。改建.擴(kuò)建的公共建筑.工業(yè)建筑和居民住宅,可以使用管道燃?xì)獾?、?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施、第八條。新建 改建.擴(kuò)建的燃?xì)夤こ?應(yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查,方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)、規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí)、應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng) 公安消防等部門的意見。經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、選址意見書。第九條,燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān) 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),施工、必須符合國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃,勞動(dòng)、公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督,工程竣工后。由上述部門參加驗(yàn)收、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的、不得交付使用 第三章,經(jīng)營(yíng)企業(yè),第十條。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件,一。有符合安全。環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所.二。有保障經(jīng)營(yíng)的必備資金 三.有符合規(guī)定的供氣設(shè)施,設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力 四 有健全的管理制度 五.有相應(yīng)的管理人員.專業(yè)技術(shù)人員。六 法律,法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十一條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)資質(zhì)審查。資質(zhì)審查按國(guó)家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照 未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的、不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的、比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),第十二條、燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度審檢.對(duì)年度審檢不合格的.責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的,不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按,福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例.辦理 并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè).第十三條.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè).應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告.同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后.按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。第四章.燃?xì)庠O(shè)施和器具.第十四條.城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分、一.居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi) 不含燃?xì)獗怼5墓庠O(shè)施,歸居民用戶所有。二.單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施 歸單位用戶所有 三 其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán).歸經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有。液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有,燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減 拆除.遷移.更新和改造,統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān),第十五條,燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn),銷售 實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)許可證制度,向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶?須經(jīng)專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后.列入.福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄,以下簡(jiǎn)稱.適配目錄。并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位.方可銷售 適配目錄,由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對(duì)外公布,第十六條。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶購買其指定經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品.不得違背用戶的意愿搭售商品,第十七條。燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后.方可從事安裝業(yè)務(wù)。燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任,燃?xì)馄骶甙惭b完畢.應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格。方可投入使用.驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時(shí)整修.整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān),第五章.供氣和用氣,第十八條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶供氣前,應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議,憑供氣證,卡,供氣,用戶停止 恢復(fù)。過戶用氣或遷移 增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的.應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣 第十九條,燃?xì)獾膲毫?質(zhì)量。計(jì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 無臭燃?xì)獗仨毤映籼幚?。瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤 對(duì)鋼瓶?jī)?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)。退,倒殘制度,第二十條。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣,降壓作業(yè)后、不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣、除緊急事故外 停氣 恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶、第二十一條 管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶 應(yīng)制定安全用氣規(guī)程 實(shí)行專人管理,并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃、實(shí)行計(jì)劃供氣.第二十二條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查.維修 并為用戶提供咨詢 維修。保養(yǎng)等服務(wù),第二十三條、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi) 初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展。不得挪作他用、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi),由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理,第二十四條,用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí) 可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴 涉及價(jià)格、質(zhì)量 計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的、也可以向物價(jià) 技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會(huì)投訴。有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理.第六章 安全防范,第二十五條。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。及時(shí)消除事故隱患,確保正常的生產(chǎn),供氣。第二十六條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?必須辦理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件,按指定的時(shí)間.路線行駛.并采取安全防范措施、第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家。氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程.和下列要求進(jìn)行管理,一、禁止鋼瓶在不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間流動(dòng)使用,二,瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝。嚴(yán)禁簡(jiǎn)易充裝、嚴(yán)禁利用槽車直接充裝,三,燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶,不得進(jìn)行倒瓶、四,禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣,第二十八條,規(guī)劃.土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí).不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施 已占?jí)旱?。由批?zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷.未經(jīng)批準(zhǔn)的、一律拆除。第二十九條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志 任何單位和個(gè)人不得擅自涂改.覆蓋和移動(dòng).第三十條。嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物,構(gòu)筑物 堆放物品或動(dòng)火。確需進(jìn)行施工的 必須遵守下列規(guī)定,一,施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定保護(hù)措施、并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù).二。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志、嚴(yán)禁擅自動(dòng)火,不得擠壓。碰撞燃?xì)庠O(shè)施、三、工程竣工后,應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加驗(yàn)收。四、施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣,損壞的。當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修,搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān).第三十一條,城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定方案.由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)施工。費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十二條。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定,用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定.積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作。第三十三條。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案 配備專職搶修人員和消防 搶修的設(shè)備,器材、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置,公布用戶安全維修專用電話.用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?隱患.應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢修 不得延誤、第三十四條。燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門查明原因.提出處理意見、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的。由所在地縣 市。以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理、第七章。法律責(zé)任,第三十五條。燃?xì)?燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的.由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正 并可處以500。5000元罰款。對(duì)用戶造成損失的 應(yīng)予賠償.一.無正當(dāng)理由停氣、降壓的.二。不按規(guī)定安裝,檢查 檢驗(yàn)、維修、拆除。遷移,更新和改造燃?xì)庠O(shè)施,器具的.三、向本市用戶銷售未列入.適配目錄.或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩?四。燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶 或進(jìn)行倒瓶的、五.卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的 六。違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。第三十六條,任何單位或個(gè)人有下列行為之一的 由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為,拆除違法供氣設(shè)施.并可處以5000,30000元罰款。一。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的,二,未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的 三。燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的。四 未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn),從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的.五 經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的.六、使用簡(jiǎn)易充裝設(shè)施,或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的。第三十七條.用戶有下列行為之一的、由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知其限期改正.逾期不改的,可以停止供氣 對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的、應(yīng)予賠償。一,無正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的,二、擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?,?擅自安裝,改裝。拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩?四。違反安全使用規(guī)定,操作規(guī)程,損壞燃?xì)庠O(shè)施的,盜用燃?xì)獾?、由公?司法機(jī)關(guān)依法懲處 第三十八條,違反勞動(dòng)、公安消防,工商。環(huán)保。技術(shù)監(jiān)督.貿(mào)易,物價(jià).規(guī)劃等法律,法規(guī)的,由有關(guān)行政部門依法處罰,但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款,第三十九條,對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照,治安管理處罰條例。予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任 第四十條,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟.當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議.也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的、由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第四十一條。從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰?guó)家工作人員濫用職權(quán).玩忽職守,徇私舞弊的、由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任.第八章.附則 第四十二條.本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋.第四十三條,本辦法自公布之日起施行.