福州市燃?xì)夤芾磙k法,1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過.1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)、根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議,關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定 修正,2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn),2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行、目錄.第一章 總則,第二章,規(guī)劃和建設(shè),第三章,經(jīng)營(yíng)企業(yè) 第四章。燃?xì)庠O(shè)施和器具.第五章,供氣和用氣 第六章,安全防范,第七章,法律責(zé)任 第八章,附則 第一章、總則.第一條、為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?安全 合理地利用燃?xì)?維護(hù)用戶和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī).結(jié)合本市實(shí)際情況.制定本辦法。第二條,本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌?以下簡(jiǎn)稱液化氣,天然氣及其他用作燃料的氣體 第三條.凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)。儲(chǔ)存、輸配。銷售.使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì).施工.以及燃?xì)庠O(shè)施,器具的銷售 安裝 維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人、必須遵守本辦法,第四條 福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理、指導(dǎo),檢查,監(jiān)督供氣,用氣行為.福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理,各縣。市、建設(shè)局、委.是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T.公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督.勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量,計(jì)量監(jiān)督,貿(mào)易,規(guī)劃。物價(jià) 工商,環(huán)保等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作,第五條。各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。分級(jí)管理 安全第一,方便群眾的原則.對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策 鼓勵(lì)新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。第二章,規(guī)劃和建設(shè).第六條、市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同公安消防.勞動(dòng)等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃 經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后、予以實(shí)施 各縣、市.的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃.由各縣,市.燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制 并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施、第七條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求、安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工,同時(shí)竣工驗(yàn)收.所需費(fèi)用納入主體工程的總概算.在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi).新建.改建 擴(kuò)建的公共建筑,工業(yè)建筑和居民住宅??梢允褂霉艿廊?xì)獾?、?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施 第八條.新建,改建.擴(kuò)建的燃?xì)夤こ獭?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查.方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí),應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安消防等部門的意見。經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,選址意見書。第九條.燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)。施工、必須符合國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃.勞動(dòng)。公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督,工程竣工后.由上述部門參加驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的。不得交付使用。第三章.經(jīng)營(yíng)企業(yè),第十條、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件 一,有符合安全。環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所.二,有保障經(jīng)營(yíng)的必備資金.三,有符合規(guī)定的供氣設(shè)施 設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力,四.有健全的管理制度、五、有相應(yīng)的管理人員,專業(yè)技術(shù)人員.六、法律,法規(guī)規(guī)定的其他條件.第十一條.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)資質(zhì)審查、資質(zhì)審查按國(guó)家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照,未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的。不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的.比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),第十二條,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度審檢 對(duì)年度審檢不合格的。責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按 福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例。辦理、并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。第十三條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè).應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告.同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后,按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)、第四章,燃?xì)庠O(shè)施和器具.第十四條。城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分。一。居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi)、不含燃?xì)獗?的供氣設(shè)施、歸居民用戶所有、二。單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施.歸單位用戶所有、三 其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán).歸經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有、液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有.燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減。拆除.遷移,更新和改造。統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé).費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān) 第十五條,燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)許可證制度、向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶?,須?jīng)專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后.列入,福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄、以下簡(jiǎn)稱,適配目錄 并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位.方可銷售,適配目錄.由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對(duì)外公布.第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得違背用戶的意愿搭售商品,第十七條.燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后,方可從事安裝業(yè)務(wù),燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任。燃?xì)馄骶甙惭b完畢.應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格,方可投入使用,驗(yàn)收不合格的、應(yīng)及時(shí)整修,整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān).第五章、供氣和用氣,第十八條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶供氣前、應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議,憑供氣證,卡,供氣.用戶停止,恢復(fù),過戶用氣或遷移,增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的。應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣,第十九條 燃?xì)獾膲毫?、質(zhì)量。計(jì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)臭燃?xì)獗仨毤映籼幚?瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤。對(duì)鋼瓶?jī)?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退 倒殘制度,第二十條.管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣,降壓作業(yè)后,不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣.除緊急事故外,停氣,恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶、第二十一條、管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶、應(yīng)制定安全用氣規(guī)程.實(shí)行專人管理 并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃 實(shí)行計(jì)劃供氣。第二十二條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修,并為用戶提供咨詢,維修,保養(yǎng)等服務(wù)。第二十三條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi),初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展。不得挪作他用 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi)、由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理。第二十四條,用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí) 可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴、涉及價(jià)格。質(zhì)量.計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的 也可以向物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會(huì)投訴 有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理 第六章 安全防范、第二十五條.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,及時(shí)消除事故隱患.確保正常的生產(chǎn).供氣.第二十六條、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?必須辦理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件。按指定的時(shí)間.路線行駛。并采取安全防范措施,第二十七條、瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家,氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程、和下列要求進(jìn)行管理,一、禁止鋼瓶在不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間流動(dòng)使用,二。瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝。嚴(yán)禁簡(jiǎn)易充裝.嚴(yán)禁利用槽車直接充裝。三、燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶,不得進(jìn)行倒瓶 四,禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣,第二十八條、規(guī)劃,土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí) 不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施。已占?jí)旱?由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷,未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律拆除。第二十九條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志、任何單位和個(gè)人不得擅自涂改,覆蓋和移動(dòng),第三十條,嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物。構(gòu)筑物,堆放物品或動(dòng)火,確需進(jìn)行施工的 必須遵守下列規(guī)定、一,施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定保護(hù)措施,并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù).二,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁擅自動(dòng)火,不得擠壓 碰撞燃?xì)庠O(shè)施.三.工程竣工后 應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加驗(yàn)收.四。施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣,損壞的.當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修.搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān) 第三十一條,城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的。建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定方案。由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)施工、費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),第三十二條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定 用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作.第三十三條,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案.配備專職搶修人員和消防 搶修的設(shè)備 器材。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置,公布用戶安全維修專用電話 用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡住k[患.應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢修、不得延誤.第三十四條、燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防,勞動(dòng)等有關(guān)部門查明原因 提出處理意見.造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的.由所在地縣.市,以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。第七章 法律責(zé)任。第三十五條、燃?xì)?,燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的 由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正、并可處以500.5000元罰款,對(duì)用戶造成損失的 應(yīng)予賠償,一、無(wú)正當(dāng)理由停氣.降壓的、二、不按規(guī)定安裝,檢查、檢驗(yàn).維修.拆除,遷移。更新和改造燃?xì)庠O(shè)施。器具的 三。向本市用戶銷售未列入。適配目錄,或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩?、四,燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶 或進(jìn)行倒瓶的、五 卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的、六。違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。第三十六條。任何單位或個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為。拆除違法供氣設(shè)施,并可處以5000.30000元罰款。一。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的。二。未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的.三,燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的 四,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn) 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的,五 經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的 六,使用簡(jiǎn)易充裝設(shè)施、或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的,第三十七條 用戶有下列行為之一的 由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知其限期改正.逾期不改的。可以停止供氣。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予賠償、一。無(wú)正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的,二,擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?,三。擅自安裝,改裝。拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩?四、違反安全使用規(guī)定,操作規(guī)程。損壞燃?xì)庠O(shè)施的,盜用燃?xì)獾?由公安,司法機(jī)關(guān)依法懲處。第三十八條,違反勞動(dòng).公安消防,工商 環(huán)保,技術(shù)監(jiān)督 貿(mào)易、物價(jià) 規(guī)劃等法律、法規(guī)的。由有關(guān)行政部門依法處罰.但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。第三十九條.對(duì)拒絕。阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照,治安管理處罰條例,予以處罰 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任 第四十條.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議 也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的、由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第四十一條。從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰?guó)家工作人員濫用職權(quán) 玩忽職守.徇私舞弊的 由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任.第八章.附則 第四十二條。本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,第四十三條 本辦法自公布之日起施行