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舟山市礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金管理辦法 試行，舟土資、2016。36號(hào)第一章、總,則，第一條.為規(guī)范礦山環(huán)境治理.保護(hù)自然生態(tài)資源,根據(jù)國(guó)土資源部.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定、浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例。浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知，浙政發(fā)，2011.81號(hào)。和。浙江省財(cái)政廳浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知.浙財(cái)建、2012,229號(hào),的規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際.制定本辦法。第二條，在舟山市本級(jí)及定海、普陀行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的單位均應(yīng)遵守本辦法,第三條 礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金或礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金.以下簡(jiǎn)稱治理備用金,是指采礦權(quán)人在開采礦產(chǎn)資源過程中及其在閉坑 停辦、關(guān)閉礦山后 為保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境。防治地質(zhì)災(zāi)害和水土流失、恢復(fù)植被等工作應(yīng)繳納的備用治理費(fèi) 第二章 收取標(biāo)準(zhǔn) 第四條,采礦權(quán)人按規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，以下簡(jiǎn)稱治理方案。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門組織專家對(duì)治理方案進(jìn)行評(píng)審.評(píng)審?fù)ㄟ^后的治理方案中明確的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)概算、作為核定和收取治理備用金的依據(jù)，第五條.若經(jīng)費(fèi)概算低于我市治理備用金收取最低標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，第六條.治理備用金最低標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源局和市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整并發(fā)布。第三章 核定程序，第七條。新設(shè).變更采礦權(quán)的、當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門根據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^后的治理方案和治理備用金收取標(biāo)準(zhǔn) 核定應(yīng)繳納的治理備用金。并與采礦權(quán)人簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書。以下簡(jiǎn)稱治理責(zé)任書,治理責(zé)任書須約定生態(tài)環(huán)境治理周期。并要求實(shí)施邊開采邊治理。采礦權(quán)到期時(shí)必須完成治理工程。第八條.延續(xù)采礦權(quán)的,經(jīng)專家評(píng)審后明確恢復(fù)治理工作量不需要做調(diào)整的,按規(guī)定核定應(yīng)繳納的治理備用金.重新簽訂治理責(zé)任書,治理責(zé)任書須約定。在采礦權(quán)權(quán)證有效期內(nèi),當(dāng)治理備用金最低收取標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)、采礦權(quán)人應(yīng)按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳治理備用金.第四章，收繳方法，第九條，按照企業(yè)預(yù)繳，政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ玫脑瓌t，采礦權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將應(yīng)繳納的治理備用金繳入治理備用金專戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ).分賬核算，第十條，采礦權(quán)出讓年限在5年以下的，采礦權(quán)人在辦理采礦許可證登記前一次性繳納治理備用金.第十一條.采礦權(quán)出讓年限在5年、含、以上且治理備用金金額超過500萬元的,可辦理分期繳納,首期繳納的治理備用金不得低于應(yīng)繳納總額的30，剩余治理備用金可按采礦權(quán)出讓的剩余年限最多分三期繳納，且最后一期治理備用金應(yīng)在采礦權(quán)出讓期滿前3年或剩余資源儲(chǔ)量不足50.前繳清 具體繳納期限由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門在治理責(zé)任書上予以明確.第十二條 跨行政區(qū)域礦山的治理備用金,由市國(guó)土資源局指定的縣.區(qū)，國(guó)土資源部門向采礦權(quán)人收取、并按前款的規(guī)定辦理收繳手續(xù)、第十三條.探索建立以銀行、保險(xiǎn)公司保函等多種形式的治理備用金繳納方式。第五章、清算.第十四條.采礦權(quán)人在治理責(zé)任書約定期限內(nèi)完成礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程 以下簡(jiǎn)稱恢復(fù)治理工程、后,可向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門提交恢復(fù)治理工程交工驗(yàn)收申請(qǐng) 經(jīng)國(guó)土資源主管部門現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)滿足交工驗(yàn)收條件的，可組織交工驗(yàn)收 第十五條。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門會(huì)同水利，環(huán)保 農(nóng)林等部門和專家組織驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后、由采礦權(quán)人向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門提出清算治理備用金申請(qǐng),審核同意后，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將治理備用金總額的80。及相應(yīng)利息退還給采礦權(quán)人、恢復(fù)治理工程免養(yǎng)護(hù)滿一年后 采礦權(quán)人向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),竣工驗(yàn)收合格后、按上述程序，將剩余的20,治理備用金及相應(yīng)利息退還采礦權(quán)人.治理備用金計(jì)息方式按銀行同期活期存款利率計(jì)算、第十六條.未通過驗(yàn)收的恢復(fù)治理工程，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期恢復(fù)治理工程。經(jīng)整治驗(yàn)收合格,按前款的程序返還治理備用金.第十七條。采礦權(quán)出讓年限在5年以上的,采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)、可依據(jù)治理恢復(fù)方案,實(shí)施分期治理、分期治理工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后 原則上按治理面積占礦區(qū)范圍面積的比例退還治理備用金,累計(jì)提前退還的備用金不得超過已繳納治理備用金的70、第六章 變更 第十八條,采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí) 其治理備用金和治理義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給受讓方，同時(shí)變更礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任人，重新簽訂治理責(zé)任書.辦理治理備用金過戶手續(xù).采礦權(quán)受讓人自獲得采礦許可證之日起 即履行礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)。第七章.處置,第十九條.采礦權(quán)人有下列情形之一的 由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門在規(guī)定期限內(nèi)向采礦權(quán)人下達(dá)、治理備用金處置通知書.并委托有資質(zhì)的單位編制治理方案.經(jīng)評(píng)審和審批后，可動(dòng)用采礦權(quán)人已繳納的治理備用金實(shí)施恢復(fù)治理工程.如采礦權(quán)人繳納的治理備用金低于治理方案中明確的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)概算的 當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門應(yīng)責(zé)令采礦權(quán)人按規(guī)定補(bǔ)繳治理備用金,1,采礦權(quán)人在生態(tài)治理責(zé)任書約定的時(shí)間內(nèi)未實(shí)施恢復(fù)治理、經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源部門書面告知滿3個(gè)月仍未治理的、2，采礦權(quán)人進(jìn)行部分恢復(fù)治理后，正式申明放棄繼續(xù)恢復(fù)治理的 3，恢復(fù)治理工程驗(yàn)收不合格。經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門責(zé)令限期恢復(fù)治理后仍達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn) 采礦權(quán)人拒絕實(shí)施恢復(fù)治理的,4,采礦權(quán)有效期到期后，2年內(nèi)仍未驗(yàn)收通過的，第二十條 處置后結(jié)余的治理備用金上交市級(jí)國(guó)庫(kù) 納入財(cái)政預(yù)算管理,可統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)氐V山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理和礦政管理工作、第八章 監(jiān)督管理.第二十一條,當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源主管部門應(yīng)對(duì)治理備用金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督管理,對(duì)不履行治理責(zé)任書的礦山企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)控、并列入誠(chéng)信,黑名單.第二十二條,兩區(qū)國(guó)土資源主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行治理備用金管理制度 按照不低于治理所需費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)足額收取治理備用金，對(duì)已經(jīng)履行礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理義務(wù),并通過驗(yàn)收的礦山企業(yè).應(yīng)及時(shí)退還治理備用金。嚴(yán)禁挪用或違規(guī)退還，第二十三條,對(duì)采礦權(quán)人發(fā)生.第七章處置 條款規(guī)定的違規(guī)行為。要依法追究采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及違法行為的.將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,第九章，附則。第二十四條，本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施 第二十五條。岱山縣.嵊泗縣可參照本辦法執(zhí)行.