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金華市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法，為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù).充分發(fā)揮專項(xiàng)資金效益。根據(jù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,文化部，國家文物局,財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見.建村，2014、61號 金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知、金政發(fā)、2015。6號、等文件精神，結(jié)合金華市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。一、資金預(yù)算安排,市財(cái)政設(shè)立市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金，簡稱。專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金由市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,簡稱,市村落保護(hù)辦 負(fù)責(zé)管理 列入市建設(shè)局部門預(yù)算。區(qū)財(cái)政用于傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的資金原則上不少于市財(cái)政安排資金，各級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政下達(dá),市，區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)統(tǒng)籌安排中央。省,市涉及傳統(tǒng)村落保護(hù)的各類專項(xiàng)資金。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一事一議,財(cái)政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 國家重點(diǎn)文物保護(hù)。中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專項(xiàng)資金分年度支持中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、各區(qū)政府，管委會 要積極向省,國家爭取各類補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護(hù)、二。項(xiàng)目設(shè)置管理。市村落保護(hù)辦在2016年8月底前設(shè)立市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫，計(jì)劃用5年時間保護(hù)50個左右傳統(tǒng)村落，修復(fù)性保護(hù)100幢、除危性保護(hù)1000幢傳統(tǒng)建筑，含文物保護(hù)單位。項(xiàng)目庫分兩個等級，一級項(xiàng)目庫為重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落、包括中國傳統(tǒng)村落,歷史文化名村,省級傳統(tǒng)村落。歷史文化村落以及其他需重點(diǎn)保護(hù)的傳統(tǒng)村落,二級項(xiàng)目庫為一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落,市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫實(shí)行,集中設(shè)立，動態(tài)管理、項(xiàng)目經(jīng)專家評審。部門會審后確定，各區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門要按照，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局.財(cái)政部關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知,建村.2012，58號,要求。填寫傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表等資料報(bào)市村落保護(hù)辦,并將相關(guān)信息錄入全國傳統(tǒng)村落管理信息系統(tǒng)、待市本級信息系統(tǒng)建立后錄入市本級系統(tǒng)，三。資金使用申報(bào),一。專項(xiàng)資金使用范圍 1.傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范項(xiàng)目.包括歷史建筑、未列入各級文物保護(hù)單位的公共建筑及代表性傳統(tǒng)民居等修繕示范項(xiàng)目.2.防災(zāi)安全保障項(xiàng)目。包括消防 防洪，地質(zhì)災(zāi)害防治。白蟻防治等防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目,3 歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目、包括古樹名木。古橋 古道。古井.渡口、碼頭等未列入各級文物保護(hù)單位的歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目.4 文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目,包括各級文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、村落歷史文化，農(nóng)耕文化的挖掘 整理。展示等。5 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。綜合性規(guī)劃,技術(shù)導(dǎo)則等編制項(xiàng)目.6、市政府研究確定的傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目。含 海外名校學(xué)子走進(jìn)金華古村落?；顒友a(bǔ)助等，二 專項(xiàng)資金申報(bào)條件,申請專項(xiàng)資金使用范圍中1.4項(xiàng)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助的、必須以村落整體保護(hù)形式申報(bào),并同時具備以下條件、村落已列入市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫，已編制村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃并通過市級評審，申報(bào)項(xiàng)目已明確三年建設(shè)目標(biāo) 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及各年度資金需求、經(jīng)國家文物局.省文物局立項(xiàng)批復(fù)的文物保護(hù)利用項(xiàng)目和實(shí)施搶險加固工程 搶救性保護(hù)，的文物保護(hù)利用項(xiàng)目不受上述條件限制、申請專項(xiàng)資金需提供傳統(tǒng)村落檔案,保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目需求匯總表、保護(hù)實(shí)施方案等材料,項(xiàng)目竣工后需提供竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目審計(jì)等材料，申請傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制資金補(bǔ)助 必須同時具備以下條件。村落已列入市區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目庫 規(guī)劃項(xiàng)目已委托相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位并已啟動規(guī)劃編制工作。已落實(shí)規(guī)劃編制啟動資金，申請補(bǔ)助資金需提供規(guī)劃編制委托合同。啟動資金落實(shí)證明.規(guī)劃編制工作情況說明等材料，三.專項(xiàng)資金申報(bào)流程，由各區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門對申請材料進(jìn)行審核匯總后、會同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合行文向市村落保護(hù)辦申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助 傳統(tǒng)村落保護(hù)綜合性規(guī)劃,技術(shù)導(dǎo)則等編制項(xiàng)目，由市村落保護(hù)辦，市財(cái)政局在征求意見基礎(chǔ)上提出，報(bào)市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。四、專項(xiàng)資金申報(bào)時間 下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)時間截至當(dāng)年9月30日。四,資金分配方式，一，分配原則,專項(xiàng)資金按照.重點(diǎn)優(yōu)先。申請優(yōu)先，總量控制.原則實(shí)行競爭性分配 專項(xiàng)資金優(yōu)先支持防災(zāi)安全保障項(xiàng)目和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范項(xiàng)目 在項(xiàng)目需求總量超出專項(xiàng)資金總量時優(yōu)先支持重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落和申請?jiān)谙鹊囊话阈员Ｗo(hù)傳統(tǒng)村落,二,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).1、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金.市級補(bǔ)助資金總額不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央.省級補(bǔ)助資金后的50。重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落原則上不超過300萬元。一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落原則上不超過150萬元，傳統(tǒng)建筑修復(fù)性保護(hù)項(xiàng)目市級補(bǔ)助資金每幢不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央 省級補(bǔ)助資金后的40。且不超過50萬元,除危性保護(hù)項(xiàng)目市級補(bǔ)助資金每幢不超過項(xiàng)目總投資額扣除中央 省級補(bǔ)助資金后的40.且不超過10萬元,防災(zāi)安全保障項(xiàng)目實(shí)行全額補(bǔ)助、2 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助資金,市級補(bǔ)助資金不超過規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的50，且重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)村落.一般性保護(hù)傳統(tǒng)村落分別不超過30萬元.20萬元 五。資金審核下達(dá),由市村落保護(hù)辦。市財(cái)政局組織專家參照.中國傳統(tǒng)村落技術(shù)審查工作規(guī)則、對項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請材料進(jìn)行審查、確定是否納入財(cái)政支持范圍以及財(cái)政支持項(xiàng)目總量.由市村落保護(hù)辦組織對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性。規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審核,財(cái)政年度預(yù)算下達(dá)后，由市村落保護(hù)辦提出資金分配方案報(bào)市政府批準(zhǔn).由市財(cái)政局向各區(qū)政府。管委會.及項(xiàng)目實(shí)施單位下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算分2次下達(dá)。其中分配方案批準(zhǔn)后預(yù)撥50、項(xiàng)目按上報(bào)計(jì)劃完工后再撥50、項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)無正當(dāng)理由未完成的。酌情扣減預(yù)算 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助資金實(shí)行一次性下達(dá)，區(qū)財(cái)政在收到市財(cái)政資金后一個月內(nèi)將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 由鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道，組織實(shí)施 由各區(qū)政府,管委會 負(fù)責(zé)審核把關(guān)，區(qū)財(cái)政，傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門需將專項(xiàng)資金下達(dá)文件,含配套資金到位情況。和資金下達(dá)統(tǒng)計(jì)表上報(bào)市村落保護(hù)辦，市財(cái)政局備案。市級及以上財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)到各區(qū)的信息在市村落保護(hù)辦和市財(cái)政局網(wǎng)站上公開 區(qū)財(cái)政下達(dá)各級財(cái)政補(bǔ)助資金的信息在區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門和財(cái)政部門網(wǎng)站上公開.六，項(xiàng)目建設(shè)管理,各區(qū)政府 管委會，要根據(jù).住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,文化部,國家文物局。財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見.建村，2014。61號.精神，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。編制傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案.并制定區(qū)級整體實(shí)施方案，重點(diǎn)明確組織保障.資金使用管理，項(xiàng)目監(jiān)督管理等內(nèi)容。傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,各區(qū)政府。管委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、要按規(guī)定做好傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施和日常監(jiān)管等工作、重點(diǎn)關(guān)注防災(zāi)安全保障和傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕等內(nèi)容 各類項(xiàng)目建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)以文字，照片 憑證等形式記錄保存并及時錄入信息系統(tǒng)。市村落保護(hù)辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),牽頭做好方案審核,工作督查.項(xiàng)目驗(yàn)收等工作、七、工作監(jiān)督考核、各區(qū)要結(jié)合實(shí)際 建立完善監(jiān)督考核辦法、加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，督促項(xiàng)目實(shí)施。承擔(dān) 單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金、確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,市.區(qū)兩級財(cái)政，審計(jì).傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門要對項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,市村落保護(hù)辦負(fù)責(zé)組織年度績效評價，區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目績效評價、市財(cái)政部門對重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價情況進(jìn)行抽查 對違反本辦法和財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的、督促有關(guān)單位限期整改、情節(jié)嚴(yán)重的.責(zé)令退回或相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金。并依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任 報(bào)送或備案材料弄虛作假的,不得列入當(dāng)年資金補(bǔ)助范圍、并進(jìn)行通報(bào)批評 若補(bǔ)助資金已安排的。除收回資金外.后續(xù)年份專項(xiàng)資金分配按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，