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鹽城內(nèi)河干線航道沿線非法碼頭整治工作方案。為深入開(kāi)展全市.兩減六治三提升,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我市內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，建立完善內(nèi)河碼頭長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)省政府辦公廳,關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河干線航道沿線非法碼頭整治工作的意見(jiàn)。蘇政辦發(fā) ２０１７。７５號(hào)、的統(tǒng)一部署 結(jié)合實(shí)際，特制定我市內(nèi)河干線航道沿線非法碼頭整治工作方案如下.一、工作目標(biāo) 對(duì)，江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃.確定的我市境內(nèi)３７４公里省干線航道網(wǎng)沿線上的非法碼頭 各縣 市、區(qū)，要采取關(guān)停、拆除,搬遷、回收補(bǔ)償和規(guī)范提升等方式加大整治工作力度 要規(guī)范一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策 具備經(jīng)營(yíng)條件的港口碼頭.依法取締嚴(yán)重影響生態(tài)安全 供水安全。航運(yùn)安全和防洪的非法碼頭，確保２０１８年６月３０日前 所有非法碼頭一律停止作業(yè).２０１８年底前，完成規(guī)范提升.搬遷或拆除工作、２０１９年６月３０日前，完成拆除場(chǎng)地清理.開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、二.工作原則，一,政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，市交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)非法碼頭整治工作、各縣。市,區(qū),作為整治責(zé)任主體和實(shí)施主體，政府,管委會(huì),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人.全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非法碼頭的整治工作。二,部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、各縣、市 區(qū)，要組織發(fā)改.經(jīng)信，公安，財(cái)政，國(guó)土.環(huán)保 住建、交通。水利,海事 市場(chǎng)監(jiān)督管理,供電.法院等部門(mén)和單位共同參與非法碼頭整治工作 建立水陸聯(lián)查機(jī)制、形成條塊結(jié)合。部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局.加強(qiáng)源頭治理.嚴(yán)厲打擊非法碼頭、有效防止滋生蔓延。三。疏堵結(jié)合，綜合治理、各縣、市。區(qū) 要統(tǒng)籌考慮岸線的有序開(kāi)發(fā)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要。把治理非法碼頭與加強(qiáng)岸線保護(hù) 水陸域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、集中式飲用水源地保護(hù).規(guī)范航運(yùn)秩序相結(jié)合 采取切實(shí)可行的措施、合理布局專(zhuān)業(yè) 高效，環(huán)保的專(zhuān)業(yè)化碼頭,同時(shí)。依法加強(qiáng)監(jiān)管。維護(hù)建材市場(chǎng)穩(wěn)定 滿(mǎn)足城市建設(shè)發(fā)展的需要、四,標(biāo)本兼治.長(zhǎng)效管理,堅(jiān)持整治與管理并重,堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,加大內(nèi)河干線航道沿線的巡查力度,建立健全航道沿線長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果，對(duì)拆除后的非法碼頭要加強(qiáng)跟蹤督查,落實(shí)生態(tài)修復(fù)措施、三 整治范圍和任務(wù)，本次內(nèi)河干線航道非法碼頭整治范圍為 江蘇省內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃,確定的高等級(jí)航道上的非法碼頭，包括.連申線,響水鎮(zhèn)、古賁鄉(xiāng)通鹽村、鹽邵線。古殿堡.通榆河口。泰東線,泰東大橋 通榆河口、淮河入海水道,蘇嘴。濱海樞紐,劉大線。通榆河邊、大豐港南港區(qū)，興東線,戴窯、通榆河口、鹽寶線.鹽邵線河口、大黃土溝。共計(jì)整治內(nèi)河干線航道３７４公里。整治任務(wù)為全市３７４公里干線航道內(nèi)對(duì)生態(tài)安全、航運(yùn)安全.防洪安全等造成嚴(yán)重影響 既不符合相關(guān)規(guī)劃，又未取得縣級(jí)以上相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的１４９個(gè)非法碼頭,四,工作重點(diǎn)、一,摸清底數(shù),制定方案.各縣，市 區(qū),在已開(kāi)展初步核查的基礎(chǔ)上.對(duì)內(nèi)河干線航道沿線碼頭進(jìn)行全面核實(shí).按照、一企一檔。的要求、全面摸清對(duì)生態(tài)安全.航運(yùn)安全,防洪安全等造成嚴(yán)重影響，既不符合相關(guān)規(guī)劃,又未取得縣級(jí)以上相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的非法碼頭的分布 規(guī)模。業(yè)主。作業(yè)貨種，年吞吐量，經(jīng)營(yíng)狀況 非法成因等具體情況、并列出拆除和規(guī)范提升清單,在全面核查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實(shí)際、針對(duì)整治重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和實(shí)施計(jì)劃、二,周密部署,強(qiáng)化宣傳。在各縣,市。區(qū) 完成調(diào)查摸底和制定整治方案的基礎(chǔ)上,市政府將適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署整治工作.各縣 市、區(qū).也要召開(kāi)整治工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一指揮.聯(lián)合行動(dòng) 明確各參與部門(mén)的具體任務(wù)，保障整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,要根據(jù)省.市人民政府統(tǒng)一部署、制定整治工作。公告,和 停止經(jīng)營(yíng)作業(yè)通知書(shū).并送達(dá)每一個(gè)非法碼頭以及所屬公司法人、要充分利用電視.報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度.營(yíng)造政府主導(dǎo)、多部門(mén)共同參與 全社會(huì)共同關(guān)注的良好輿論氛圍，三,嚴(yán)格執(zhí)法,分類(lèi)處置、各縣，市，區(qū).要嚴(yán)格依法處置整治工作中的突出問(wèn)題，做到不留死角，不留后患,執(zhí)法人員要規(guī)范執(zhí)法程序.做到公正執(zhí)法.文明執(zhí)法 切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)列入拆除清單的非法碼頭,要依法予以查處,取締.必要時(shí)可提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 絕不姑息 對(duì)列入規(guī)范提升清單的非法碼頭.要督促其限期整改，抓緊補(bǔ)辦手續(xù)、完善設(shè)施設(shè)備，滿(mǎn)足污染控制、供水，防洪。航運(yùn)安全等相關(guān)要求、對(duì)列入本次整治范圍，在，中華人民共和國(guó)港口法、和 江蘇省港口條例.頒布前客觀存在的,可以參照相關(guān)法規(guī)或規(guī)定進(jìn)行限期整改。搬遷整合或回收補(bǔ)償。對(duì)船廠類(lèi)碼頭和相關(guān)工程建設(shè)遺留的臨時(shí)性碼頭等 地方人民政府要組織有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)整治工作.市有關(guān)部門(mén)要積極配合 加強(qiáng)指導(dǎo) 四。加強(qiáng)督查。鞏固成果,各縣.市，區(qū)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治情況開(kāi)展督促檢查.每季度不少于一次,及時(shí)對(duì)整治情況組織驗(yàn)收。整治不合格的碼頭不得投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)整治工作成效進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查.要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)整治工作制度化。規(guī)范化和常態(tài)化的軌道、完善日常巡查機(jī)制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕新的違法違規(guī)行為.對(duì)拆除后的非法碼頭.要及時(shí)清理場(chǎng)地，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。采取生態(tài)修復(fù)。合法開(kāi)發(fā)建設(shè)等措施.依法合規(guī)利用臨水資源。鏟除非法碼頭的滋生土壤,防止死灰復(fù)燃、各地要嚴(yán)格執(zhí)行港口布局規(guī)劃,總體規(guī)劃 做好與城市總體規(guī)劃.生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào).完善岸線開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)總體規(guī)劃。五.工作要求、一,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、各縣。市，區(qū),要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感.成立工作機(jī)構(gòu) 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把內(nèi)河干線非法碼頭整治納入.兩減六治三提升 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通干線沿線環(huán)境綜合整治五項(xiàng)行動(dòng)等工作當(dāng)中、充分發(fā)揮、河長(zhǎng)制、的作用 倒排工作期限 掛圖作戰(zhàn) 確保按期完成整治任務(wù).二，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各縣、市、區(qū).要建立跟蹤巡查制度,定期將整治工作進(jìn)展情況報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ２０１７年７月２５日前 將非法碼頭的拆除和規(guī)范提升清單報(bào)市整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。２０１７年９月３０日前編制完成工作方案和實(shí)施計(jì)劃。２０１７年底前,制定整治工作，公告、和。停止經(jīng)營(yíng)作業(yè)通知書(shū),并送達(dá)每一個(gè)非法碼頭以及所屬公司法人。２０１８年６月３０日前。所有非法碼頭一律停止作業(yè),２０１８年底前 所有未完成規(guī)范提升的非法碼頭要完成主體拆除工作,２０１９年６月３０日前完成拆除場(chǎng)地的清理和生態(tài)修復(fù)工作.三.加大考核力度 內(nèi)河非法碼頭整治工作完成情況將納入市政府對(duì)各縣。市 區(qū),的年度目標(biāo)責(zé)任考核中。附件，全市內(nèi)河非法碼頭整治項(xiàng)目任務(wù)分解表