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長江河道采砂管理?xiàng)l例，2001年10月25日中華人民共和國國務(wù)院令第320號公布.根據(jù)2023年7月20日，國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定 修訂,第一條.為了加強(qiáng)長江河道采砂管理 維護(hù)長江河勢穩(wěn)定.保障防洪和通航安全.制定本條例 第二條、在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石.以下簡稱長江采砂,及其管理活動的。應(yīng)當(dāng)遵守本條例、第三條，國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查 并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作.長江采砂管理 實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理、做好長江采砂的組織.協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作 沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定 具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作 國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作.長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作 公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作.依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為,第四條。國家對長江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省.湖北省 湖南省.江西省.安徽省,江蘇省和重慶市。上海市人民政府水行政主管部門編制。經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后.報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)。必須嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí),應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)、長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前 長江水利委員會可以會同沿江省，直轄市人民政府水行政主管部門.長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期、報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn) 第五條、長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪，河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃.第六條,長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容.一,禁采區(qū)和可采區(qū),二,禁采期和可采期,三 年度采砂控制總量.四.可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量，第七條 沿江省。直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃、可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實(shí)施方案。報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并報(bào)長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案，沿江省 直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告、沿江省。直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情.工情。汛情.航道變遷和管理等需要、在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)。禁采期外增加禁采范圍.延長禁采期限.報(bào)本級人民政府決定后公告,第八條。長江水利委員會和沿江省，直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，第九條，國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度.河道采砂許可證由沿江省 直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放.屬于省際邊界重點(diǎn)河段的.經(jīng)有關(guān)省。直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放.涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見,省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定.河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定、由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。第十條，從事長江采砂活動的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市?？h人民政府水行政主管部門提出申請。符合下列條件的。由長江水利委員會或者沿江省 直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證、一。符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求,二,符合年度采砂控制總量的要求、三 符合規(guī)定的作業(yè)方式。四 符合采砂船只數(shù)量的控制要求.五，采砂船舶 船員證書齊全。六。有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員 七，長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件、市.縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后、報(bào)送沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門審批。屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后。報(bào)送長江水利委員會審批 長江水利委員會或者沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批 不予批準(zhǔn)的.應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人、并說明理由，第十一條。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名 名稱。船名 船號和開采的性質(zhì).種類。地點(diǎn)，時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容.第十二條 從事長江采砂活動的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查,從事長江采砂活動的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的.應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。禁止偽造，涂改或者買賣.出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證、第十三條、為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求.并設(shè)立明顯標(biāo)志，第十四條，長江水利委員會和沿江省,直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量，沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況 報(bào)長江水利委員會備案。第十五條。沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報(bào)長江水利委員會批準(zhǔn),長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的。應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見 因吹填造地從事采砂活動的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。第十六條，除按照河道采砂許可證規(guī)定的期限在可采區(qū)作業(yè)外。采砂船舶應(yīng)當(dāng)集中停放在沿江縣級人民政府指定的地點(diǎn)。并由采砂船舶所有者或者使用者負(fù)責(zé)管護(hù),無正當(dāng)理由 不得擅自離開指定的地點(diǎn)。第十七條.禁止運(yùn)輸,收購，銷售未取得河道采砂許可證的單位。個(gè)人開采的長江河道砂石,長江水利委員會應(yīng)當(dāng)會同沿江省.直轄市人民政府水行政主管部門及有關(guān)部門 長江航務(wù)管理局,長江海事機(jī)構(gòu)等單位建立統(tǒng)一的長江河道采砂管理信息平臺 推進(jìn)實(shí)施長江河道砂石開采 運(yùn)輸 收購、銷售全過程追溯，第十八條 違反本條例規(guī)定、未辦理河道采砂許可證。擅自在長江采砂的、由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán).責(zé)令停止違法行為.沒收違法開采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備，工具.并處違法開采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款。貨值金額不足10萬元的,并處20萬元以上200萬元以下的罰款 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條，違反本條例規(guī)定。采砂單位，個(gè)人未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán).責(zé)令停止違法行為，沒收違法開采的砂石和違法所得.并處違法開采的砂石貨值金額1倍以上2倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者在禁采區(qū) 禁采期采砂的,沒收違法開采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備 工具。吊銷河道采砂許可證、并處違法開采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款、貨值金額不足10萬元的。并處20萬元以上200萬元以下的罰款 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第二十條,違反本條例規(guī)定，運(yùn)輸，收購,銷售未取得河道采砂許可證的單位，個(gè)人開采的長江河道砂石的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門.長江水利委員會.有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)以及縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為.沒收違法運(yùn)輸.收購，銷售的砂石和違法所得 并處2萬元以上20萬元以下的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的 并處20萬元以上200萬元以下的罰款、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第二十一條、違反本條例規(guī)定，采砂船舶未在指定地點(diǎn)集中停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令?？吭谥付ǖ攸c(diǎn).處3萬元以上10萬元以下的罰款,拒不改正的。予以強(qiáng)行轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn) 第二十二條、偽造。變造，轉(zhuǎn)讓、出租、出借河道采砂許可證,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)予以吊銷或者收繳、沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下的罰款 構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第二十三條、在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照，中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 和 中華人民共和國航道管理?xiàng)l例 等規(guī)定給予處罰,第二十四條、依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰.而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十五條 依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰.應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律.行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫 第二十六條.有下列行為之一。對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、一、不執(zhí)行已批準(zhǔn)的長江采砂規(guī)劃,擅自修改長江采砂規(guī)劃或者違反長江采砂規(guī)劃組織采砂的、二、不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的，三、不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé) 造成長江采砂秩序混亂或者造成重大責(zé)任事故的,第二十七條、本條例自2002年1月1日起施行,