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大興安嶺地區(qū)建筑工程質(zhì)量施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,一。編制目的.為了積極應(yīng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域可能發(fā)生的工程質(zhì)量及施工安全事故,及時(shí)采取有效措施 迅速 有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序 二.編制依據(jù) 依據(jù) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，中華人民共和國安全生產(chǎn)法，中華人民共和國建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。及 黑龍江省建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。等法律法規(guī) 本著.預(yù)防為主 自救為主、統(tǒng)一指揮.分工明確 的原則，結(jié)合我區(qū)建筑業(yè)實(shí)際情況、制定本預(yù)案、三.適用范圍及事故類別 一 適用于全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建,擴(kuò)建,改建。拆除活動(dòng)中發(fā)生的質(zhì)量.安全事故的應(yīng)急處置工作。二。適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌 造成或者可能造成人員傷亡。對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故 三.事故類別及級(jí)別 本預(yù)案所稱建筑工程質(zhì)量 安全事故。包括工程質(zhì)量事故和生產(chǎn)安全事故，工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè),勘察，設(shè)計(jì)。施工，監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全,重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷。造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故、建筑工程生產(chǎn)安全事故。是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者重大直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故、事故一般分為以下4個(gè)等級(jí)、1，特別重大事故。是指造成30人以上死亡 或者100人以上重傷 或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故、2。重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3，較大事故.是指造成3人以上10人以下死亡 或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.4。一般事故、是指造成3人以下死亡。或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.注釋 所稱的，以上。包括本數(shù)、所稱的,以下.不包括本數(shù)。四，組織指揮體系及職責(zé)、一、指揮體系，成立大興安嶺地區(qū)建筑工程質(zhì)量施工安全事故應(yīng)急指揮部、以下簡(jiǎn)稱.指揮部 下設(shè)綜合辦公室 設(shè)在行署住建局,辦公室主任由行署住建局主管局長(zhǎng)兼任 總。指,揮。分管住建行業(yè)的行署副專員 林管局副局長(zhǎng) 副總指揮。行署秘書長(zhǎng)。行署住建局局長(zhǎng)、成員單位、行署住建局。行署安監(jiān)局。行署公安局，地區(qū)公安消防支隊(duì)、行署衛(wèi)生計(jì)生委.行署財(cái)政局，地委宣傳部 行署新聞辦,地區(qū)總工會(huì)等部門以及事發(fā)縣、區(qū) 林業(yè)局,政府分管建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部成員有特殊情況不能履職 由所在單位按照職務(wù)高低遞補(bǔ),二,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系.指揮部職責(zé)。主要負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全事故處置的日常工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)行署應(yīng)急指揮部各成員單位.發(fā)生建筑工程質(zhì)量安全事故時(shí),及時(shí)了解情況 達(dá)到較大事故等級(jí)的。向行署和省政府應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議.按照行署，林業(yè)集團(tuán)公司，下達(dá)的命令和指示。組織,協(xié)調(diào).落實(shí)全區(qū)建筑工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急工作,指揮部綜合辦公室職責(zé)。承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作 收集,匯總，評(píng)估，報(bào)告事故信息和處置工作情況 組織召開事故會(huì)商會(huì)議 分析,評(píng)估事故嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)。向指揮部提出處置事故和應(yīng)急救援的措施建議,落實(shí)指揮部指示和部署 負(fù)責(zé)事故處置評(píng)估工作，承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。行署住建局職責(zé),組織對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 協(xié)同相關(guān)部門分析原因、提出處理意見，防止事故擴(kuò)大 對(duì)事故的性質(zhì)。等級(jí)和危害性要有恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)并及時(shí)上報(bào)，組織指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和人員對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè) 依法對(duì)責(zé)任人作出處理.監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位的應(yīng)急預(yù)案制定和事故,隱患防治工作.同時(shí)確定分管副局長(zhǎng)為新聞發(fā)言人。安全站副站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的新聞發(fā)布 行署安監(jiān)局職責(zé)，建筑工程質(zhì)量安全事故后,參與安全生產(chǎn)事故處置的綜合協(xié)調(diào)。按照指揮部要求做好相關(guān)工作、行署公安局職責(zé).組織和指導(dǎo)公安部門開展事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、分道管制.搶險(xiǎn)救援。人員疏散,事故調(diào)查等工作.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和社會(huì)穩(wěn)定、地區(qū)公安消防支隊(duì)職責(zé),組織消防部門開展事故搶險(xiǎn)救援.行署衛(wèi)生計(jì)生委職責(zé)。組織和指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救護(hù)工作。行署財(cái)政局職責(zé)、負(fù)責(zé)組織事故救援所需資金的籌集和監(jiān)管、地委宣傳部、行署新聞辦職責(zé)、負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展相關(guān)宣傳報(bào)道工作.組織召開突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì) 地區(qū)總工會(huì)職責(zé)。參與事故調(diào)查和善后處理工作 事發(fā)地政府職責(zé),負(fù)責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作，建筑工程質(zhì)量安全事故處置期間，其他單位和個(gè)人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織 指揮和協(xié)調(diào)、五,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警與應(yīng)急準(zhǔn)備,一.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)行政主管部門要組織相關(guān)部門協(xié)助和督辦施工企業(yè)、通過系統(tǒng)識(shí)別和排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)分析各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與后果及風(fēng)險(xiǎn)承受力與控制力、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別.明確對(duì)策并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要貫徹始終,二 預(yù)警機(jī)制，行署住建局根據(jù)不同階段事故易發(fā)特點(diǎn)和本地區(qū)及其他省、市相關(guān)事故信息、及時(shí)在全地區(qū)住建系統(tǒng)發(fā)布事故預(yù)警信息，接到預(yù)警信息后、各縣.區(qū),林業(yè)局。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)警提示及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)防措施 三 應(yīng)急準(zhǔn)備，1，各縣,區(qū)、林業(yè)局,建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善、加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，2.施工單位應(yīng)定期檢查本單位建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)和應(yīng)急救援組織定期演練情況,以及救援器材 設(shè)備的維護(hù)情況、實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織。制定應(yīng)急救援預(yù)案.總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工 配備應(yīng)急救援人員和救援器材 設(shè)備 3 各縣、區(qū)。林業(yè)局 建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、與公安.衛(wèi)生.消防,民政等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通，密切配合、共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作 4、應(yīng)急救援組織應(yīng)注意發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處、隨時(shí)處理和排除險(xiǎn)情 六,應(yīng)急救援響應(yīng)處置，一,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。1 事故報(bào)告體系.各縣。區(qū).林業(yè)局、住建行政主管部門，各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在24小時(shí)應(yīng)急值班制度的基礎(chǔ)上 指定專人負(fù)責(zé)事故快報(bào)工作.明確聯(lián)系方式 報(bào)指揮部綜合辦公室備案.2、事故報(bào)告時(shí)限，有生產(chǎn)安全事故發(fā)生的趨勢(shì)或事故發(fā)生后，事故單位必須立即將相關(guān)情況在1小時(shí)以內(nèi)。以最快捷方式報(bào)指揮部綜合辦公室 并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面報(bào)告。指揮部綜合辦公室按相關(guān)規(guī)定及時(shí)將事故信息報(bào)行署政務(wù)值班室 3,事故報(bào)告內(nèi)容。1，事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn),事故類別.人員傷亡情況、2。建設(shè).勘察.設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理等單位名稱,資質(zhì)等級(jí)情況、施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。3 險(xiǎn)情基本情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、緊急搶險(xiǎn)救援情況，4,事故原因、性質(zhì)的初步分析 5。事故搶救處理的情況和采取的措施、需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng) 6。事故的報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間，4.通訊聯(lián)絡(luò) 行署應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心.110 公安 119,消防、120 醫(yī)療 行署政務(wù)值班室,2731200，電話及傳真，行署安委會(huì)辦公室。6113017 2123673。傳真,指揮部綜合辦公室、2127996 傳真,2122905。5,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。發(fā)生事故后.事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體.痕跡,狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞.因搶救人員為防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡.書證，物證等證據(jù),二,分級(jí)響應(yīng) 有關(guān)單位應(yīng)遵循 統(tǒng)一指揮 快速反應(yīng)。各司其職、協(xié)同配合.的原則，共同做好建筑工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作，接到建筑工程質(zhì)量安全事故報(bào)告后,要根據(jù)事故傷亡情況分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，1。一般事故,級(jí) 響應(yīng)、一般等級(jí)事故、事發(fā)縣,區(qū) 林業(yè)局 建設(shè)工程的施工,監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向工程所在地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告 縣，區(qū)。林業(yè)局，住建行政主管部門,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下。立即啟動(dòng)本級(jí)建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 本級(jí)救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)施救.各部門和單位要按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工。積極協(xié)助公安、消防，衛(wèi)生等部門做好專業(yè)搶險(xiǎn)，警戒保衛(wèi),通訊聯(lián)絡(luò)。醫(yī)療救護(hù),維護(hù)交通秩序 供水。供電等后勤保障及事故善后處理等工作。會(huì)同安全監(jiān)管.工會(huì)等部門開展事故調(diào)查。及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)指揮部綜合辦公室，并逐級(jí)上報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2.較大事故。級(jí)。響應(yīng)。較大等級(jí)事故，事發(fā)地建筑工程的施工。監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向工程所在地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告并立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、緊急開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急先期處置工作、各縣,區(qū)，林業(yè)局.建筑施工應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后在立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí)將事故立即報(bào)指揮部綜合辦公室。指揮部接報(bào)后立即組織指揮部成員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)召集各成員單位救援力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展以下應(yīng)急救援行動(dòng)、1、立即向行署安委會(huì).行署政務(wù)值班室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告 立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案 2,調(diào)集有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人,專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援.緊急調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置.3 立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)。組織群眾開展自救互救、4 制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案 防止引發(fā)次生，衍生事故、5，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展、隨時(shí)報(bào)告 3、重大事故,級(jí)。響應(yīng) 重大等級(jí)事故發(fā)生后立即逐級(jí)上報(bào)到省政府安委會(huì)、指揮部緊急開展應(yīng)急先期處置工作、指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng) 采取以下應(yīng)急救援行動(dòng).1、立即向地委,行署和省政府安委會(huì) 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告、同時(shí)立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案。2。調(diào)集有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人。專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援、緊急調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源開展先期應(yīng)急處置工作.3.制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生，衍生事故、4,及時(shí)提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求.5。其他必要的應(yīng)急處置措施 4、特別重大事故，I級(jí)、響應(yīng)。特別重大等級(jí)事故發(fā)生后。立即逐級(jí)上報(bào)到國務(wù)院安委會(huì),指揮部緊急開展應(yīng)急先期處置工作 指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng).采取以下應(yīng)急救援行動(dòng),1,立即啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案、2。調(diào)集有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人 技術(shù)專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),緊急調(diào)配重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急物資。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。3.迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作 4.積極協(xié)助營救和救治受到傷害的人員,疏散.撤離.安置受到威脅和傷害的人員.5、采取措施、消除突發(fā)事件的危害及危險(xiǎn)源。劃定危害區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，6。及時(shí)提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求。7、其他必要的先期處置措施，三 應(yīng)急終止 由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議決定應(yīng)急救援結(jié)束建議,報(bào)應(yīng)急指揮部指揮。副指揮同意,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。轉(zhuǎn)入后期處置階段，應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地政府或住建部門應(yīng)在2周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援終止的一般條件和情況,事故的危險(xiǎn)性已得到有效控制或消除,確保不會(huì)發(fā)生或個(gè)別發(fā)生耦合事故。所有事故涉及人員均已得到清點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng).其他必須結(jié)束的情況.四,后期處置。1,善后處理,及時(shí)歸還因救援而臨時(shí)調(diào)用的工具,設(shè)備和其他物品。對(duì)造成損壞或因其他原因?qū)е聼o法歸還的。要按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。做好傷、亡,者家屬的安撫工作.保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 積極督促施工單位做好傷。亡，者的工傷，意外傷害保險(xiǎn)理賠工作 2。調(diào)查和總結(jié)。建筑施工生產(chǎn)安全較大事故發(fā)生后，由行署住建局牽頭,安監(jiān),公安 工會(huì)等部門協(xié)作,依法組成事故調(diào)查組，及時(shí)開展事故調(diào)查工作，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過.報(bào)行署安委會(huì)常務(wù)會(huì)議討論并作出決定,事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案.各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)救援情況進(jìn)行總結(jié).查找不足。進(jìn)一步完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。3。責(zé)任追究、全區(qū)各級(jí)住建行政主管部門根據(jù)事故調(diào)查組報(bào)告和行署安委會(huì)結(jié)案批復(fù)。對(duì)事故責(zé)任單位。責(zé)任人 事故原因等進(jìn)行全區(qū)通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).督促責(zé)任單位，責(zé)任人制定和落實(shí)整改措施、依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人.涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)懲辦 七.應(yīng)急保障,一、通信與信息保障.全區(qū)各級(jí)住建行政主管部門、施工企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò).存儲(chǔ)并定期更新應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各成員單位及其他相關(guān)部門.單位人員的通信錄,隨時(shí)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,二。應(yīng)急隊(duì)伍保障,各縣.區(qū).林業(yè)局。住建行政主管部門要組織好事故應(yīng)急力量,并報(bào)指揮部綜合辦公室備案、1、工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在建工程,由施工單位的人員組成、已建成的房屋和設(shè)施.由房屋產(chǎn)權(quán)，物業(yè)管理等單位的人員組成、2。專家咨詢力量。主要由從事科研,勘察。設(shè)計(jì)，施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成、對(duì)事故工程現(xiàn)場(chǎng)作出安全性鑒定、提出處置和應(yīng)急方案，對(duì)事故工程的安全性鑒定工作提出意見,3。應(yīng)急管理力量,主要由全區(qū)地.縣兩級(jí)住建行政主管部門管理干部組成 擔(dān)負(fù)接收和轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)人民政府和上級(jí)住建行政主管部門應(yīng)急命令 指示.組織各有關(guān)單位對(duì)建筑工程質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換，三。應(yīng)急物資,裝備保障。全區(qū)各級(jí)建設(shè)行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn),救援過程中的裝備供給.安排梯次,儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施 用于搶險(xiǎn)的工程車輛，機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好、物資器材充足,確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后.隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援 四。宣傳教育與演練,開展建筑工程安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。宣傳和解釋事故應(yīng)急救援及其所涉及的應(yīng)急法律，法規(guī)和規(guī)章。提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)安全生產(chǎn)意識(shí).提高自防，自救和互救能力,定期組織相關(guān)人員進(jìn)行建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要按照預(yù)案要求。協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，結(jié)合自身實(shí)際開展不同形式和規(guī)模的建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急演練。八,信息發(fā)布，事故信息公布要及時(shí) 準(zhǔn)確 客觀,公布信息經(jīng)指揮部審定后 由地委宣傳部.行署新聞辦組織發(fā)布.九、預(yù)案管理與更新。本預(yù)案由行署住建局牽頭制定。報(bào)行署批準(zhǔn)后實(shí)施、縣,區(qū),林業(yè)局，和指揮部成員單位依據(jù)本預(yù)案,制定本地建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案和本部門應(yīng)急行動(dòng)方案.本預(yù)案按照。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知 國辦發(fā)、2013。101號(hào).的有關(guān)規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂 十。其他事項(xiàng) 一,本預(yù)案是針對(duì)全區(qū)發(fā)生建筑工程質(zhì)量安全事故或雖未發(fā)生.但是有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的趨勢(shì)或可能造成嚴(yán)重后果的。組織實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理 二 全區(qū)各級(jí)各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn) 加強(qiáng)宣傳、教育工作 提高全社會(huì)預(yù)防建筑工程質(zhì)量安全事故的意識(shí),三。全區(qū)各級(jí)各部門都有參加建筑工程質(zhì)量安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù),四 各縣。區(qū) 林業(yè)局，住建行政主管部門及各級(jí)建筑施工企業(yè)應(yīng)按照預(yù)案要求并結(jié)合自身特點(diǎn) 制定出相應(yīng)切實(shí)可行的建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。并適時(shí)組織演練 對(duì)演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改 補(bǔ)充和完善.五，在搶險(xiǎn)救援過程中,需緊急調(diào)用的物資,設(shè)備。人員和可用場(chǎng)地.各單位積極配合不得阻攔或拒絕,有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守.應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的.要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，六、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。并立即向指揮部報(bào)告。七，各級(jí)各部門應(yīng)急救援人員應(yīng)按照制定的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和必要的演練、使其了解預(yù)案內(nèi)容及安全救護(hù)規(guī)程。熟悉應(yīng)急救援器材。設(shè)備的性能和使用方法,掌握救援行動(dòng)的技能。方法,注意事項(xiàng)。常見故障的處理和維護(hù)保養(yǎng)的要求等,