大興安嶺地區(qū)消防事業(yè),十三五 發(fā)展規(guī)劃 為深入貫徹落實(shí),中華人民共和國消防法。黑龍江省消防條例 和省委.省政府及地委。行署的戰(zhàn)略部署、推動(dòng)消防事業(yè)全面。協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,著力提升全區(qū)火災(zāi)防控能力、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防安全保障,編制本規(guī)劃 一,規(guī)劃背景。一,十二五,時(shí)期大興安嶺地區(qū)消防事業(yè)取得的顯著成績.十二五,期間.在地委 行署的領(lǐng)導(dǎo)下 在各級.各部門共同努力下。在社會(huì)公眾廣泛參與下,全區(qū)消防工作取得快速發(fā)展,較好的完成了、十二五,規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。消防安全責(zé)任體系不斷完善、出臺。大興安嶺地區(qū)、十二五、期間多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,和,大興安嶺地區(qū)火災(zāi)高危單位評估辦法,等指導(dǎo)性文件、各級政府將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系 保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、各級消防安全工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查,協(xié)調(diào)督辦.評價(jià)考核等工作機(jī)制規(guī)范運(yùn)行、全面推行,網(wǎng)格化 戶籍化,消防安全管理.政府消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng).行業(yè)部門消防安全管理水平進(jìn)一步提升,社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí).火災(zāi)防控水平明顯提高,先后開展 清剿火患。戰(zhàn)役.大排查大整治、除火患,保平安。冬春火災(zāi)防控 夏季消防檢查等專項(xiàng)行動(dòng)20余次 開展商。市 場,彩鋼板 外墻保溫,高層建筑.消防產(chǎn)品質(zhì)量等專項(xiàng)整治40余次.并堅(jiān)持常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治.消除了大量火災(zāi)隱患、整治了一大批消防違法行為,十二五,期間.全區(qū)累計(jì)檢查社會(huì)單位7.3萬家次,整改火災(zāi)隱患17,1萬余處.提請行署掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位32個(gè)、整改銷案率達(dá)100、公眾消防安全意識穩(wěn)步提升,貫徹實(shí)施 全民消防安全宣傳教育綱要 將消防宣傳納入精神文明建設(shè).社會(huì)綜合治理和各類培訓(xùn)教育,組織消防安全宣傳培訓(xùn).應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)5萬余場次.利用樓宇電視,戶外視頻。電子屏幕.公交顯示屏播放消防知識5000萬余條,次、行署,縣 區(qū) 兩級全部建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,投訴查處率達(dá)100.深入開展巡回消防宣傳和消防知識宣講活動(dòng) 發(fā)放消防宣傳材料96萬余份 組織消防隊(duì)站開放0.6萬余場,次,消防宣傳的覆蓋面和影響力顯著提升。二、十二五、時(shí)期大興安嶺地區(qū)消防工作面臨的形勢。十二五.時(shí)期,大興安嶺地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步成效明顯 但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相比還存在一定差距 全區(qū)火災(zāi)防控形勢依然嚴(yán)峻,一些制約消防事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性,體制性 瓶頸性問題尚未得到根本性解決,消防安全責(zé)任制落實(shí)仍需加強(qiáng)。黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)層面對消防安全的重視程度一直很高,但從上至下有層層遞減趨勢 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn).社區(qū)基層單位和組織抓消防工作缺少主動(dòng)性、網(wǎng)格化,管理形同虛設(shè),有的甚至無人抓,無人管,無保障,有的行業(yè)主管部門落實(shí)消防安全責(zé)任制主動(dòng)性不強(qiáng).檢查和督促整改隱患力度較弱 行業(yè)部門間聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)動(dòng)執(zhí)法.溝通協(xié)調(diào)的積極性仍然不夠、一些社會(huì)單位主體責(zé)任意識不強(qiáng),參與支持消防工作,自查自糾安全隱患。積極預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的意識能力與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng).公共消防基礎(chǔ)建設(shè)仍有缺口,一些縣,區(qū).消防規(guī)劃不夠完善.可操作性。針對性不強(qiáng)、消防站和消防水鶴建設(shè)仍有大量缺口 尤其是多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展不均衡,經(jīng)費(fèi)保障難落實(shí),政府專職消防隊(duì)伍滅火救援能力有待提高,企業(yè)專職消防隊(duì)成萎縮趨勢,志愿消防隊(duì)伍受體制,機(jī)制 經(jīng)費(fèi)和社會(huì)環(huán)境等原因所限、裝備保障及人員組成不規(guī)范、尚未形成規(guī)模、公眾消防安全意識仍待提升、相當(dāng)數(shù)量的群眾消防安全意識較為薄弱。缺乏火災(zāi)預(yù)防,逃生自救。查改隱患等消防安全知識.社會(huì)化的消防宣傳格局尚未真正形成。始終延續(xù)著以消防部門為主導(dǎo)的狀態(tài)。有關(guān)部門,社會(huì)單位。主流媒體等的消防宣傳職責(zé)落實(shí)不到位。缺少支持公益宣傳的自覺性和主動(dòng)性 二 總體要求,一。指導(dǎo)思想,深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來黨中央,國務(wù)院及省委 省政府和地委.行署的一系列重大決策部署 以習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng) 牢固樹立創(chuàng)新.協(xié)調(diào).綠色、開放、共享發(fā)展理念、緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo),全面深化改革 強(qiáng)化綜合治理.主動(dòng)將消防工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀劃推進(jìn) 主動(dòng)破解消防事業(yè)發(fā)展難題.著力夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ).全面提升消防工作水平,不斷提高公眾消防安全滿意度.保持全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定、為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,二,基本原則,1,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把消防事業(yè) 十三五,發(fā)展規(guī)劃置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中謀劃實(shí)施.在積極創(chuàng)新社會(huì)消防安全治理體系上下功夫,著眼全區(qū)消防工作實(shí)際 運(yùn)用法治思維 優(yōu)化消防安全管理制度,提高消防服務(wù)質(zhì)量,深入推進(jìn)落實(shí)消防安全責(zé)任制。提升消防工作社會(huì)化水平,全力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火災(zāi)防控體系 2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢 城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患突出、公共消防安全整體水平不高等難題,科學(xué)分析深層次原因。研究制定切實(shí)可行措施.真正解決制約我區(qū)消防工作發(fā)展的源頭性。根本性,基礎(chǔ)性問題。實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估.合理配置公共消防設(shè)施.積極推進(jìn)消防隊(duì)站、道路。水源。裝備等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,扎實(shí)開展全民消防安全素質(zhì)教育,突出夯實(shí)消防安全基礎(chǔ) 提升消防防控整體水平,三 主要目標(biāo) 通過全面實(shí)施 十三五。消防規(guī)劃、到2020年、實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系全面建立、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本匹配、消防安全責(zé)任有效落實(shí).消防工作社會(huì)化水平顯著提高,抗御火災(zāi)和其他特殊災(zāi)害事故的整體能力不斷提升,公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)。全社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制 全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定、三 重點(diǎn)工作任務(wù).一,提高火災(zāi)防控水平.1 深化落實(shí)消防工作責(zé)任.建立。黨政同責(zé).一崗雙責(zé)、齊抓共管,的職責(zé)明晰。高效順暢的責(zé)任體系 落實(shí) 管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、要求.明確各級黨委政府 行業(yè)部門,綜合監(jiān)管部門、社會(huì)組織。社會(huì)單位的消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防管理和協(xié)助消防監(jiān)督雙重職責(zé)、建立健全消防工作責(zé)任體系.推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé).強(qiáng)化社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任 嚴(yán)格落實(shí).大興安嶺地區(qū)消防工作考核辦法。大署辦 2013,46號,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用.探索建立行業(yè)系統(tǒng)部門間的定期通報(bào)和告知制度。2.改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。探索建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織 落實(shí)基層消防工作責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu).推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門機(jī)構(gòu)。夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ).推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全,網(wǎng)格化,管理,發(fā)揮街道綜合執(zhí)法在基層網(wǎng)格中開展消防工作的重要職能作用.構(gòu)建快捷高效 責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃.打通消防通道 拓寬防火間距。提高建筑耐火等級.進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力。3,加強(qiáng)消防法制建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推行和規(guī)范執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入 執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督.執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評 全面實(shí)現(xiàn)行政許可 行政處罰決定文書網(wǎng)上公開查詢,全面使用移動(dòng)執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀開展消防執(zhí)法工作 4.深化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,質(zhì)監(jiān),工商.消防等部門加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量以及建筑外墻保溫材料.室內(nèi)裝飾裝修材料分別在生產(chǎn),銷售、使用等環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)管 質(zhì)監(jiān)部門每年對納入強(qiáng)制認(rèn)證的消防產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展檢查 工商部門定期對銷售和流通過程的產(chǎn)品進(jìn)行檢查。消防部門每年開展使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品抽查。從源頭上防止火災(zāi)隱患產(chǎn)生、5。規(guī)范和提升社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)水平、推動(dòng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批由臨時(shí)資質(zhì)向正式資質(zhì)平穩(wěn)過渡.積極培育社會(huì)消防技術(shù)力量,建立健全執(zhí)業(yè)監(jiān)督 行業(yè)自律等管理機(jī)制、鼓勵(lì)扶持社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提高服務(wù)水平 6,修編和落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃.緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面 協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo),結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。及時(shí)組織編制和修訂消防專項(xiàng)規(guī)劃,到2017年,縣,區(qū),全國重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成消防規(guī)劃修編工作。建制鎮(zhèn)應(yīng)編制消防規(guī)劃或?qū)⑾酪?guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃.到2020年。縣、區(qū)、及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃全部通過本級政府審批 7,創(chuàng)新消防監(jiān)督管理 改進(jìn)消防安全治理方式。健全經(jīng)常性檢查與適時(shí)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,改進(jìn)消防監(jiān)督檢查模式、推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任 深化社會(huì)單位,四個(gè)能力。建設(shè)和重點(diǎn)單位 戶籍化,管理 組織開展重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人.管理人。保安和消防控制室人員。四人一室.責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)。建立社會(huì)單位消防安全自我管理制度.實(shí)行以人員密集場所為重點(diǎn)的消防監(jiān)督抽查制度,火災(zāi)高危單位落實(shí)消防安全評估制度.提高人防 物防,技防水平 引導(dǎo)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全管理。探索建立區(qū)域內(nèi)單位消防聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。定期組織開展工作經(jīng)驗(yàn)交流,消防安全互查、聯(lián)合滅火演練活動(dòng),提高區(qū)域火災(zāi)防控水平 2017、2020年,全區(qū)各地的商業(yè)區(qū),旅游區(qū),開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域分別按照50、70,90,100,的比例逐步建成消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。8。深入開展消防宣傳教育,運(yùn)用。互聯(lián)網(wǎng).思維創(chuàng)建和拓展消防宣傳及服務(wù)平臺,充分融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體創(chuàng)建知名消防宣傳品牌節(jié)目,依托移動(dòng)信息服務(wù)平臺錄入全部涉及消防安全工作的從業(yè)人員。志愿者等目標(biāo)人群,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)大眾關(guān)注消防微信平臺,定期推送培訓(xùn)性、警示性 提示性宣傳教育常識,2017年依托宣傳及服務(wù)平臺推出專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)消防宣傳,七進(jìn)。以及各行業(yè)部門消防宣傳職責(zé)的有效落實(shí)、2018年至2020年逐步推動(dòng)宣傳網(wǎng)絡(luò)延伸至社區(qū),農(nóng)村以及弱勢群體,全區(qū)平臺關(guān)注人群穩(wěn)步維持在14萬人、二,著力提升滅火救援能力、1。加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援體系建設(shè),各縣,區(qū),要貫徹省委。省政府 關(guān)于全面加強(qiáng)公共安全工作的意見,黑發(fā).2015.13號,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、消防。供水 供電,供氣、通訊 醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸。環(huán)境保護(hù),檢測 氣象,地震等部門參與的滅火與應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系 全面完善應(yīng)急預(yù)案.明確社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門及力量職責(zé)任務(wù)、2017年年底前.各縣。區(qū)。組織1次聯(lián)席會(huì)議。分析研判應(yīng)急救援形勢和任務(wù)。提出加強(qiáng)工作的意見和措施、每年組織。督促成員單位至少開展2次滅火救援應(yīng)急演練,各應(yīng)急救援成員單位,做好災(zāi)情研判 應(yīng)急預(yù)案。人員配置。裝備配備。業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面基礎(chǔ)工作、建立災(zāi)害預(yù)警,信息共享 研判會(huì)商等制度、加強(qiáng)專家組建設(shè).到2017年底成立由石油化工.建筑結(jié)構(gòu),滅火救援,環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的專家組、到2018年底。全區(qū)各縣。區(qū),均成立專家組.到2019年底.建立符合實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需求.切實(shí)發(fā)揮決策輔助作用的專家組隊(duì)伍體系 全面提升災(zāi)害處置的專業(yè)化水平 2 加強(qiáng)實(shí)地熟悉和實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制建設(shè),建立消防安全重點(diǎn)單位信息報(bào)送制度.各級行業(yè)主管部門.消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)積極協(xié)助消防部門定期開展實(shí)地熟悉.實(shí)戰(zhàn)演練和修訂完善數(shù)字化滅火救援預(yù)案等工作.針對易造成人員傷亡,巨額財(cái)產(chǎn)損失,處置難度大。災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域或地區(qū),建立滅火與應(yīng)急救援災(zāi)害事故研判與評估機(jī)制,各級消防部門對轄區(qū)內(nèi)標(biāo)志性高層建筑。復(fù)雜地下工程、城市大型綜合體和石油化工企業(yè) 大型糧食儲(chǔ)存加工場所每年至少進(jìn)行1次實(shí)地熟悉、分級組織開展實(shí)戰(zhàn)演練.3.提升專業(yè)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,依據(jù)公安部消防局,火警和應(yīng)急救援分級規(guī)定,公消,2014、165號,結(jié)合實(shí)際,制定完善不同類型災(zāi)害等級力量調(diào)派方案和作戰(zhàn)編成,全面實(shí)行 一鍵式,調(diào)派,提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)對高層建筑.地下工程,石油化工、大型城市綜合體等特殊火災(zāi)撲救的技戰(zhàn)術(shù)研究,加強(qiáng)特勤隊(duì)伍和戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍建設(shè).探索滅火救援中大型工程機(jī)械應(yīng)用及編成方法 加強(qiáng)滅火,救援、防護(hù)、偵檢,洗消等特種器材及泡沫,干粉等高效滅火藥劑儲(chǔ)備、增加登高平臺消防車,舉高噴射消防車。云梯消防車車輛配備。增加大功率。大流量,遠(yuǎn)射程的車輛裝備,遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)和滅火機(jī)器人的配備。落實(shí)社會(huì)聯(lián)勤保障機(jī)制,確保能夠快速調(diào)運(yùn).保障有力 堅(jiān)持科學(xué)施救.規(guī)范安全作戰(zhàn)程序和滅火救援現(xiàn)場秩序,做到一般火災(zāi)快速撲救 重特大火災(zāi)攻堅(jiān)克難 特殊火災(zāi)事故科學(xué)處置。4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍建設(shè),因地制宜地建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村志愿消防隊(duì)和村屯消防執(zhí)勤點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織.個(gè)人等社會(huì)力量專職消防隊(duì)建設(shè) 夯實(shí)基層消防安全基礎(chǔ),全面貫徹公安部等5部門、關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見。公通字,2012 61號。加快推進(jìn)志愿消防隊(duì)伍建設(shè),提供站舍營房和裝備器材.到2017年底 全區(qū)除應(yīng)建專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外 剩余所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)建成有人員 有裝備、有站舍,有經(jīng)費(fèi)的志愿.兼職.消防隊(duì),常住人口超過1000人的行政村、自然村全部建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊(duì),依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展公共消防服務(wù)功能 到2020年、全區(qū)所有行政村.自然村應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立規(guī)模適中的志愿消防隊(duì)、三、加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè).1。加快城市消防站建設(shè).依據(jù)國家.城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建標(biāo)152,2011。2017年年底前、松嶺區(qū)完成消防大隊(duì)營房改造和擴(kuò)建工程,2017年年底前 漠河縣完成消防大隊(duì)營房遷建工程、2020年年底前。加格達(dá)奇區(qū)和塔河縣完成消防大隊(duì)二中隊(duì)營房選址和建設(shè)工程.全區(qū)所屬縣 區(qū) 的消防站建設(shè)基本達(dá)標(biāo),滿足滅火救援的實(shí)際需求、2。加快消防培訓(xùn) 戰(zhàn)?;亟ㄔO(shè).2017年年底前,完成消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施配備任務(wù)、2018年年底前、按照公安部消防局,消防部隊(duì),沈陽.戰(zhàn)勤保障中心應(yīng)急裝備物資配備標(biāo)準(zhǔn)及輻射區(qū)內(nèi)戰(zhàn)勤保障基地、大隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備物資配備參考標(biāo)準(zhǔn).的要求.每年完成應(yīng)配裝備物資二分之一數(shù)量的儲(chǔ)備任務(wù) 2019年年底前 根據(jù)本戰(zhàn)勤保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)災(zāi)害特點(diǎn)擴(kuò)充儲(chǔ)備相應(yīng)裝備物資,政府應(yīng)組織建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系或聯(lián)儲(chǔ)代儲(chǔ)機(jī)制,2020年底前 根據(jù)、城市消費(fèi)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),戰(zhàn)保基地配置1輛供氣消防車。1輛器材消防車.1輛供液消防車,3。加強(qiáng)消防車輛.器材裝備的配備,各縣,區(qū)、按需配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材.單兵定位與圖像傳輸器材。先進(jìn)無人飛行器等器材裝備 滿足高層建筑單體及密集區(qū)域火災(zāi)撲救?;饒鰞?nèi)攻 高空遠(yuǎn)程偵查和大型復(fù)雜災(zāi)害事故現(xiàn)場的滅火救援工作。2018年年底前,地區(qū)配備較強(qiáng)機(jī)動(dòng)性的輪式裝載機(jī),輪式推土機(jī).牽引式平板運(yùn)輸車,大功率履帶式挖掘機(jī)等設(shè)備3至4輛.2019年年底前 根據(jù).城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特勤中隊(duì)配置1輛化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援或防化洗消消防車。按照,四個(gè)一.滅火救援基本作戰(zhàn)單元裝備配備.標(biāo)準(zhǔn),松嶺大隊(duì),新林大隊(duì) 呼中大隊(duì),呼瑪大隊(duì)配置1輛中、重.型泡沫消防車,各縣、區(qū) 單位配齊配全各類執(zhí)勤裝備器材,達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn) 2020年年底前、根據(jù),城鎮(zhèn)公安消防隊(duì) 站。執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定 執(zhí)勤年數(shù)滿10年的消防車應(yīng)予退役 執(zhí)勤年數(shù)滿12年必須退役,特勤中隊(duì)1輛水罐消防車、1輛搶險(xiǎn)救援消防車,松嶺大隊(duì)4輛水罐消防車、1輛登高平臺消防車。新林大隊(duì)3輛水罐消防車、1輛登高平臺消防車,呼中大隊(duì)2輛水罐消防車、塔河大隊(duì)4輛水罐消防車,1輛登高平臺消防車,漠河大隊(duì)3輛水罐消防車 1輛登高平臺消防車完成更新?lián)Q代工作.4,加強(qiáng)消防水源建設(shè),將消防水源建設(shè)納入市政建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。明確消防水源的規(guī)劃.建設(shè) 管理職責(zé) 結(jié)合高寒地區(qū)實(shí)際,建設(shè)防寒型消防上水鶴和市政消火栓 建設(shè)數(shù)量應(yīng)與建成區(qū)面積同步增長。社會(huì)單位,各類場所和易燃可燃物資密集區(qū)域,應(yīng)高于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防寒型消防上水鶴和市政消火栓,新建城區(qū)和開發(fā)區(qū),工業(yè)區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),與城市建設(shè)共同規(guī)劃 統(tǒng)一實(shí)施.同步發(fā)展 應(yīng)結(jié)合城市美化 綠化建設(shè).在河流.湖泊等天然水源旁.合理設(shè)置消防車泊車吸水位。確保消防用水需要,5,加強(qiáng)消防職業(yè)保障,進(jìn)一步提升消防經(jīng)費(fèi)保障水平 深入貫徹落實(shí)財(cái)政部 地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法.財(cái)防.2016、336號,將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級預(yù)算予以保障。著重加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。隊(duì)伍裝備建設(shè)和消防科技經(jīng)費(fèi)的投入。確保全區(qū)消防事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、大力加強(qiáng)現(xiàn)役消防部隊(duì)官兵公寓住房建設(shè)、2017年底前.除地區(qū)消防支隊(duì)外。各縣,區(qū) 現(xiàn)役消防部隊(duì)公寓住房保有數(shù)量應(yīng)達(dá)到隨軍官兵總?cè)藬?shù)的50。繼續(xù)深入落實(shí),消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn).GBZ221.2009。建立健全消防健康職業(yè)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,四、加強(qiáng)消防科技與信息化建設(shè)、1、加強(qiáng)消防技術(shù)研究、科技部門要將消防科學(xué)技術(shù)研究納入科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和年度科研規(guī)劃、建立消防科技支撐體系.提升消防科技創(chuàng)新能力、研發(fā)高質(zhì)量成果。更好地服務(wù)消防實(shí)戰(zhàn) 加強(qiáng)消防監(jiān)督 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理?;馂?zāi)事故調(diào)查等專業(yè)人才庫建設(shè) 提升消防專業(yè)技術(shù)人才整體水平,加強(qiáng)消防科技合作與交流,與全省和國內(nèi)的消防機(jī)構(gòu),科研單位,消防企業(yè)建立長期互通關(guān)系。共同推動(dòng)消防科技發(fā)展,重點(diǎn)開展城市火災(zāi),高層和地下建筑等特殊火災(zāi)預(yù)防與控制技術(shù)。城市火災(zāi)危險(xiǎn)等級區(qū)域劃分和抗御火災(zāi)綜合技術(shù)體系等基礎(chǔ)項(xiàng)目研究 2、加強(qiáng)消防信息化建設(shè)、完成全區(qū)消防部隊(duì)4G無線圖傳系統(tǒng)和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)。逐步將消防信息資源庫納入地區(qū)信息資源建設(shè)整體方案 實(shí)現(xiàn)各警種.與政府各部門之間信息共享 將城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)納入綜治平臺同步建設(shè).實(shí)現(xiàn),智能,報(bào)警.升級全區(qū)接處警子系統(tǒng)及指揮調(diào)度系統(tǒng)功能,全面應(yīng)用移動(dòng)指揮終端,提高接處警和調(diào)度指揮效能、推動(dòng)建立消防數(shù)據(jù)中心。開展消防大數(shù)據(jù)分析研究和應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)主要消防裝備動(dòng)態(tài)管理、消防安全重點(diǎn)單位安全狀況全方位評估、按石化 高層、地下建筑,超大綜合體火災(zāi)和地質(zhì)性災(zāi)害應(yīng)急救援通信裝備建設(shè)要求 完善全區(qū)滅火救援現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)。四 規(guī)劃實(shí)施與保障,一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的消防責(zé)任制,切實(shí)把消防事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 充分發(fā)揮地區(qū)消防安全委員會(huì)職能作用、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 督促檢查。定期會(huì)商規(guī)劃實(shí)施相關(guān)工作.調(diào)動(dòng)各方力量,合力推動(dòng)落實(shí),各級政府和有關(guān)部門要依法落實(shí)消防工作責(zé)任 確保責(zé)任到崗到人,二.強(qiáng)化保障措施 強(qiáng)化政策支持。各級政府、各有關(guān)部門要積極制定出臺配套的規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定 確保任務(wù)分工有效落實(shí).強(qiáng)化宣傳。公安消防部門要通過多渠道宣傳規(guī)劃、促進(jìn)全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與規(guī)劃實(shí)施的濃厚氛圍 三,健全工作機(jī)制.建立健全督促檢查機(jī)制,定期對地區(qū)政府各有關(guān)部門和各縣.區(qū)。落實(shí)規(guī)劃情況開展督查 建立政府部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期通報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況.分析實(shí)施過程中存在的突出問題 研究推進(jìn)落實(shí)的具體措施、