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雞西市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋征收與補(bǔ)償辦法第一章總則第一條為規(guī)范我市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作，維護(hù)公共利益 保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。根據(jù)國家 省。市相關(guān)規(guī)定.結(jié)合.雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知。雞政發(fā)、2012,11號。制定本辦法 第二條為采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造和公共利益需要、征收我市沉陷區(qū)內(nèi)公民、法人或者其他組織的房屋，對被征收房屋所有權(quán)人補(bǔ)償安置的 適用本辦法，第三條采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造征收房屋應(yīng)當(dāng)遵循決策民主。程序正當(dāng),結(jié)果公開原則,第四條市政府負(fù)責(zé)全市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)工作、各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作，第五條發(fā)改、財政.審計、公安.信訪。法院.房產(chǎn),國土資源 城鄉(xiāng)規(guī)劃.城市執(zhí)法等部門要按照各自職責(zé)分工、互相配合，保障采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行.第六條市政府成立市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 為采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作負(fù)責(zé)部門,研究制定采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策辦法.編制采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃.統(tǒng)籌安排項目改造計劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作.各區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu).具體負(fù)責(zé)本區(qū)采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造實施工作 第二章征收決定第七條采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工程.由各區(qū)政府根據(jù).雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知.雞政發(fā).2012,11號,規(guī)定，發(fā)布征收決定，第八條各區(qū)政府在發(fā)布征收決定前、應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)的被征收房屋進(jìn)行權(quán)屬 區(qū)位,用途。建筑面積等情況組織調(diào)查登記,并將調(diào)查結(jié)果報市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案 同時,要將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示.公示期限不得少于7天。第九條各區(qū)政府發(fā)布房屋征收決定前、應(yīng)當(dāng)擬定征收補(bǔ)償方案，擬定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論通過,并組織相關(guān)部門進(jìn)行論證、征求社會公眾意見，征求意見期限不得少于30日.征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍.實施時間。補(bǔ)償方式 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷過渡期限等事項 各區(qū)政府制定的征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)報市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，第十條各區(qū)政府發(fā)布征收決定應(yīng)當(dāng)及時予以公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和被征收人享有的行政復(fù)議 行政訴訟等權(quán)利 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)做好征收與補(bǔ)償?shù)男麄?。解釋工?第三章補(bǔ)償?shù)谑粭l各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予下列補(bǔ)償,一.被征收人房屋價值補(bǔ)償,二,因征收房屋造成的搬遷.臨時安置補(bǔ)償,三、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償.第十二條對被征收人房屋價值補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法確定 被征收人對評估結(jié)果有異議的 可以申請復(fù)核評估 對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家鑒定委員會申請鑒定.第十三條房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的.通過票數(shù)確定或者隨機(jī)選定的方式確定、第十四條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償、也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,一 選擇貨幣補(bǔ)償安置需滿足以下條件,1、被征收人需提供貨幣補(bǔ)償安置申請書。2,被征收人需出具采煤沉陷區(qū)內(nèi)的戶籍證明和房屋產(chǎn)權(quán)證照,3 被征收人同意貨幣補(bǔ)償安置方案 自愿簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議.協(xié)議內(nèi)容包括、征收主體與貨幣補(bǔ)償被征收人雙方的權(quán)利和義務(wù),補(bǔ)償標(biāo)的,履行方式和期限 發(fā)放方式，違約責(zé)任等。同時書面承諾不再向政府提出其他安置要求。4。被征收人需出具搬離采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)后的住房證明 新住房不能在采煤沉陷區(qū)及納入規(guī)劃的棚改地塊內(nèi).5、同意原房屋產(chǎn)權(quán)滅籍并拆除、二,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，由評估機(jī)構(gòu)評估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評估機(jī)構(gòu)確定的評估結(jié)果低于政府測定的同類房屋重置價格的 各區(qū)政府可以在制定獎勵優(yōu)惠辦法時，以獎勵形式按政府測定的房屋重置價格給予補(bǔ)償，三，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1 由被征收人結(jié)清用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋之間的差價及樓層費(fèi),樓層費(fèi)最高不得超過用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋總價值的20,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋的價值由同一評估機(jī)構(gòu)確定,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值與被征收房屋價值差價較大的。各區(qū)政府在制定獎勵優(yōu)惠政策辦法時,應(yīng)當(dāng)給予一定優(yōu)惠、被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換原房面積部分可按照以下標(biāo)準(zhǔn)出資 選擇新建樓房安置的,磚混結(jié)構(gòu)240元.磚木結(jié)構(gòu)260元,簡易、其他 結(jié)構(gòu)280元，選擇市中心區(qū)域由政府出資購買商品現(xiàn)房安置的。在選擇新建樓房安置的基礎(chǔ)上 根據(jù)安置地點差異按不同標(biāo)準(zhǔn)出資,出資平均標(biāo)準(zhǔn)為200元.2,被征收人以房屋權(quán)屬證書為單位。住宅房屋按照被征收房屋建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的原則 以房屋建筑面積50平方米為基準(zhǔn)戶型.被征收房屋50平方米以下的。一律上靠到50平方米,上靠面積部分按照物價部門公布的經(jīng)濟(jì)適用住房價格60，結(jié)算 上靠50平方米后及50平方米以上被征收人享受10平方米優(yōu)惠面積.優(yōu)惠面積部分按照物價部門公布的經(jīng)濟(jì)適用住房價格80,結(jié)算。超出優(yōu)惠面積部分按照新樓市場評估價格結(jié)算、3、被征收房屋面積大于安置房屋面積的.剩余面積部分按選擇貨幣補(bǔ)償程序給予補(bǔ)償.4。采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)被征收人回遷高層樓房安置、按,雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知 雞政發(fā)、2012。11號。有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.1。平房住宅 選擇主體17層以下高層樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后的面積.免費(fèi)增加10 建筑面積,選擇主體18層以上高層樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后的面積，免費(fèi)增加15,的建筑面積。2 多層樓房住宅。選擇主體17層以下高層樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后的面積，免費(fèi)增加8。的建筑面積 選擇主體18層以上高層樓房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后的面積、免費(fèi)增加12，的建筑面積，房屋征收選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換享受優(yōu)惠面積部分、按照私有產(chǎn)權(quán)登記、5。采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)被征收人回遷市中心區(qū)樓房安置的、由各區(qū)政府在征收補(bǔ)償方案中明確結(jié)算辦法.第十五條征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋由各區(qū)政府組織城市規(guī)劃,國土資源.城管執(zhí)法.房產(chǎn)等部門進(jìn)行認(rèn)定和處理。對屬于歷史遺留問題的房屋 經(jīng)認(rèn)定符合補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證照條件的。應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)辦。對認(rèn)定為不符合補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證照條件 但符合住人條件的無照房屋、按每平方米重置價格的50.400元、給予貨幣補(bǔ)償,不予安置.第十六條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷費(fèi)和臨遷租房補(bǔ)助費(fèi)及附屬物、裝飾裝修的補(bǔ)償.由各區(qū)政府按照.雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知。雞政發(fā)，2012、11號。有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十七條征收從事生產(chǎn)經(jīng)營的 具有合法非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證照的房屋.補(bǔ)償安置按照。雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知 雞政發(fā),2012 11號、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第十八條被征收人擁有1戶以上有照房屋.原則上按1戶安置.剩余部分按選擇貨幣補(bǔ)償程序給予補(bǔ)償。第四章獎勵與補(bǔ)助第十九條 一、征收住宅房屋按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵.1，自征收決定發(fā)布之日起。在規(guī)定期限內(nèi)搬遷完畢,經(jīng)驗收合格的 以房屋權(quán)屬證書為單位給予獎勵、獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定，2，征收房屋范圍內(nèi) 按地域劃分區(qū)片，確定搬遷獎勵、每1個區(qū)片按期全部搬遷完畢的，給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定.3 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的。自征收決定發(fā)布之日起，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷完畢 經(jīng)驗收合格,以房屋權(quán)屬證書為單位按房屋重置價格的25，給予獎勵.二、非住宅房屋搬遷獎勵,在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,按照房屋權(quán)屬證書載明的建筑面積給予獎勵 獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定。第二十條被征收人有下列情形之一的。給予補(bǔ)助,一 被征收人持有低保證和殘疾證的 補(bǔ)助1萬元。二 被征收人持有低保證或者殘疾證的.補(bǔ)助5000元、三。被征收人共同居住的直系親屬持有低保證或者殘疾證的,且該直系親屬與被征收人屬同一戶口簿。并提供由所在街道辦事處出具的共同居住證明,補(bǔ)助5000元.四,低保證和殘疾證不屬于征收范圍的或者戶口不在征收范圍內(nèi)的、不予補(bǔ)助。第二十一條征收低保戶 低收入戶,殘疾人等弱勢群體的有照住宅房屋，且被征收房屋是家庭唯一住房，被征收人無能力結(jié)清差價款的 各區(qū)政府核實后。給予安置1戶建筑面積不超過50平方米的樓房 政府和被征收人實行產(chǎn)權(quán)共有.被征收人原房面積,需交納的補(bǔ)差款部分.可根據(jù)原房貨幣補(bǔ)償價格核算出對應(yīng)的面積,以原房面積扣減核算出的對應(yīng)面積后，剩余面積部分的產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有,增加面積部分歸政府所有、待被征收人經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，可以按本辦法規(guī)定的價格進(jìn)行回購,公有產(chǎn)權(quán)部分由政府按照保障房政策統(tǒng)一管理。第二十二條、一，被征收人居住的無照房屋屬家庭唯一住房，且戶口在征收范圍內(nèi)，經(jīng)各區(qū)政府核實后 被征收人選擇安置,對其無照房屋按同等結(jié)構(gòu)房屋重置價格的50、給予補(bǔ)償 被征收人安置房屋面積在50平方米以內(nèi)的.按經(jīng)濟(jì)適用房價格的60，結(jié)算、超過50平方米以上的 按新樓市場評估價結(jié)算，被征收人原房補(bǔ)償款可以進(jìn)行抵扣，被征收人搬家費(fèi)和臨遷補(bǔ)助費(fèi)及附屬物享受有照房屋待遇 二、制定貨幣補(bǔ)償清單，列出居住戶的補(bǔ)償安置條件和價格補(bǔ)償清單經(jīng)同級審計部門審核后公示、三 采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造項目房屋征收補(bǔ)償與安置協(xié)議采用統(tǒng)一文本.在文本的適當(dāng)位置要注明所屬區(qū)域安置形式，對相關(guān)資料，補(bǔ)償協(xié)議和清單 補(bǔ)償款發(fā)放明細(xì)等立卷歸檔。將補(bǔ)償清單和補(bǔ)償款發(fā)放明細(xì)上報待查，第五章法律責(zé)任第二十三條被征收人在規(guī)定搬遷期限內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的、由各區(qū)政府按照.雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知、雞政發(fā),2012.11號，規(guī)定、下達(dá)征收補(bǔ)償決定,被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟 在征收補(bǔ)償決定的期限內(nèi)又不搬遷的、由作出房屋征收補(bǔ)償決定的各區(qū)政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第二十四條各區(qū)政府相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，互相配合、做好采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工作 對改造區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人和使用人姓名不符 房屋產(chǎn)權(quán)繼承人不清等問題.進(jìn)行現(xiàn)場辦公處理.第二十五條各區(qū)政府對己搬遷完畢的房屋要進(jìn)行驗收。拆除 并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征收范圍內(nèi)的水,電.通訊等設(shè)施的拆除和遷移工作、第二十六條市采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)治理改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各區(qū)征收工作進(jìn)行驗收并負(fù)責(zé)本辦法解釋。第二十七條本辦法未盡事宜。按照國務(wù)院、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、和 雞西市人民政府印發(fā)雞西市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知，雞政發(fā).2012、11號。執(zhí)行，第六章附則第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,