延邊朝鮮族自治州安全生產(chǎn)條例2007年12月14日延邊朝鮮族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò),2008年3月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)。第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故.保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,吉林省安全生產(chǎn)條例.等法律法規(guī).結(jié)合自治州實(shí)際.制定本條例,第二條.凡在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本條例.有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全.鐵路交通安全、水上交通安全.民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定.第三條??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制體系指標(biāo),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo).支持。督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,第四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理.指導(dǎo).協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén) 以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén) 依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé).有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督.維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第五條,縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu).受本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托.負(fù)責(zé)查處違法案件等工作、經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算.第六條,各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大危險(xiǎn)源管理工作,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、負(fù)責(zé)本行業(yè)和區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作、第七條,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì) 日常培訓(xùn)工作接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理 有關(guān)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況使用朝,漢兩種語(yǔ)言文字組織考試,授課。第八條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查過(guò)程中 下達(dá),責(zé)令改正指令書(shū) 整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、等行政執(zhí)法文書(shū).需被檢單位負(fù)責(zé)人簽名。在被檢單位負(fù)責(zé)人不在的情況下。由被檢單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員簽名 拒不簽字的由監(jiān)管人員注明,第九條,縣級(jí)以上人民政府的公安、消防。道路交通。鐵路、民航 衛(wèi)生.建筑,水利、勞動(dòng)與社會(huì)保障等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表或者工傷統(tǒng)計(jì)報(bào)表定期抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén).第十條 嚴(yán)禁在下列范圍內(nèi)建設(shè)建筑物.構(gòu)筑物.一、重大危險(xiǎn)源安全距離范圍內(nèi).二,危險(xiǎn)物品生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi)、三、礦山坍塌危及的區(qū)域 四,尾礦庫(kù)。固體廢棄物堆場(chǎng)危及的區(qū)域,五,輸氣管道。高壓輸電線路安全距離范圍內(nèi).六,崩塌、滑坡,泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。七、其他危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi).第十一條 建設(shè)工程的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,建設(shè)單位不得違反有關(guān)規(guī)定和程序擅自要求施工單位變更施工組織設(shè)計(jì),縮短工期或者直接指揮施工人員.影響安全生產(chǎn),建設(shè)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén) 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將建設(shè)工程安全施工措施有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第十二條,煙花爆竹批發(fā)。零售經(jīng)營(yíng)者.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn).并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格后方可從事經(jīng)營(yíng),考核不得收費(fèi)。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定。為其尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù),不得生產(chǎn)運(yùn)行,第十四條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列主要安全生產(chǎn)職責(zé)。一。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律.法規(guī)和規(guī)章。二 生產(chǎn)場(chǎng)所 設(shè)施.設(shè)備和工藝符合安全生產(chǎn)要求、三,建立健全和落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程 四,保證安全生產(chǎn)資金投入,五,建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員.六。為從業(yè)人員參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi).七 提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,八,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗.九 特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗、第十五條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重朝鮮族從業(yè)人員使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。并對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一。新進(jìn)入工作崗位的從業(yè)人員。二。離崗一年以上的或者換崗的從業(yè)人員。三.采用新工藝。新技術(shù),新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)、第十六條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員三百人以下的。配備一至二名專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。礦山,建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存單位,必須配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。第十七條,礦山,建筑施工 交通運(yùn)輸,危險(xiǎn)化學(xué)品.煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金可以轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理被動(dòng)用后。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,安全生產(chǎn)抵押金余額和利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還、任何單位和個(gè)人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 第十八條、歌,舞,廳.影 劇。院,會(huì)展館.場(chǎng) 體育館,場(chǎng)。餐飲。廳,賓館。商、市,場(chǎng),洗浴場(chǎng)、網(wǎng)吧 旅游景點(diǎn)等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定。一,建立健全生產(chǎn)事故隱患排查制度,對(duì)本單位容易發(fā)生事故的部位。設(shè)施.明確責(zé)任人員、制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施。二,設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置,三 設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的疏散通道、并確保暢通,四,設(shè)置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播并能用朝.漢兩種語(yǔ)言播放,五,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所容納人員不得超過(guò)核定人數(shù),第十九條。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的大型經(jīng)貿(mào),文化,體育,煙花等集會(huì)活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動(dòng)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施.保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)、在人員相對(duì)聚集的地點(diǎn).應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施 確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)可能引起人身傷害的坑,洞,井、溝。池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄 原材料.成品、器材.設(shè)備 廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放,不得妨礙操作,通行和裝卸、廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,對(duì)可能導(dǎo)致毗鄰建筑物.構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)、應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施.在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位起重.爆破 登高架設(shè)。基坑開(kāi)挖、邊坡砌筑。鉆探等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制定安全措施,并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排專(zhuān)門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。確保遵守操作安全規(guī)程和落實(shí)安全措施。第二十二條.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工宿舍使用取暖設(shè)施.應(yīng)當(dāng)采取防止一氧化碳中毒?;馂?zāi)事故發(fā)生等措施,第二十三條 高層建筑物 構(gòu)筑物和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所。應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置,并定期檢測(cè).保證正常使用。第二十四條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在戶外設(shè)置廣告,宣傳標(biāo)牌的、應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定.采取安全措施。并定期進(jìn)行檢查和維護(hù) 第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)保障生產(chǎn)安全的規(guī)章制度,操作規(guī)程及危險(xiǎn)崗位 危險(xiǎn)區(qū)域的告示、應(yīng)當(dāng)使用朝、漢兩種語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě),第二十六條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大 特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。預(yù)案經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要.建立區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和器材,第二十七條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后如實(shí)提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù)、不得編造,篡改,毀棄,變動(dòng)與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)。不得遲報(bào) 漏報(bào),謊報(bào)或者瞞報(bào)、第二十八條,按照國(guó)家規(guī)定需要成立事故調(diào)查組的,應(yīng)由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。監(jiān)察機(jī)關(guān).公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成 并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查 發(fā)生一般事故、有下列情節(jié)的,由自治州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理、一 事故性質(zhì)惡劣。社會(huì)影響較大的,二,遲報(bào),漏報(bào),謊報(bào)或者瞞報(bào)的。三 逃避或者逃逸的.四.群眾舉報(bào)的.第二十九條 縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí).對(duì)因安全生產(chǎn)事故造成的工傷。應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),殯葬單位在火化因生產(chǎn)安全事故死亡的人員時(shí),應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出具的死亡證明。第三十條,在工廠 礦區(qū) 建設(shè)施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故.致人重傷或者死亡的、按照國(guó)務(wù)院,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,之規(guī)定 進(jìn)行調(diào)查處理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管轄范圍內(nèi)允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的場(chǎng)所發(fā)生的機(jī)動(dòng),非機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故除外.第三十一條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條之規(guī)定,責(zé)令其停止生產(chǎn) 并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款、第三十二條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十八條,第二十條,第二十二條 第二十三條 第二十四條.第二十五條之規(guī)定的 責(zé)令限期改正、逾期未改正的。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十三條.本條例自公布之日起施行