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雞西市大氣重污染天氣應急預案，1.總則,1。1編制目的,1，2編制依據(jù) 1 3工作原則,1 4適用范圍 2.組織體系 2。1領導機構、2、2辦事機構。2，3成員單位職責。3.預防和預警。3,1預警監(jiān)測,3。2預警支持系統(tǒng).3 3預防措施、3,4預警分級.3.5預警發(fā)布.調整與解除.4。應急響應 4、1四級響應、4、2三級響應，4，3二級響應 4.4一級響應 4.5指揮和協(xié)調 4、6信息報告及公開.5、應急保障，5。1人員保障。5,2科技保障 5。3經(jīng)費保障。6,監(jiān)督管理，6，1社會監(jiān)督 6、2責任追究。7、預案管理 7，1培訓和演練，7，2預案更新。7，3預案實施 生效.時間 1 總則、1 1編制目的，為及時有效應對大氣重污染天氣,最大限度降低大氣重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預案。1，2編制依據(jù) 根據(jù),中華人民共和國環(huán)境保護法，中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國氣象法。中華人民共和國突發(fā)事件應對法.環(huán)境空氣質量標準.GB3095，2012 環(huán)境空氣質量指數(shù) AQI，技術規(guī)定，試行 HJ633、2012,城市大氣重污染應急預案編制指南,黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則、黑龍江省大氣污染防治條例，等有關法律法規(guī)和文件,1，3工作原則，1,統(tǒng)一領導、分類管理、屬地為主。分級響應。在市政府統(tǒng)一領導下。加強部門間協(xié)同與合作,提高快速反應能力 充分發(fā)揮縣。市.區(qū)政府職能作用 堅持屬地為主。實行分級響應，2、以人為本,預防為主，建立大氣重污染預警,預報體系。積極預防 及時預警、消除隱患、提高大氣重污染天氣防范和預警能力.消除或減輕大氣重污染天氣造成的影響,最大限度減少危害。保護人民群眾生命財產(chǎn)安全.3,綜合治理 專兼結合、整合資源。充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對大氣重污染天氣的思想準備,物資準備。技術準備、工作準備 加強培訓演練 充分利用現(xiàn)有應急救援力量。發(fā)揮應急救援力量作用.1.4適用范圍 本預案適用于雞西市行政轄區(qū)內發(fā)生或可能發(fā)生的大氣重污染天氣應對工作。2.組織體系.2.1領導機構。成立雞西市大氣重污染天氣應急指揮部，簡稱市應急指揮部,下同，總指揮 市政府分管副市長,副總指揮、市環(huán)保局局長、市氣象局局長。成員單位。市委宣傳部、市政府新聞辦、市工信委，市教育局、市財政局.市公安局.市環(huán)保局。市城鄉(xiāng)建設局，市城市執(zhí)法局。市交通運輸局.市農委,市衛(wèi)計委.市環(huán)衛(wèi)局、市氣象局，新聞傳媒集團，縣 市、區(qū)政府、職責，1。貫徹執(zhí)行國家.省。市有關應急工作的方針。政策 認真落實市政府有關應對大氣重污染天氣工作的部署和要求 2、建立和完善大氣重污染天氣預警機制，組織實施本預案.3 組織制定大氣重污染天氣處理的方針、政策和措施，4.負責牽頭組織大氣重污染天氣預防 應急準備 應急處置等工作,5。統(tǒng)一協(xié)調應急救援工作，指導縣.市,區(qū)政府做好大氣重污染天氣應急處置工作 部署全市預防大氣重污染天氣的公眾宣傳和教育工作、2 2辦事機構，市應急指揮部下設辦公室 作為常設機構.負責綜合協(xié)調等日常工作.主任由市環(huán)保局局長兼任、副主任由市環(huán)保局分管副局長擔任.辦公地點設在市環(huán)保局 職責,1。依法組織協(xié)調市應急指揮部成員單位做好大氣重污染天氣應急處置工作,2。負責有關大氣重污染天氣應急處置工作各類信息收集 匯總、上報等工作，3，組建和完善大氣重污染天氣預警和應急指揮系統(tǒng).協(xié)調市氣象局預測大氣重污染天氣可能影響區(qū)域及發(fā)展趨勢 對可能持續(xù)較長時間的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行檢測和控制、4。牽頭組織制定.修改，完善本應急預案，組織預案演練。5，承辦市應急指揮部交辦的其他工作.2、3成員單位職責，1,市委宣傳部，市政府新聞辦。新聞傳媒集團.負責協(xié)調報刊，廣播，電視等媒體發(fā)布大氣重污染預警及響應信息、做好報道和輿論引導 負責宣傳群眾健康防護，建議性減排措施，2。市工信委,負責督導應急響應區(qū)域內的縣、市、區(qū)政府組織工業(yè)企業(yè)落實大氣重污染天氣工業(yè)企業(yè)減、停.產(chǎn)措施，3。市教育局 負責組織。指導縣.市 區(qū)中小學及幼兒園實施保護性措施 4、市財政局。發(fā)生大氣重污染并啟動應急預案時保障應急經(jīng)費需要、監(jiān)督應急資金安排。使用和管理，5 市公安局、負責對節(jié)假日。重大活動煙花燃放,禁放時段和區(qū)域的控制,組織實施機動車限行措施。與市環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法 查處上路行駛的未取得檢驗合格標志車輛.6,市環(huán)保局，承擔應急指揮部辦公室日常工作、負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測和信息發(fā)布.與市氣象局聯(lián)合對環(huán)境空氣質量預測信息進行會商研判 根據(jù)不同預警等級開展環(huán)境執(zhí)法檢查.監(jiān)督重點大氣排污企業(yè)啟動重污染天氣應急預案,落實減排措施。保證大氣污染防治設施正常穩(wěn)定運行、7、市城鄉(xiāng)建設局，負責指導、檢查建筑工地圍擋.硬化及臨時停工工作 8、市城市執(zhí)法局,負責查處建筑施工、市政工程，房屋拆除等揚塵污染行為、負責查處露天燒烤煙塵污染行為。9.市交通運輸局.負責提高公共交通運力，出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路、確保交通安全,10。市農委 負責督導落實農作物秸稈綜合利用等工作.督促縣,市。區(qū)開展秸稈禁燒工作,11.市衛(wèi)計委 負責組織醫(yī)療救治工作。宣傳防病知識和救助常識.科學指導公眾提高防護能力 12.市環(huán)衛(wèi)局，負責對露天焚燒，垃圾,樹葉 等違法行為的監(jiān)督管理和制止、督促所屬單位加強清掃保潔 灑水抑塵.冬季除外，13，市氣象局、負責與市環(huán)保局共同開展環(huán)境空氣質量預測,預報和會商研判工作 聯(lián)合提供預測預警信息,向市應急指揮部辦公室提供氣象監(jiān)測預報信息。向公眾發(fā)布城市霧.霾天氣預報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或修正.14,縣，市,區(qū)政府,負責制定本轄區(qū)大氣重污染天氣應急預案，負責按照不同預警等級.延長道路清掃保潔和灑水抑塵作業(yè)時間.監(jiān)督工業(yè)企業(yè)對各類物料堆放實施覆蓋，保證污染防治設施正常穩(wěn)定運行,按要求在應急響應期間落實限產(chǎn).停產(chǎn)措施.監(jiān)督建設單位和施工單位落實建筑工地揚塵污染防治措施、監(jiān)督禁止城市及周邊農作物秸稈 城市清掃廢物，園林廢物。建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒 鼓勵棚戶區(qū)居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤.3，預防和預警,按照、早發(fā)現(xiàn)。早報告 早預警.早處置、原則，市應急指揮部負責大氣重污染天氣預防、監(jiān)督和管理工作.不斷完善預警機制 加快建設預測預警網(wǎng)絡系統(tǒng)、3,1預警監(jiān)測 大氣重污染天氣應急預報應當整合空氣質量和氣象監(jiān)測資源，市環(huán)保局負責空氣污染物監(jiān)測。市氣象局負責開展空氣污染氣象條件分析。建立健全市環(huán)保局。市氣象局聯(lián)合會商預報機制,根據(jù)氣象條件和污染物排放狀況 每日對環(huán)境空氣質量進行預測預報，遇大氣重污染天氣時增加會商預報頻次 并不斷拓展信息發(fā)布渠道、便于公眾及時知曉.3.2預警支持系統(tǒng).預警服務平臺設在市氣象局，作為全市統(tǒng)一發(fā)布大氣重污染天氣突發(fā)事件預警信息支持系統(tǒng),做到信息傳遞及反饋高效.快捷，實現(xiàn)資源共享。3、3預防措施,1.加強空氣質量監(jiān)測與空氣污染形勢預判 建立空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫.市氣象局.市環(huán)保局要對近5年我市空氣環(huán)境質量走勢數(shù)據(jù)進行匯總和研判，確定由季節(jié)和氣候因素導致大氣重污染天氣發(fā)生時段和易發(fā)生區(qū)域,縣 市，區(qū)政府要掌握轄區(qū)內大氣污染源種類及分布情況、及時了解生產(chǎn)情況、2,明確責任.落實重點成員單位應急工作職能、按照 預防為主.及時響應,妥善落實.原則、市應急指揮部成員單位要加強大氣重污染天氣應急管理工作。制定完善的應急響應制度,3,加強應急能力建設,建立大氣重污染天氣預判，預警系統(tǒng)。加強空氣環(huán)境質量監(jiān)測。預警科研和應急響應系統(tǒng)建設、及時配備各類應急裝備，如監(jiān)測儀器。設備器材.警示標志等、3。4預警分級。根據(jù)國家環(huán)保部,環(huán)境空氣質量指數(shù).AQI.技術規(guī)定,分級方法 空氣質量指數(shù).AQI 在201,300之間為重度污染。AQI大于300為嚴重污染，根據(jù)空氣質量預報、同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間。將大氣重污染天氣預警分為4個級別.依次為藍色預警 四級 黃色預警.三級、橙色預警 二級,紅色預警、一級,上述AQI是指城市所有環(huán)境空氣質量監(jiān)測點AQI日均值數(shù)據(jù).藍色預警,四級，預測AQI日均值，200。且未達到高級別預警條件，黃色預警.三級、預測AQI日均值.200將持續(xù)2天、48小時 及以上.且未達到高級別預警條件 橙色預警.二級,預測AQI日均值，200將持續(xù)3天.72小時,及以上,且預測AQI日均值 300,且未達到高級別預警條件 紅色預警.一級。預測AQI日均值。200將持續(xù)4天、96小時，及以上 且預測AQI日均值、300將持續(xù)2天，48小時、及以上、或預測AQI日均值達到500.根據(jù)空氣污染程度發(fā)展情況和采取措施的效果。預警可以升級，降級或者解除.3,5預警發(fā)布.調整與解除、3,5。1預警發(fā)布，預警建議由市應急指揮部辦公室提出.報市政府應急辦、經(jīng)市政府領導批準后、由市政府應急辦通過預警信息發(fā)布平臺統(tǒng)一對外發(fā)布或者宣布取消、并報省政府應急辦和省環(huán)保廳備案、3。5、2預警調整與解除。經(jīng)預測,預警區(qū)域未來空氣質量指數(shù)、AQI,低于本級別預警條件、且36小時內不會反彈時 應當下調一級預警級別或者解除預警、預警區(qū)域未來空氣質量指數(shù)，AQI,高于本級別預警條件。且有持續(xù)惡化趨勢.應當上調一級預警級別,直至最高級別預警、4,應急響應。應急響應分為四級,三級。二級和一級 與預警分級對應、4,1四級響應，啟動條件，當發(fā)布藍色預警,四級，時 啟動四級響應.響應措施、由市應急指揮部成員單位分別組織實施以下內容。1 提醒老人.兒童和呼吸道.心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內 減少戶外活動,2,建議減少或暫停露天比賽等戶外大型活動.3。建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行 減少機動車上路行駛、4、建議公眾特殊時期。如春節(jié)、大型活動等,限制和減少燃放煙花爆竹 5。排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放,6.施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施，加強施工揚塵管理，強制性控制措施.1，市環(huán)保局、負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應急預案,保證污染防治設施正常穩(wěn)定運行。依法查處違法排污企業(yè)。2 市城鄉(xiāng)建設局,縣，市,區(qū)政府,負責監(jiān)督建設單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模。建筑工地的料堆.土堆采取防塵措施或覆蓋.3.市環(huán)衛(wèi)局、市農委.市城市執(zhí)法局,縣.市，區(qū)政府 負責監(jiān)督禁止城市及周邊農作物秸稈。城市清掃廢物.園林廢物。建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒，延長道路清掃保潔時間，增加灑水抑塵作業(yè)，冬季除外，嚴格管控露天燒烤 4,新聞傳媒集團 負責在廣播 電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預警信息。提醒公眾做好防護準備 4。2三級響應,啟動條件 當發(fā)布黃色預警 三級、時、啟動三級響應、響應措施。由市應急指揮部成員單位分別組織實施以下內容，1.提醒兒童.老年人和呼吸道,心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內。避免戶外活動.2，建議中小學.幼兒園停止體育課、課間操 運動會等戶外活動,一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間 3.建議暫停露天比賽等戶外大型活動，4 建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛.駐車時及時熄火、減少車輛原地怠速運行 5，建議公眾特殊時期,如春節(jié)，大型活動等。限制和減少燃放煙花爆竹,6 排污單位控制污染工序生產(chǎn).減少污染物排放。7.施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施 加強施工揚塵管理.強制性控制措施。1、市工信委、縣.市、區(qū)政府 負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn).限產(chǎn)措施，2。市環(huán)保局、負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應急預案 保證污染防治設施正常穩(wěn)定運行。依法查處違法排污企業(yè)，3 市城鄉(xiāng)建設局 縣。市。區(qū)政府 負責監(jiān)督建設單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模,建筑工地的料堆，土堆采取防塵措施或覆蓋，4 市環(huán)衛(wèi)局 市農委。市城市執(zhí)法局,縣,市，區(qū)政府，負責監(jiān)督禁止城市及周邊農作物秸稈。城市清掃廢物.園林廢物。建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒 延長道路清掃保潔時間、增加灑水抑塵作業(yè),冬季除外、嚴格管控露天燒烤。5,市委宣傳部 市政府新聞辦、新聞傳媒集團 負責組織廣播、電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預警信息。提醒公眾做好防護準備.4,3二級響應，啟動條件 當發(fā)布橙色預警 二級。時。啟動二級響應.響應措施。由市應急指揮部成員單位分別組織實施以下內容，1，提醒兒童，老年人和呼吸道。心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內。避免戶外活動 2.建議中小學，幼兒園停止體育課.課間操.運動會等戶外活動。一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,3、建議暫停露天比賽等戶外大型活動.4,建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行.減少機動車上路行駛。駐車時及時熄火。減少車輛原地怠速運行.5。建議公眾特殊時期，如春節(jié)。大型活動等。限制和減少燃放煙花爆竹.6,排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放、7、施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施。加強施工揚塵管理,強制性控制措施,1。市工信委.縣。市 區(qū)政府，負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn)。限產(chǎn)措施 2，市環(huán)保局，負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應急預案，落實減排措施，減少主要污染物排放量20,保證污染防治設施正常穩(wěn)定運行。依法查處違法排污企業(yè).3,市城鄉(xiāng)建設局 縣.市，區(qū)政府。負責監(jiān)督建設單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模、建筑工地的料堆,土堆采取防塵措施或覆蓋.4，市環(huán)衛(wèi)局 市農委。市城市執(zhí)法局,縣、市,區(qū)政府 負責監(jiān)督禁止城市及周邊農作物秸稈。城市清掃廢物 園林廢物,建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒.延長道路清掃保潔時間.增加灑水抑塵作業(yè) 冬季除外.嚴格管控露天燒烤，5.市交通運輸局、負責增加公共交通運力，出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路，確保交通安全、6。市教育局、負責組織實施或通知各中小學 幼兒園停止體育課,課間操 運動會等戶外運動,加強健康防護等方面科普知識的宣傳,7，市衛(wèi)計委,負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作，加強對大氣重污染天氣應急,健康防護等方面科普知識的宣傳，8,市委宣傳部.市政府新聞辦。新聞傳媒集團。負責組織廣播、電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預警信息。提醒公眾做好防護措施，4、4一級響應.啟動條件。當發(fā)布紅色預警.一級，時.啟動一級響應、響應措施.由市應急指揮部成員單位分別組織實施以下內容，1，提醒兒童 老年人和呼吸道.心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內 避免戶外活動，2。建議中小學，幼兒園停止體育課.課間操,運動會等戶外活動,一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。3、建議暫停露天比賽等戶外大型活動 4，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛.駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行,5.建議公眾特殊時期，如春節(jié)。大型活動等。限制和減少燃放煙花爆竹 6，建議企業(yè)單位根據(jù)情況實行員工休假或彈性工作制 7.排污單位控制污染工序生產(chǎn)。減少污染物排放,8,施工工地采取停工或者其他減少污染物排放的措施.加強施工揚塵管理.強制性控制措施。1，市工信委.縣,市。區(qū)政府、負責監(jiān)督各重點工業(yè)企業(yè)落實減產(chǎn),限產(chǎn)措施,2、市環(huán)保局。負責監(jiān)督重點工業(yè)企業(yè)啟動大氣重污染天氣應急預案.落實減排措施。減少主要污染物排放量30.保證污染防治設施正常穩(wěn)定運行,依法查處違法排污企業(yè)、3 市環(huán)保局,市工信委,負責對市區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)進行駐廠監(jiān)察,重點檢查企業(yè)煤質情況和污染防治設施運行情況。4，市城鄉(xiāng)建設局?？h。市,區(qū)政府,負責監(jiān)督建設單位和施工單位減少土石方開挖規(guī)模 建筑工地的料堆。土堆采取防塵措施或覆蓋,5、市環(huán)衛(wèi)局,市農委，市城市執(zhí)法局.縣，市，區(qū)政府,負責監(jiān)督禁止城市及周邊農作物秸稈。城市清掃廢物，園林廢物，建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒 延長道路清掃保潔時間、增加灑水抑塵作業(yè),冬季除外,嚴格管控露天燒烤 6。市交通運輸局、負責增加公共交通運力,出現(xiàn)霧霾天氣及時限行或者封閉高速公路，確保交通安全，7。市公安局、負責組織實施機動車限行措施,與市環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法 查處上路行駛的未取得檢驗合格標志車輛,8，市教育局。負責組織實施或通知各中小學 幼兒園停止體育課。課間操，運動會等戶外運動 9。市衛(wèi)計委.負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作,加強對大氣重污染天氣應急。健康防護等方面科普知識的宣傳.10 市委宣傳部,市政府新聞辦、新聞傳媒集團,負責組織廣播,電視等媒體安排整點時間播報大氣重污染天氣預警信息，提醒公眾做好防護措施，4、5指揮和協(xié)調。4。5,1指揮和協(xié)調機制。市應急指揮部辦公室負責指揮，組織,協(xié)調各成員單位開展大氣重污染天氣應對處置工作，市應急指揮部辦公室根據(jù)大氣重污染天氣情況,通知各成員單位立即啟動響應措施.各成員單位接到事件信息通知后、在市應急指揮部統(tǒng)一指揮下、按照各自職能和處置規(guī)程,相互協(xié)調 密切配合，共同實施應急處置行動，發(fā)生大氣重污染天氣時,相關縣。市,區(qū)政府及各成員單位要及時,主動向市應急指揮部提供有關情況 發(fā)展態(tài)勢和處置方案等重要資料，4.5。2指揮協(xié)調主要內容 1 提出應急響應原則要求。2。明確專人負責與市應急指揮部和各成員單位溝通、協(xié)調。匯報工作。3。協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動。4，協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)環(huán)境風險源監(jiān)控工作、5、協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域。確定重點防護區(qū)域 6，根據(jù)空氣環(huán)境質量監(jiān)測結果。確定被轉移,疏散群眾返回時間、7、及時向市政府報告應急行動進展情況、4。6信息報告及公開,4.6，1信息報告.發(fā)生多起重污染天氣后.市應急指揮部辦公室應當立即向市政府應急辦及市應急指揮部書面報告 報請市政府同意后 市政府應急辦應當立即向省政府應急辦報告。同時.市環(huán)保局報送省環(huán)保廳。內容包括大氣重污染天氣發(fā)生的時間.污染物種類及可能持續(xù)的時間等基本情況,4。6，2信息公開。信息公開的內容應當包括空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)、大氣重污染天氣預警可能持續(xù)的時間.防范建議等、通過報刊。廣播.電視 網(wǎng)絡和手機短信以信息發(fā)布 情況通報等形式向社會公布.5.應急保障、5 1人員保障。市應急指揮部辦公室具體負責指導各成員單位.縣 市 區(qū)政府、企業(yè)重污染天氣應急隊伍建設 提高重污染天氣應急預案.應急保障預案和實施方案的組織.協(xié)調、實施和監(jiān)管能力.保證預警和應急措施的嚴格落實、5。2科技保障、加強空氣質量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設。加強監(jiān)測，預警系統(tǒng).氣象專家隊伍建設.5,3經(jīng)費保障,市應急指揮部根據(jù)突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應急需要、提出項目支出預算報市財政局審核 經(jīng)市政府審批后組織落實.6。監(jiān)督管理，6，1社會監(jiān)督 積極引導媒體，公眾等社會力量依法。有序監(jiān)督各項應急措施的落實。強化信息公開。市應急指揮部要及時公布空氣重污染預警級別及相應應急措施,鼓勵媒體監(jiān)督 暢通公眾監(jiān)督渠道 6、2責任追究、在大氣重污染天氣應急處置工作中。有下列行為之一的，根據(jù)相關法律和規(guī)定、對有關責任人視情節(jié)和危害后果.由其所在單位或者上級機關予以行政處分、其中.對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員.分別由任免機關或者監(jiān)察機關予以行政處分.涉嫌犯罪的.移送司法機關依法追究刑事責任 1，不認真履行有關法律法規(guī),引起環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的 2,不按照規(guī)定報告，通報大氣重污染天氣真實情況的。3，拒絕承擔應急準備義務的，4 拒不執(zhí)行本應急預案 不服從命令和指揮.或者在應急響應時臨陣脫逃的，5，盜竊，貪污、挪用應急工作資金，裝備和物資的。6。散布謠言擾亂社會秩序的.7.阻礙應急工作人員依法執(zhí)行公務或者進行破壞活動的 8，有其他對應急工作造成危害的行為,7.預案管理,7,1培訓和演練 市.縣，市。區(qū)兩級環(huán)保部門應當根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練，桌面推演等方式 組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強.節(jié)約高效的應急演練 本預案至少3年組織1次演練 7.2預案更新,當相關法律 法規(guī),規(guī)章、標準，上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化 重要應急資源發(fā)生重大變化或者在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整時、應當及時修訂,完善本預案 市應急指揮部應當及時組織制定和更新相關預案,確保與本預案有效銜接。7 3預案實施，生效。時間。本預案自發(fā)布之日起實施,