黑龍江省水路運輸管理條例,1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議。關(guān)于修改、黑龍江省實施。中華人民共和國水土保持法。辦法,等11部地方性法規(guī)的決定、修正,根據(jù)2016年12月16日省十二屆人大常委會第三十次會議。黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改、黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例.等44部地方性法規(guī)的決定,第二次修正.第一章??倓t、第一條,為加強水路運輸管理.維護水路運輸秩序,保障水路運輸經(jīng)營者.旅客和貨主的合法權(quán)益 促進水路運輸事業(yè)的發(fā)展.根據(jù)。中華人民共和國水路運輸管理條例 等有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定、結(jié)合本省實際。制定本條例。第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊及其它通航水域從事水路運輸業(yè)的單位和個人 本條例所稱水路運輸業(yè) 是指水路旅客。貨物運輸。渡船運輸以及與之相關(guān)的水路運輸服務(wù)和船舶管理業(yè) 第三條,省交通運輸主管部門主管全省的水路運輸事業(yè) 負責組織實施本條例 省航務(wù)管理機構(gòu)和市。縣交通主管部門設(shè)置的航務(wù)管理機構(gòu)具體負責行使水路運輸管理職能,省農(nóng)墾總局交通管理機構(gòu)負責本系統(tǒng)水路運輸管理工作、業(yè)務(wù)上接受省交通主管部門的指導和監(jiān)督,第四條 各級人民政府應(yīng)當把水路運輸事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、充分利用水資源發(fā)展水路運輸、第五條。鼓勵和支持社會力量投資興辦水路運輸業(yè)、禁止壟斷經(jīng)營,第六條.各級航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門 為從事水路運輸?shù)拇白龊眯畔⒆稍?通訊導航,裝卸等服務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作、配合有關(guān)部門做好沿江堤防和環(huán)境保護工作,第二章 開業(yè)、停業(yè)和歇業(yè)、第七條,經(jīng)營普通客船運輸。含旅游運輸,水路普通貨物運輸,水路危險貨物運輸,水路運輸服務(wù)、船舶管理業(yè)的單位和個人,應(yīng)當符合國家交通主管部門規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件。經(jīng)營漂流運輸?shù)?、?yīng)當具備下列條件。一。排筏或者其他水上運輸工具.應(yīng)當具有船舶檢驗證書或者國家承認的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、二 符合省交通主管部門對經(jīng)營漂流運輸?shù)墓芾硪?guī)定.經(jīng)營渡船運輸?shù)?。?yīng)當具備下列條件,一 船舶取得合格的船舶技術(shù)證書,二.持有船舶所有權(quán)證書或船舶租賃合同.三,船員具有適任的職務(wù)證書,四,客渡運輸應(yīng)當辦理第三人運輸責任保險 經(jīng)營高速客船、含氣墊船,運輸?shù)?應(yīng)當具備下列條件,一,符合普通客船運輸條件,二。具有三年以上普通客船運輸經(jīng)歷。經(jīng)營中俄水路對應(yīng)口岸普通客船運輸或者貨物運輸?shù)?、除具備國家?guī)定的資質(zhì)外.還應(yīng)當分別具有2年以上國內(nèi)水路旅客運輸或者貨物運輸?shù)慕?jīng)歷、第八條 具備經(jīng)營資質(zhì)條件的單位和個人 應(yīng)當按下列規(guī)定向有管轄權(quán)的航務(wù)管理機構(gòu)申請核準.一.經(jīng)營中俄對應(yīng)口岸和跨市.地,旅客運輸 跨省貨物運輸及船舶管理業(yè)的,由省航務(wù)管理機構(gòu)核準,二、經(jīng)營省內(nèi)貨物運輸、市,地。內(nèi)旅客運輸,包括隸屬不同市相鄰縣、以及水路運輸服務(wù)業(yè)的。由市航務(wù)管理機構(gòu)核準,三。經(jīng)營縣。市。內(nèi)水路旅客,貨物運輸和渡船運輸?shù)?,由所在縣,市,航務(wù)管理機構(gòu)核準、未設(shè)置航務(wù)管理機構(gòu)的.由其上級航務(wù)管理機構(gòu)核準、第九條、申請經(jīng)營國際水路運輸業(yè)的,由省航務(wù)管理機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,第十條,省航務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)船舶運行安全和技術(shù)發(fā)展要求及國家有關(guān)行業(yè)標準,確定船舶經(jīng)營資質(zhì)條件。第十一條 水路運輸業(yè)的經(jīng)營人和運輸管理人員應(yīng)當取得省航務(wù)管理機構(gòu)頒發(fā)的運輸安全及相關(guān)法律知識培訓證書,第十二條,申請經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人。應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定申報材料 第十三條 航務(wù)管理機構(gòu)在接到申辦水路運輸業(yè)的單位和個人申請之日起30日內(nèi),對符合條件的發(fā)給水路運輸許可證。水路運輸服務(wù)許可證和船舶管理業(yè)許可證,以下統(tǒng)稱許可證、對不符合條件的作出書面答復。第十四條 領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并取得許可證的單位和個人 應(yīng)當向原核準機構(gòu)領(lǐng)取船舶營業(yè)運輸證.船舶營業(yè)運輸證應(yīng)當隨船攜帶,第十五條,取得許可證 船舶營業(yè)運輸證的單位和個人、應(yīng)當按年度到原核準機構(gòu)進行審驗 審驗的具體條件.由省航務(wù)管理機構(gòu)依照本條例制定,第十六條.從事非營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人.應(yīng)當持船舶檢驗證書、船舶所有權(quán)證書向當?shù)氐暮絼?wù)管理機構(gòu)辦理船舶備案。第十七條 從事水路旅客,貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人新增運力.應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。第十八條,經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人,要求歇業(yè)的。應(yīng)當向原核準機構(gòu)和登記機關(guān)備案、歇業(yè)時間不得超過1年、從事水路旅客,貨物運輸歇業(yè)的、應(yīng)當向原核準機構(gòu)送交船舶營業(yè)運輸證.經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人,需要辦理停業(yè)手續(xù)的.應(yīng)當提前10日向原核準機構(gòu)提出申請。辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人,需要變更經(jīng)營項目,經(jīng)營范圍或者合并.分立的 應(yīng)當報航務(wù)管理機構(gòu)核準,第十九條、運輸船舶報廢 停運或者改變用途,應(yīng)當向原核準機構(gòu)辦理船舶營業(yè)運輸證的注銷或者變更手續(xù),第二十條,任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓。租借.倒賣.涂改 偽造許可證和船舶營業(yè)運輸證。第三章 水路旅客運輸。第二十一條,本條例所稱水路旅客運輸,是指從事經(jīng)營性的普通客船運輸 高速客船運輸和使用排筏及其他載客工具的運輸.第二十二條 運輸船舶 排筏及其他載客工具,必須符合國家和省有關(guān)內(nèi)河水上安全管理的規(guī)定 第二十三條。運輸船舶應(yīng)當符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范。保證技術(shù)狀況,衛(wèi)生條件良好、船舶經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量標準和服務(wù)程序規(guī)范、在國家級自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當采用清潔燃料為動力 第二十四條。公布班期的客船應(yīng)當按批準的班期、停靠站點經(jīng)營.確需改變班期和??空军c的。應(yīng)當經(jīng)批準.在實際變更前7日公告 需要臨時取消或者變更的 應(yīng)當提前48小時向航務(wù)管理機構(gòu)提出申請、經(jīng)批準后予以公告,第二十五條,旅客應(yīng)當遵守國家有關(guān)乘船規(guī)定。持有效船票乘船、任何人不得攜帶危險品和其他禁止攜帶的物品進站乘船 第二十六條。運輸船舶應(yīng)當按照船票載明的船名、航次。時間和席位運送旅客 因承運人的責任發(fā)生船舶誤班的,承運人應(yīng)當負責旅客改乘其他班期船舶或者退票、第四章,渡船運輸 第二十七條.渡船運輸。是指運輸距離在10公里以內(nèi)的車渡.客渡船舶運輸,第二十八條,渡船運輸?shù)某羞\人應(yīng)當遵守渡口守則。公布渡運須知 渡運價格。公布班期的渡船不得隨意變更發(fā)船時間.第二十九條 渡船應(yīng)當??抗潭ǖ牡攸c、并指定專人指引車輛上、下渡船。合理分布車位 渡船應(yīng)當停靠符合旅客安全乘降要求的碼頭、保持良好的乘降秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作.落實安全管理責任制、第五章,水路貨物運輸,第三十條。水路貨物運輸實行合同運輸 承運人與托運人應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂運輸合同,經(jīng)營水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應(yīng)當公平競爭,不得壟斷貨源。第三十一條。經(jīng)營水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當遵守法律,法規(guī)和省人民政府有關(guān)禁運,限運,憑證運輸和危險貨物運輸?shù)囊?guī)定 第三十二條,水路貨物運輸?shù)某羞\人應(yīng)當保證貨物運輸質(zhì)量 計量準確、積載合理,運輸船舶應(yīng)當符合航次運輸目的要求的技術(shù)狀態(tài) 具備必需的苫墊資材。第三十三條,運輸船舶應(yīng)當承擔防洪.搶險 救災(zāi).戰(zhàn)備等指令性運輸任務(wù).承運人必須保證完成。第六章,水路運輸服務(wù)和船舶管理業(yè),第三十四條.水路運輸服務(wù)。是指接受委托 以委托人名義為委托人辦理水路旅客。貨物運輸和港口作業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。以及利用水上浮動設(shè)施從事與水路運輸相關(guān)的經(jīng)營活動,水路運輸服務(wù)實行多家經(jīng)營、平等競爭,水路運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定、為委托人提供高效.優(yōu)質(zhì)服務(wù),第三十五條。水路運輸服務(wù)企業(yè)代辦運輸手續(xù) 代辦旅客,貨物中轉(zhuǎn),代辦組織貨源業(yè)務(wù)時、應(yīng)當以委托人的名義簽訂合同,不得收取代理費以外的其他費用。第三十六條、水路運輸服務(wù)企業(yè)不得為未取得水路運輸經(jīng)營資格的承運人提供水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)、第三十七條。經(jīng)營國際航線船舶代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。并接受航務(wù)管理機構(gòu)的管理。第三十八條,船舶管理業(yè),是指船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定。為船舶所有人或者船舶承租人,船舶經(jīng)營人提供下列船舶管理服務(wù),一、船舶機務(wù)管理,二.船舶駕駛管理 三,船舶檢修,保養(yǎng) 四。船員配給 管理。五.船舶買賣。租賃,營運及資產(chǎn)管理。六,其他船舶管理服務(wù) 第三十九條、船舶管理經(jīng)營人與船舶所有人。船舶承租人或者船舶經(jīng)營人簽定的合同應(yīng)當明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及安全責任,第七章,價格,票據(jù)和統(tǒng)計,第四十條。水路運輸價格實行市場調(diào)節(jié)價,經(jīng)營者可以自主定價.任何部門不得非法增加水路運輸價外費用、除合同運價外。經(jīng)營者制定或調(diào)整水路客 貨運輸價格應(yīng)當在實施前30日向社會公布、并報省價格主管部門,省航務(wù)管理機構(gòu)備案、第四十一條,經(jīng)營水路運輸業(yè)的單位和個人。在發(fā)生經(jīng)營行為時.應(yīng)當按規(guī)定使用全省統(tǒng)一印制的票據(jù)和單證 任何單位和個人不得私自印制,偽造 倒賣和轉(zhuǎn)讓。第四十二條 從事水路運輸業(yè)的單位和個人.應(yīng)當按規(guī)定向所在地航務(wù)管理機構(gòu)報送旅客。貨物運輸統(tǒng)計資料.第八章。監(jiān)督檢查,第四十三條。航務(wù)管理機構(gòu)有權(quán)對水路運輸活動進行監(jiān)督檢查.執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時 應(yīng)當統(tǒng)一標志,按規(guī)定持統(tǒng)一制發(fā)的合法證件,第四十四條,有下列行為之一的。航務(wù)管理機構(gòu)可以按規(guī)定采取滯留船舶措施。一 無有效的許可證,船舶營業(yè)運輸證,從事營業(yè)性水路旅客。貨物運輸?shù)?二,被暫扣許可證,船舶營業(yè)運輸證的船舶在完成本航次任務(wù)后。繼續(xù)從事營業(yè)性水路,旅客 貨物運輸?shù)?三、使用報廢船舶從事水路旅客,貨物運輸?shù)?四,承運禁運物資和不按規(guī)定承運危險貨物的、被滯留的船舶應(yīng)當?shù)街付ǖ牡攸c停泊。接受處理 對其承運的旅客,鮮活易腐物品.危險貨物和禁運物資。船舶所有人應(yīng)當按照航務(wù)管理機構(gòu)的要求妥善安置和處理、由此產(chǎn)生的費用由船舶所有人承擔。第九章.法律責任,第四十五條。違反本條例有下列行為之一的。由航務(wù)管理機構(gòu)責令停止違法行為,分別給予以下處罰、一。未經(jīng)核準擅自從事營業(yè)性水路運輸業(yè)的 或持偽造。涂改 租借,轉(zhuǎn)讓。失效等船舶營業(yè)運輸證從事營業(yè)性水路運輸?shù)?。沒收違法所得。并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款、沒有違法所得的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款、二 承運禁運物資和不按規(guī)定承運危險貨物的、移交有關(guān)部門處理,三。水路運輸企業(yè)超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的 沒收違法所得.并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款.四、未按規(guī)定使用國家規(guī)定使用的水路運輸客票.渡船票的。視情節(jié)輕重給予警告或者處以300元以上1000元以下罰款、五。水路運輸服務(wù)企業(yè)進行代辦運輸手續(xù)。代辦旅客.貨物中轉(zhuǎn) 代辦組織貨源時,以自己名義簽定承運合同或者為未取得水路運輸經(jīng)營資格的承運人提供水路運輸服務(wù)的、沒收違法所得、并處以1000元以上3000元以下罰款,六 水路旅客運輸船舶不符合內(nèi)河水上安全管理規(guī)定 責令停止經(jīng)營,七,水路貨物運輸船舶無必需的苫墊資材 計量不準確,積載不合理的。處以1000元以上3000元以下罰款、給托運人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,八 對非法增加水路運輸價外費用的.責令停止非法行為.沒收非法所得 九。被滯留船舶的責任人逾期不接受處罰的、申請人民法院拍賣被滯留的船舶.所得價款扣除有關(guān)費用外,返還責任人或上繳國庫,利用報廢船舶從事運輸?shù)?強制拆解被滯留的報廢船舶.所發(fā)生的費用由船舶所有人承擔、第四十六條,違反本條例有下列行為之一的,由航務(wù)管理機構(gòu)責令限期改正.并給予以下處罰,一、船舶報廢,停運或者改變用途未按本條例規(guī)定到原核準機構(gòu)辦理手續(xù)的,處以1000元以上3000元以下罰款,二,水路旅客運輸船舶衛(wèi)生條件不符合規(guī)范要求的,處以500元以上2000元以下罰款,三.未按規(guī)定公布渡運價格,渡運須知的、處以500元以上2000元以下罰款.四,不按規(guī)定上報統(tǒng)計資料的.根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上3000元以下罰款,暫扣或吊銷許可證、船舶營業(yè)運輸證、五.企業(yè)合并,分立時未按本條例規(guī)定到原核準機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)的、處以營業(yè)收入50.的罰款。暫扣許可證和船舶營業(yè)運輸證。第四十七條 拒絕接受搶險救災(zāi)物資運輸任務(wù)的 由航務(wù)管理機構(gòu)強制其承運,情節(jié)嚴重的、吊銷許可證和船舶營業(yè)運輸證、并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條.航務(wù)管理機構(gòu)及其工作人員玩忽職守。濫用職權(quán),徇私舞弊有下列行為之一的 由有關(guān)機關(guān)對主管負責人和直接責任人給予行政處分、一.核準不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的單位和個人從事水路運輸業(yè)的,二。核準不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的船舶從事營業(yè)性水路運輸?shù)模?未履行資質(zhì)核準手續(xù)。擅自發(fā)給許可證或者船舶營業(yè)運輸證的,四。不履行管理職責 導致轄區(qū)內(nèi)水運市場管理混亂 嚴重影響市場經(jīng)營秩序的.五,違法采取滯留船舶強制措施的。六 其他違反本條例的行為 第四十九條、違反本條例規(guī)定、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,第五十條、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起行政訴訟,第十章,附則,第五十一條,本條例自公布之日起施行,