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白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知.TRS_Editor,P.line、height,2，font，family,宋體 font、size,12pt。TRS_Editor，DIV.line,height，2。font.family，宋體，font，size、12pt.TRS_Editor。TD.line,height，2、font、family 宋體,font、size，12pt,TRS_Editor TH,line。height、2，font.family，宋體。font size 12pt，TRS_Editor、SPAN,line、height,2,font。family,宋體.font size、12pt、TRS_Editor，F(xiàn)ONT。line,height,2 font、family。宋體,font、size。12pt、TRS_Editor，UL.line,height。2，font,family 宋體,font,size、12pt、TRS_Editor LI line height、2.font、family、宋體 font,size，12pt。TRS_Editor,A.line height、2，font.family.宋體,font size,12pt,TRS_Editor P、line,height,2 font、family,宋體、font size.12pt,TRS_Editor、DIV，line。height。2。font。family，宋體，font、size。12pt，TRS_Editor,TD，line，height。2、font.family。宋體.font,size 12pt.TRS_Editor、TH line,height.2，font、family 宋體、font，size.12pt、TRS_Editor,SPAN line.height.2。font。family。宋體.font，size。12pt TRS_Editor.FONT、line.height.2、font,family，宋體，font。size，12pt,TRS_Editor,UL、line。height,2、font、family、宋體.font,size、12pt、TRS_Editor。LI，line.height.2,font，family,宋體，font.size，12pt。TRS_Editor、A，line，height,2 font,family、宋體。font,size。12pt。白山政辦發(fā) 2017、3號(hào) 各縣，市,區(qū).人民政府，市政府各委辦局 事業(yè)單位 中省直單位。白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,已經(jīng)市政府同意、現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。白山市人民政府辦公室 2017年2月24日,白山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,為貫徹落實(shí),吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知，吉政辦發(fā) 2017 6號(hào)、要求 全面加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理 有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故、結(jié)合我市實(shí)際、制定本實(shí)施方案.一 總體要求.一、指導(dǎo)思想、全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委.省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署及市委,市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排，堅(jiān)持 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。失職追責(zé)，和 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 原則.堅(jiān)決完成好國(guó)家.省 市危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 二 工作目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。改革創(chuàng)新、明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步得到有效管控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順,機(jī)制進(jìn)一步完善.法制進(jìn)一步健全，安全保障水平進(jìn)一步提升 危險(xiǎn)化學(xué)品較大及以上事故得到有效遏制，二。組織領(lǐng)導(dǎo)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由白山市安全生產(chǎn)委員會(huì).以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)視情召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議，研究部署并推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、各有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和,中共白山市委辦公室白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)，白山市安全生產(chǎn)。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) 規(guī)定 的通知。白山辦發(fā)。2016 38號(hào)。白山市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知。白山政發(fā)、2010、7號(hào) 規(guī)定的職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作.各縣 市，區(qū),政府負(fù)責(zé)組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作的協(xié)調(diào)調(diào)度.市安委會(huì)將根據(jù)綜合治理工作不同階段任務(wù)目標(biāo),對(duì)市直相關(guān)部門,各地政府進(jìn)行督查、市安委會(huì)已成立由副市長(zhǎng)于翠利為組長(zhǎng),副秘書長(zhǎng)葛會(huì)清 市安委會(huì)辦公室主任王明基為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門一把手為成員的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作開展，各縣。市，區(qū)。也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)工作的開展，三,時(shí)間進(jìn)度和工作安排、2016年12月開始至2019年10月結(jié)束.分三個(gè)階段進(jìn)行，一.部署階段、2016年12月至2017年3月.各地。各有關(guān)部門按照要求制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé) 細(xì)化措施、動(dòng)員部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。廣泛宣傳.營(yíng)造良好氛圍,二.整治階段.2017年3月至2018年3月為深入整治階段。2018年4月至2019年10月為深化提升階段,各地。各有關(guān)部門要精心組織。認(rèn)真實(shí)施、定期開展督導(dǎo)檢查、及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作按期完成、三,總結(jié)階段、2019年10月底前，各地，各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果、形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送市安委會(huì)辦公室,四.治理內(nèi)容,工作措施及分工 一。全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、1。全面摸排風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄，的通知.安委，2016,7號(hào),公布的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)目錄 以下簡(jiǎn)稱 涉及?；沸袠I(yè)目錄。認(rèn)真組織排查本部門分管行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 儲(chǔ)存 使用 經(jīng)營(yíng)。運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū) 機(jī)場(chǎng),水路碼頭、關(guān)口庫(kù)。堆、場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涫褂玫拳h(huán)節(jié) 領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案、有效防控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成，2 重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源，涉及?；沸袠I(yè)目錄.涉及的相關(guān)行業(yè)管理部門。監(jiān)管部門。要組織本行業(yè)企業(yè)及單位認(rèn)真對(duì)照，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，GB18218.開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查 督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全措施和應(yīng)急措施，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù) 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前完成，二.有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故 3、加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控。依據(jù)國(guó)家公布的高?；瘜W(xué)品目錄.重點(diǎn)加強(qiáng)硝酸銨,硝化棉，氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn) 儲(chǔ)存,使用。經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控 市安監(jiān)局.市工信局.市公安局，市交運(yùn)局。市環(huán)保局,市質(zhì)監(jiān)局 市農(nóng)委,市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前完成 4,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控、督促有關(guān)企業(yè)，單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任.完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控 按照各級(jí)安全監(jiān)管部門危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源縣級(jí)備案逐級(jí)上報(bào)做法.落實(shí)各行業(yè)部門縣級(jí)屬地危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成 依托市安監(jiān)局和各有關(guān)部門信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年底取得階段性成果、2018年深化提升、5,加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控,開展涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？茖W(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量,利用信息化、智能化手段在涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全.環(huán)保 應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái),優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高事故應(yīng)急處置能力、同時(shí)根據(jù) 關(guān)于開展油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查的通知，白山安辦發(fā)、2015，53號(hào)、要求,全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治，市安監(jiān)局牽頭.市工信局,市環(huán)保局，市交運(yùn)局、市發(fā)改委.市質(zhì)監(jiān)局。市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升,6，全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,進(jìn)一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品及化工生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。確定分批關(guān)閉 轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單.制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),退城入園的綜合性支持政策 通過爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方政府的積極性和主動(dòng)性、加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作，市工信局牽頭。市發(fā)改委、市財(cái)政局 市國(guó)土局,市環(huán)保局。市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年3月底前摸清底數(shù)、2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升。7，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)禁通過水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝.裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門.各企業(yè)和單位的責(zé)任 提高危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn).儲(chǔ)存。經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛,人員，罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度 嚴(yán)把裝卸關(guān)。加強(qiáng)日常監(jiān)管。市交運(yùn)局牽頭 市工信局、市公安局 市質(zhì)監(jiān)局。市安監(jiān)局 市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升，8.鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù),杜絕新增隱患,按照國(guó)家統(tǒng)一部署、加快完成油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作、進(jìn)一步落實(shí)市,縣級(jí)油氣輸送管道保護(hù)主管部門工作職責(zé) 構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 開展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控.全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平,市發(fā)改委,市公安局 市住建局，市規(guī)劃局，市安監(jiān)局。市國(guó)土局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年9月底前完成 三 健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,9，進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管、厘清部門職責(zé)范圍，明確,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容 消除監(jiān)管盲區(qū)。市安監(jiān)局。市編辦牽頭、市法制辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升 10。建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議制度.增補(bǔ)相關(guān)成員單位。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。市安監(jiān)局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2017年12月底前完成。11 強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照.管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全.的要求 嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管職責(zé)、各相關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求.依據(jù)法律法規(guī)和.中共白山市委辦公室白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 白山市安全生產(chǎn).黨政同責(zé),一崗雙責(zé)，規(guī)定，的通知.白山辦發(fā)、2016。38號(hào) 白山市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知、白山政發(fā),2010、7號(hào) 等有關(guān)規(guī)定要求。研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年12月底前完成，四、強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理，12、完善規(guī)范體系、進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)范體系 推動(dòng)制定加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的具體辦法。市安監(jiān)局.市法制辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),根據(jù)國(guó)家專門法規(guī)制定情況持續(xù)推進(jìn),根據(jù)國(guó)家關(guān)于加快與國(guó)際接軌.強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸措施的相關(guān)部署、研究我市的具體措施及規(guī)定，市交運(yùn)局負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn),五.加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控,13.統(tǒng)籌規(guī)劃編制 在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，城市總體規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃時(shí).要統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,要結(jié)合、多規(guī)合一.推進(jìn)工作 在城鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)和生態(tài)三類空間中.細(xì)化安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局 明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管控要求.統(tǒng)籌落實(shí)相關(guān)用地安排、確保危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局合理.市發(fā)改委，市工信局，市公安局，市國(guó)土局.市環(huán)保局，市住建局 市規(guī)劃局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)。14，規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各縣，市,區(qū) 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省 市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃.加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求.市工信局牽頭。市發(fā)改委。市公安局.市國(guó)土局 市環(huán)保局、市住建局.市規(guī)劃局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升，15.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、建立完善涉及公眾利益.影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段 對(duì)涉及。兩重點(diǎn)一重大,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源.的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施住建。規(guī)劃 發(fā)改 國(guó)土,工信.公安消防，環(huán)保、衛(wèi)計(jì).安監(jiān).交運(yùn)等相關(guān)部門聯(lián)合審批,鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際制定本地危險(xiǎn)化學(xué)品.禁限控 目錄.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升，16 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量的管理、嚴(yán)格落實(shí) 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、等法規(guī)要求 強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì).施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理、落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì).施工,監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理單位的責(zé)任 市住建局。市規(guī)劃局，市質(zhì)監(jiān)局，市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年3月底前取得階段性成果.2018年4月至2019年10月深化提升。六。依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、17,加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí) 督促企業(yè)定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核.提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性。主動(dòng)性、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn).吸取近年來國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓(xùn)。突出國(guó)家最新制修訂的化工企業(yè).危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹工作.市安監(jiān)局.市工信局.市公安局 市環(huán)保局。市住建局，市規(guī)劃局 市交運(yùn)局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2018年3月底前取得階段性成果、2018年4月至2019年10月深化提升。18,認(rèn)真落實(shí),一書一簽，要求，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行,一書一簽,安全技術(shù)說明書，安全標(biāo)簽,要求，確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)。準(zhǔn)確.全面地傳遞給下游企業(yè),用戶,使用人員以及應(yīng)急處置人員、危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)貨物.托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品 危險(xiǎn)貨物。相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員，市工信局，市公安局。市交運(yùn)局.市商務(wù)局，市質(zhì)監(jiān)局.市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn)，19 推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入，新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng).涉及,兩重點(diǎn)一重大，的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系.加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)、減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠 利用智能化裝備改造生產(chǎn)線。全面提升本質(zhì)安全水平、大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理.化工過程安全管理等先進(jìn)管理方法手段 加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備，提升安全科技保障能力，市安監(jiān)局，市科技局 市工信局，市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 持續(xù)推進(jìn).20。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)、積極采取扶持措施.鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),選樹一批典型標(biāo)桿。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、持續(xù)推進(jìn)、21.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查.強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容、完善檢查標(biāo)準(zhǔn) 提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性。精準(zhǔn)性,有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為.加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果、2018年深化提升、22，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任 加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人。主要負(fù)責(zé)人 有關(guān)管理人員的責(zé)任、推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)，23 建立實(shí)施。黑名單、制度，按照省安委會(huì)發(fā)布的，吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄.黑名單，管理暫行規(guī)定。吉安委 2016,1號(hào).及其補(bǔ)充規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，及時(shí)將列入黑名單的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在 信用中國(guó)、網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光。并作為工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整確定的重要依據(jù)，充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，市安監(jiān)局牽頭 市發(fā)改委，市工信局,市公安局。市財(cái)政局。市人社局 市國(guó)土局，市環(huán)保局。市金融辦、白山銀監(jiān)分局 市國(guó)稅局,市地稅局,市工商局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2017年12月底前完成。24，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置,督促各地加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、按照，誰產(chǎn)生。誰處置、的原則，加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位的定期巡查.糾正違規(guī)處置行為,查處違法事件,督促相關(guān)企業(yè)及單位及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患.推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理、市環(huán)保局負(fù)責(zé)、2018年3月底前完成,七,大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。25 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量、按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75,的目標(biāo)、提高依法履職能力 各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成。26。積極利用社會(huì)力量，助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育.利用政府購(gòu)買服務(wù)等方式。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)，注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu) 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用 持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管效果.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn) 27 嚴(yán)格安全,環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、負(fù)責(zé)安全。環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和消防安全評(píng)估資質(zhì)審查審批的有關(guān)部門要認(rèn)真履行日常監(jiān)管職責(zé)。提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格規(guī)范安全評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為,對(duì)弄虛作假 不負(fù)責(zé)任,有不良記錄的安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光.各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果.2018年4月至2019年10月深化提升.28、借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。防范重特大事故、按照國(guó)家統(tǒng)一部署。鼓勵(lì)化工企業(yè)積極履行國(guó)際勞工組織，預(yù)防重大工業(yè)事故公約、第174號(hào) 借鑒采用國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)、市工信局 市人社局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。八,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè),29,完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。依托省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作、積極配合全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享、市安監(jiān)局牽頭。市工信局，市環(huán)保局.市農(nóng)委、市衛(wèi)計(jì)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前取得階段性成果。2018年深化提升，30。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,依托省.市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái).加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) 含進(jìn)口 儲(chǔ)存。使用。經(jīng)營(yíng) 運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 靈活運(yùn)用各種方式,探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。市工信局牽頭,市發(fā)改委,市公安局。市環(huán)保局.市交運(yùn)局 市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局,臨江海關(guān)、長(zhǎng)白海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升、31、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依托國(guó)家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心和省危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心。設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),公布咨詢電話.公開已登記的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息。為社會(huì)公眾,相關(guān)單位以及政府提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù),市安監(jiān)局牽頭，市工信局.臨江海關(guān).長(zhǎng)白海關(guān)等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年12月底前取得階段性成果,2018年深化提升.九，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作、32、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求,制定更加規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序.探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度.堅(jiān)持以人為本.科學(xué)施救,安全施救。有序施救。有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險(xiǎn),避免發(fā)生次生事故事件.推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化，精細(xì)化.規(guī)范化。專業(yè)化的應(yīng)急處置、市安監(jiān)局牽頭.市公安局,市環(huán)保局 市交運(yùn)局,市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).2017年12月底前完成,33。加大資金支持力度，有效利用安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金、引導(dǎo)地方政府加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入 探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過程中發(fā)揮作用的方法，市財(cái)政局牽頭 市安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)，34、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)，根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依托市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室，協(xié)調(diào)市公安消防支隊(duì)及各縣 市。區(qū).公安消防大隊(duì)的特勤中隊(duì),建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。裝備精良。訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力 將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系、市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委.市財(cái)政局、市環(huán)保局，市公安消防支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)、35,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理，完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求。積極推行使用應(yīng)急處置卡，定期組織開展聯(lián)合演練、根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性.針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性、確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接.市安監(jiān)局負(fù)責(zé),2017年12月底前取得階段性成果.2018年深化提升，十、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng).36、大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)公眾開放日制度,創(chuàng)新方式方法、加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo) 開展多種形式的宣傳普及活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平.市安監(jiān)局牽頭。市教育局、市科技局 市文廣新局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn),37，加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng),推動(dòng)各地加快人才培養(yǎng),開展化工高層次人才培養(yǎng)和開辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育。加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn) 市教育局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升，38,加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng) 推動(dòng)化工企業(yè)通過定向培養(yǎng).校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)、確保涉及 兩重點(diǎn)一重大。生產(chǎn)裝置,儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的部署要求.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí) 較高操作技能的工人隊(duì)伍,有效緩解化工產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問題。市安監(jiān)局.市教育局。市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé).持續(xù)推進(jìn)、五,工作要求、一，各地,各有關(guān)部門要按照工作分工和完成時(shí)限要求，結(jié)合本地.本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案.落實(shí)工作責(zé)任、并于2017年3月底前將本地。本部門的實(shí)施方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室.二.各地，各有關(guān)部門要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 密切協(xié)調(diào)配合.精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。并按季度向市安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況.市安委會(huì)辦公室將定期通報(bào)各地。各有關(guān)部門工作情況.聯(lián)系電話.3224926。