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吉林市加快推進裝配式建筑工作方案、按照國家大力發(fā)展裝配式建筑的總體部署，推進傳統(tǒng)建筑建造模式向.建設工期短,環(huán)境污染小，能源消耗低,質量水平高.的新興建筑產業(yè)發(fā)展.加快建筑產業(yè)化步伐 結合我市實際,特制定此方案。一、指導思想全面貫徹 中共中央，國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見,中發(fā)、2016.6號，和，國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見、國辦發(fā)。2016,71號、按照 夯實基礎，示范引領。創(chuàng)新發(fā)展、拉動增長,的工作思路。堅持市場主導，政府推動.分類推進 逐步推廣的原則.大力培育龍頭骨干企業(yè)。鼓勵技術創(chuàng)新、提高資源利用效率.切實轉變傳統(tǒng)建筑建造模式和建筑業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)房地產業(yè)、建筑業(yè) 建材業(yè)三產聯(lián)動。培育我市新的經濟增長點。二。工作目標、一，總體目標 2017年，2025年,力爭用9年時間。使全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到40，二、具體目標 分兩個階段進行。第一階段為試點示范期，2017年。2019年，3年內高裝配率試點示范項目建筑面積分別不少于2萬平方米、5萬平方米.10萬平方米、地下綜合管廊和軌道交通優(yōu)先采取裝配式施工、力爭建立2個區(qū)域性產業(yè)化園區(qū),培育5家裝配式設計，施工和構件生產一體化的龍頭骨干企業(yè)，其中鋼筋混凝土結構企業(yè)3家，鋼結構企業(yè)2家.第二階段為推廣使用期，2020年，2025年,率先在政府投資和扶持項目、國有企業(yè)開發(fā)建設項目中推廣使用裝配式施工.鼓勵扶持社會資本投資建設項目采用裝配式施工.力爭到2025年,政府投資建設和社會資本投資建設的新建建筑中裝配式建筑比例分別不低于80 和30，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到40,形成技術先進.安全可靠,經濟適用的多種裝配式建筑結構體系和系列部品體系。打造貫通上下游產業(yè)的加工生產鏈條。形成以優(yōu)勢企業(yè)為核心的產業(yè)集群 創(chuàng)建1個國家級建筑產業(yè)化基地 三。重點任務，一、培育龍頭企業(yè)，建設產業(yè)園區(qū)，結合我市鋼筋混凝土裝配式構件加工企業(yè)產業(yè)基礎薄弱的實際，積極引進外埠企業(yè)資金和技術.鼓勵本地企業(yè)積極參與，精心培育龍頭企業(yè) 補齊短板 支持龍頭企業(yè)生產裝配式軌道交通 地下管廊構件 解決龍頭企業(yè)產能發(fā)揮不足問題 促其發(fā)展壯大、規(guī)劃建設2個裝配式建筑產業(yè)園區(qū) 在吉林經開區(qū)重點發(fā)展以鋼筋混凝土預制構件為主的建筑產業(yè)園區(qū)、吉林森煌建筑材料集團有限公司預制構件生產線2017年形成生產能力40萬立方米 繼續(xù)與吉林亞泰,集團 股份有限公司.冀東發(fā)展集團有限責任公司等企業(yè)溝通協(xié)調，加快企業(yè)投資建廠進程，在磐石市明城開發(fā)區(qū)重點發(fā)展以鋼結構為主的建筑產業(yè)園區(qū).形成區(qū)域性鋼結構產業(yè)集散地、促進吉林市柏源鋼結構彩色鋼板有限責任公司、吉林市嘉福建筑工程有限公司等鋼結構加工安裝企業(yè)與中國寶武鋼鐵集團有限公司 北京建龍重工集團有限公司的深度合作、二。抓好試點示范項目.優(yōu)先在政府投資的公共建筑項目，國有企業(yè)建設項目及有裝配式建筑經驗的大型民營企業(yè)建設項目中安排試點示范項目.從結構體系角度。分別選擇鋼筋混凝土結構和鋼結構兩類試點項目 從預制構件角度 樓梯 樓板等各種預制構件應試盡試 成熟一項推廣一項、逐年提高單體建筑裝配率 三,穩(wěn)妥做好推廣應用,按照 由點到面.梯次推開 的思路、選擇技術可靠、經濟合理,試點成熟的裝配式部品構件推廣應用 在政府投資的文化.教育。衛(wèi)生 市政基礎設施等領域和政府主導的棚改項目以及國有開發(fā)企業(yè)建設項目中,按年度推廣落實使用規(guī)模,在城區(qū)內選定先導區(qū)域。將采用裝配式建筑作為土地招拍掛條件。在先導區(qū)域內推廣應用.再逐步向周邊區(qū)域及各 縣、市拓展 積極引導其他開發(fā)建設單位使用、逐年提高單體建筑的裝配率比例和裝配式建筑占新建建筑面積的比例，適時推廣住宅全裝修.四。不斷完善技術標準、針對龍頭企業(yè)引進外省安全可靠，經濟適用的成套技術，積極協(xié)調省住建廳將其轉化為我省地方標準.為工程應用創(chuàng)造條件,加強裝配式建筑設計,審查及部品質量管理 針對企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)擁有自主知識產權的核心技術 積極引導扶持 并安排試點工程應用 幫助企業(yè)走出去,做大做強 五、同步落實造價依據(jù)、國內開展裝配式建筑時間較短.目前我省裝配式建筑工程施工計價定額和費用定額相對滯后、我市試點示范項目建設過程中,裝配式建筑工程造價的計價辦法要分門別類逐一請示省住建廳.為裝配式建筑規(guī)模化推廣提供造價依據(jù) 六。鼓勵工程總承包 根據(jù)裝配式建筑集成化、系統(tǒng)化的建設特點。鼓勵建設單位逐步采用工程總承包模式組織項目招標發(fā)包，工程總承包單位對工程質量 施工安全.進度，造價負總責,支持大型設計,施工和部品部件生產企業(yè)通過調整組織架構 健全管理體系。向具有工程管理.設計.施工.生產、采購能力一體化工程總承包企業(yè)轉型，四，保障措施,一,加強組織領導 市政府成立了、吉林市建筑產業(yè)化領導小組，市政府分管領導任組長,市建委。發(fā)改委等24個部門為成員單位,負責統(tǒng)一組織，管理.協(xié)調、指導全市建筑產業(yè)化相關工作。明確各職能部門責任分工 健全工作機制、完善配套政策,確保我市推進裝配式建筑各項任務落到實處，二。加大政策支持。在市發(fā)改委,科技局。工信局 國土局等部門已有的扶持政策基礎上.進一步研究出臺支持裝配式建筑發(fā)展的土地供應，規(guī)劃審批、財政金融等相關政策措施、受技術條件、預制構件生產規(guī)模等因素制約 導致裝配式建筑發(fā)展初期相比傳統(tǒng)現(xiàn)場澆筑建筑工程造價偏高、試點示范期，2017年。2019年,對政府投資的試點示范項目 在不超過發(fā)改委批復的初步設計概算條件下,允許工程造價增量納入建設成本，對社會投資的試點示范項目 其工程造價的差額部分.根據(jù)國家和省有關精神,出臺我市財政資金補貼.容積率獎勵等專項支持政策.三.加強隊伍建設,大力培養(yǎng)裝配式建筑設計。生產.施工 管理等專業(yè)人才.組織我市甲級設計單位、一級總承包施工單位。甲級監(jiān)理單位等有關單位。走出去。學習先進經驗和技術,掌握技術標準和工法。鼓勵我市高等學校，職業(yè)學校設置裝配式建筑相關課程.推動校企合作。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式.依托技術工人培訓基地.加強崗位技能提升培訓.促進建筑業(yè)農民工向技術工人轉型。四 做好宣傳引導、深入宣傳發(fā)展裝配式建筑的經濟社會效益,宣傳裝配式建筑基本知識.提高社會認知度、營造各方共同關注。支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍.