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吉林省地方水電管理?xiàng)l例 1994年9月26日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，根據(jù)2001年9月29日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議.吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改、吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例，等10部地方性法規(guī)的決定.修改、根據(jù)2002年11月28日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議，吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改,吉林省文物保護(hù)管理?xiàng)l例.等14部地方性法規(guī)的決定、修改,根據(jù)2010年11月26日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議.吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定 修改。根據(jù)2014年7月30日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議,吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改.吉林省地方水電管理?xiàng)l例。的決定.修正,第一章。總則，第一條。為了加強(qiáng)地方水電管理 充分發(fā)揮地方水電在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。保護(hù)和促進(jìn)地方水電的發(fā)展，根據(jù).中華人民共和國(guó)水法 等有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例、第二條、本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地方水電的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理 第三條,本條例所稱地方水電 系指在我省行政區(qū)域內(nèi)由地方開發(fā)建設(shè)的地方中小型水電站.含并入水電電氣化縣電網(wǎng)的小水電.及其小電網(wǎng),第四條，地方水電實(shí)行自建、自管,自用和誰建設(shè) 誰擁有產(chǎn)權(quán)的原則，第五條,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì).扶持地方水電的發(fā)展，保護(hù)一切組織和個(gè)人以合資 合作 獨(dú)資以及其他形式依法興辦地方水電事業(yè) 第六條.縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的地方水電工作、地方水電的管理工作，由水行政主管部門設(shè)立的地方水電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 第七條。各級(jí)水行政主管部門管理地方水電的主要職責(zé)是.一,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)地方水電的法律、法規(guī)和政策，二,組織制定有關(guān)地方水電的規(guī)章制度 三、負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施水電資源的開發(fā)利用規(guī)劃 四，負(fù)責(zé)地方水電國(guó)有資產(chǎn)的管理,五,審查地方水電工程項(xiàng)目。歸口管理地方水電工程建設(shè)、六、負(fù)責(zé)地方水電的生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng).試驗(yàn)和人員培訓(xùn)等管理工作,七,負(fù)責(zé)地方水電設(shè)施的保護(hù)工作,依法查處違法案件，第二章,水電規(guī)劃，第八條 地方水電規(guī)劃必須在進(jìn)行綜合科學(xué)考察和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制、并須符合流域綜合規(guī)劃和電力總體規(guī)劃、兼顧防洪 供水、灌溉 漁業(yè).生態(tài)環(huán)境和航運(yùn)等方面的需要,第九條.省管主要河流的地方水電規(guī)劃，由省水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制 報(bào)省人民政府批準(zhǔn).省內(nèi)界河.不含國(guó)際界河、和流經(jīng)兩個(gè)以上行政區(qū)域河流的地方水電規(guī)劃、由其共同的上級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和有關(guān)部門備案.其他河流的地方水電規(guī)劃 由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制。報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn).并報(bào)省。市,州。水行政主管部門和有關(guān)部門備案、第十條,地方水電規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后.任何單位和個(gè)人不得擅自修改。如確需修改的.應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、第三章。工程建設(shè)，第十一條,地方水電建設(shè)必須履行申辦程序和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依據(jù)地方水電規(guī)劃。做好項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)等工作,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門審查批準(zhǔn)、第十二條,新建,改建、擴(kuò)建的地方水電工程，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并由投資企業(yè)向政府投資主管部門提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告核準(zhǔn)申請(qǐng).由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門按照職責(zé)核準(zhǔn)、第十三條，地方水電工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)核準(zhǔn)后,由建設(shè)單位以招標(biāo)或者其他形式委托設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)文件。并按照下列規(guī)定報(bào)送批準(zhǔn).一 新建裝機(jī)容量2000千瓦以上至50000千瓦以下的電站工程以及總投資300萬元以上,含300萬元 的改建，擴(kuò)建地方水電工程，初步設(shè)計(jì)文件由省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn) 二、新建裝機(jī)容量2000千瓦.含2000千瓦、以下的電站工程及總投資300萬元以下至50萬元以上，含50萬元。的改建.擴(kuò)建地方水電工程的初步設(shè)計(jì)文件。在市轄區(qū)內(nèi)的。由市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn).報(bào)省人民政府水行政主管部門備案 在市轄區(qū)外的,由縣，市，人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省.市人民政府水行政主管部門備案、在延邊朝鮮族自治州行政區(qū)域內(nèi)的。其審批權(quán)限由延邊朝鮮族自治州人民政府水行政主管部門確定 報(bào)省人民政府水行政主管部門備案，第十四條,新建 改建,擴(kuò)建小水電站的連網(wǎng)線路、由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。第十五條、新建的直接接入國(guó)家電網(wǎng)的小水電站并網(wǎng)前.應(yīng)當(dāng)與電力行政主管部門簽定并網(wǎng)協(xié)議 并經(jīng)電力行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可正式并網(wǎng)運(yùn)行，第十六條，地方水電工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制,第十七條。承攬地方水電工程的施工單位。應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模和技術(shù)要求相應(yīng)的資質(zhì)證明、并接受水行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。第十八條。施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工 并建立施工中的質(zhì)量監(jiān)督.檢查制度.按照施工進(jìn)度分階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收,第十九條 工程建設(shè)竣工后.由批準(zhǔn)該工程的水行政主管部門組織工程竣工驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行,第四章.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、第二十條,凡具備國(guó)家規(guī)定并網(wǎng)條件的地方水電,都應(yīng)當(dāng)允許其與大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行、并網(wǎng)后,地方水電的產(chǎn)權(quán)和管理體制不變,第二十一條。地方水電應(yīng)當(dāng)有自己的供電區(qū),任何部門和單位不得上收或變相上收地方水電供電區(qū).第二十二條、地方水電與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的調(diào)度，按照統(tǒng)一調(diào)度.分級(jí)管理的原則執(zhí)行、大電網(wǎng)調(diào)度到小水電與大電網(wǎng)并網(wǎng)的變電所和直接聯(lián)入大電網(wǎng)的小水電站.小水電網(wǎng)內(nèi)的小水電站。由小水電網(wǎng)調(diào)度、第二十三條,地方水電發(fā)電。供電企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以任何借口非法干擾其正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。第二十四條。地方水電電價(jià)按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)行,第二十五條、地方水電發(fā)電，供電,配電設(shè)備的各項(xiàng)試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作 由地方水電管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行 試驗(yàn)和檢驗(yàn)的范圍按照地方水電和國(guó)家電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分.第二十六條、地方水電系統(tǒng)技術(shù)工種和全國(guó)農(nóng)村水電電氣化縣的農(nóng)村電工。實(shí)行持證上崗制度。調(diào)度值班人員的培訓(xùn)、考核工作、按照國(guó)家 電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例。的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第二十七條，地方水電發(fā)電、供電企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程的規(guī)定組織運(yùn)行.保證生產(chǎn)安全、第二十八條 地方水電供電區(qū)的用戶。應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定合格的用電計(jì)量裝置.必須按時(shí)交納電費(fèi),禁止竊電 第二十九條.地方水電發(fā)電。供電設(shè)施需報(bào)廢時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)審批權(quán)限報(bào)批，第五章，設(shè)施保護(hù)、第三十條，地方水電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理水電設(shè)施的需要?jiǎng)澏ü芾韰^(qū)。劃定管理區(qū)涉及土地及其附著物時(shí)、應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定辦理手續(xù)。第三十一條.架空電力線路導(dǎo)線的邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。其延伸距離1、10千伏5米、35,110千伏10米,154.330千伏15米。林區(qū)10千伏可增加到20米，35千伏以上可增加到50米，為保護(hù)區(qū)、地方水電發(fā)電廠廠房和變電所 升壓站、周邊，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施保護(hù)需要,劃定保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)的規(guī)定。由縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn).并予以公告.第三十二條，地方水電發(fā)電,供電，配電設(shè)施及管理區(qū)、任何單位和個(gè)人不得破壞與侵占.在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或從事可能危及地方水電設(shè)施安全活動(dòng)的，必須經(jīng)地方水電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、確保地方水電設(shè)施的安全 第三十三條。任何單位或個(gè)人不得從事下列危害地方水電發(fā)電廠。變電所設(shè)施的行為.一、闖入廠，所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序 移動(dòng).損害標(biāo)志物.二 危及輸水.排灰管道,溝.的安全運(yùn)行.三。影響專用公路 橋梁。碼頭的使用.四,在以發(fā)電為主和兼有發(fā)電的水庫主體工程的管理區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚、捕魚，游泳.劃船及其他危及水工建筑物安全的行為。第三十四條,任何單位或個(gè)人，不得從事下列危害地方水電電力線路設(shè)施的行為 一.向電力線路設(shè)施射擊，二。向?qū)Ь€拋擲物體,三，在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏,四。擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備。五。擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線，通信線 廣播線、安裝廣播喇叭、六。利用桿塔 拉線作起重牽引地錨,七、在桿塔。拉線上拴牧畜、懸掛物體。攀附農(nóng)作物 八,在桿塔。拉線基礎(chǔ)和管理區(qū)范圍內(nèi)取土,打樁。鉆探。開挖和傾倒酸，堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，九。在桿塔內(nèi) 不含桿塔與桿塔之間?；驐U塔與拉線之間修筑道路,十 拆卸桿塔或拉線上的器材 移動(dòng).損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌，第三十五條，任何單位和個(gè)人不得在地方水電架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，一，堆放谷物 草料。垃圾。礦渣、易燃物,易爆物及其他影響安全供電的物品，二、燒窯 燒荒、三。興建建筑物、四,未經(jīng)當(dāng)?shù)氐胤剿姽芾頇C(jī)構(gòu)同意。保留或種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間不符合安全距離的樹木。第三十六條 任何單位或個(gè)人不得在地方水電電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，一,在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾,礦渣 易燃物,易爆物、傾倒酸，堿 鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物或種植樹木，二.在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚。挖砂。第三十七條、任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方水電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。并采取安全措施后、方可進(jìn)行下列作業(yè)和活動(dòng)。一，在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖等施工作業(yè)，二,起重機(jī)械的任何部位進(jìn)架空電力保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工、三，小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離.通過架空電力線路保護(hù)區(qū),四,在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，第三十八條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害地方水電建設(shè)的行為,一 非法侵占地方水電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地 二，涂改.移動(dòng)。損害.拔除地方水電設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)志，三、破壞，封堵施工道路，截?cái)嗍┕に椿螂娫?。第六章，法律?zé)任，第三十九條、有下列行為之一的,對(duì)建設(shè)單位.除責(zé)令其停止違法行為，限期改正，由其上級(jí)主管部門給予行政處分外.并按照下列規(guī)定予以處罰，一,違反本條例第十條規(guī)定、擅自變更規(guī)劃的。處以5000元至10000元罰款、二.違反本條例第十二條 第十三條規(guī)定。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)批準(zhǔn).且擅自開工興建工程的,處以10000元至20000元罰款。第四十條、違反本條例第二十六條規(guī)定.無證上崗的，限期補(bǔ)辦手續(xù).可并處100元至500元罰款 第四十一條、違反本條例第二十八條規(guī)定 不安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格用電裝置的、限期改正.并可視其情節(jié)、對(duì)居民生活用電的。處以100元至1000元罰款，對(duì)其他用電的 處以1000元至5000元罰款，不按時(shí)交納電費(fèi)的，除限期補(bǔ)交外,每日按照應(yīng)交電費(fèi)的3、繳納滯納金 并可視其情節(jié)直至停止供電，竊電的除補(bǔ)交電費(fèi)外,視其情節(jié)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理.第四十二條.違反本條例第三十二條規(guī)定 破壞.侵占地方水電發(fā)電,供電,配電設(shè)施及管理區(qū)、在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自進(jìn)行爆破或從事危及地方水電設(shè)施安全活動(dòng)的、除責(zé)令限期糾正 恢復(fù)原狀。賠償損失外?？商幰?000元至10000元罰款、第四十三條.違反本條例第三十三條。第三十四條.第三十五條、第三十六條 第三十七條、第三十八條規(guī)定的 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處罰。第四十四條、違反本條例規(guī)定、應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的 按照、中華人民共和國(guó)治安管理處罰法,的規(guī)定處罰.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任、第四十五條。本條例規(guī)定的行政處罰，除法律。法規(guī)另有規(guī)定外。由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門決定和執(zhí)行?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門設(shè)立水電管理機(jī)構(gòu)的,由水電管理機(jī)構(gòu)決定和執(zhí)行、第四十六條。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的.按照 中華人民共和國(guó)行政訴訟法.和、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法,的有關(guān)規(guī)定辦理,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴。又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.第四十七條 地方水電管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán) 給國(guó)家和人民造成損失的、由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,第七章。附則，第四十八條 本條例自公布之日起施行、