吉林市危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理暫行辦法、第一章,總.則第一條。為了加強危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全、保護環(huán)境。根據(jù).中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法.中華人民共和國道路運輸條例,危險化學品安全管理條例。中華人民共和國國務院令第591號 等法律。法規(guī),結合本市實際,制定本辦法,第二條,凡在本市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品道路運輸活動的、應當遵守本辦法,軍事危險貨物運輸除外 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹,放射性物品.城鎮(zhèn)燃氣等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱危險化學品、是指具有毒害.腐蝕,爆炸 燃燒,助燃等性質(zhì) 對人體,設施,環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品、危險化學品的品名和品名編號以列入國家標準。危險貨物品名表 GB12268,的為準 危險化學品的危險程度依據(jù)國家標準。危險貨物運輸包裝通用技術條件,GB12463.分為。等級,未列入。危險貨物品名表.的,以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院有關部門公布的結果為準。本辦法所稱危險化學品運輸車輛 是指滿足特定技術條件和要求.從事危險化學品道路運輸?shù)妮d貨汽車。以下簡稱專用車輛.本辦法所稱危險化學品道路運輸 是指使用載貨汽車通過道路運輸危險化學品的作業(yè)全過程、第二章,組織機構及其職責第四條.市政府對行政區(qū)域內(nèi)危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理工作實行統(tǒng)一領導,建立由安監(jiān).公安,城管 質(zhì)監(jiān)。環(huán)保,交通,衛(wèi)生、規(guī)劃,市政公用 郵政等對危險化學品道路運輸實施安全監(jiān)督管理的相關部門,以下統(tǒng)稱負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門,共同參與的安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機制、支持.督促負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)。解決危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理工作中的重大問題、設立危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理領導組辦公室、第五條,負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合 密切協(xié)作,依法加強對危險化學品道路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。依照下列規(guī)定履行職責.一 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作 對市內(nèi)專用車輛停車場地進行審批并監(jiān)督檢查,依法組織調(diào)查危險化學品安全生產(chǎn)事故。定期組織應急救援演練。二,公安部門負責危險化學品的公共安全管理。審查核發(fā)劇毒化學品.易制爆化學品公路運輸通行證,劃定專用車輛禁止通行的時段。區(qū)域.制定市區(qū)專用車輛行駛時間、路段、橋梁以及停放場地等具體實施方案.對危險化學品道路運輸安全實施動態(tài)監(jiān)管,三、城管部門負責對市區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法管理范圍內(nèi)的空地停放車輛進行清理,四、質(zhì)監(jiān)部門負責對危險化學品運輸單位使用的移動壓力容器、特種設備等進行檢驗,出具合格報告、并依法對其實施監(jiān)督 五,環(huán)保部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,并依照職責分工調(diào)查危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責事故現(xiàn)場的環(huán)境應急監(jiān)測。六,交通運輸部門負責危險化學品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理 負責危險化學品道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T。裝卸管理人員.押運人員的資格認定.對道路危貨運輸企業(yè)或單位進行監(jiān)管.七 衛(wèi)生部門負責組織,協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作.八 規(guī)劃部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求 綜合危險化學品道路運輸市場信息。會同同級公安交通管理部門。市政設施行政主管部門、交通運輸主管部門做好危險化學品運輸專用車輛停車場的規(guī)劃與布局、報同級人民政府批準,九、郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為,第三章,危險化學品的運輸?shù)诹鶙l、從事危險化學品道路運輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應當依法取得道路危險貨物運輸資質(zhì)、未經(jīng)資質(zhì)認定的、不得從事危險化學品運輸,第七條 外阜危貨運輸企業(yè)在本市從事經(jīng)營累計3個月以上的,必須向道路運輸管理機構備案并接受其監(jiān)管。設立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?,向道路運輸管理機構申請運輸許可,設立分公司的、向道路運輸管理機構備案 第八條.本市運輸管理機構應當將取得道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)或單位的許可事項等,及時報送危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理領導組辦公室備案、第九條,通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委托有道路危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運,并嚴格遵守相關規(guī)定。第十條、托運人和承運人應當建立危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記,核準制度 認真查驗托運人或承運人.載運車輛 從業(yè)人員相關資質(zhì)證件,托運的危險貨物種類 數(shù)量等相關信息予以記錄、記錄的保存期限為1年以上.第十一條,裝載危險化學品應當嚴格按照運輸車輛,道路運輸證,核準的危險化學品的類別。項別,品名及。機動車行駛證.核定載質(zhì)量進行裝載.并翔實記錄。嚴禁混裝.超裝,第十二條.托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件 快件內(nèi)夾帶危險化學品。不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄.郵政企業(yè),快遞企業(yè)不得收寄危險化學品 對涉嫌違反本條第一款,第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門.郵政管理部門可以依法開拆查驗,第十三條,運輸劇毒化學品或易制爆化學品的 托運人應當按照相關規(guī)定向公安機關申請并取得劇毒化學品或易制爆化學品公路運輸通行證。第十四條,公安機關將劇毒化學品 易制爆化學品公路運輸通行證的許可信息及時通報危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理領導組辦公室及其他成員單位,第十五條、專用車輛需要駛?cè)胧袇^(qū)的 其駕駛?cè)藛T應當嚴格按照公安機關指定的時間,速度和路線行駛。第十六條、外阜專用車輛需進入市區(qū)的,應該向公安機關申請并按其規(guī)定的時間、路線和速度行駛,需要暫短停留的應該在卸貨后或裝車前到指定的專用停車場暫時停放、第十七條,專用車輛在市區(qū)的行駛時間、路線,速度等具體要求.由公安機關另行制定 并按照城市道路交通實際情況及時進行調(diào)整和發(fā)布、第十八條 專用車輛運輸途中。不得進入禁止通行區(qū)域,確需進入禁行區(qū)域的、向公安機關報告,并設置明顯標志按照規(guī)定路線行駛,禁止通行區(qū)域由公安機關按如下規(guī)定依法劃定。并設置統(tǒng)一,明顯的標志,一,中心城區(qū)及其松花江段各類橋梁禁止運輸爆炸品,劇毒,強腐蝕危險化學品 有毒壓縮氣體和核定總質(zhì)量25噸以上。含25噸。運輸液化氣體的車輛通行。二。市區(qū)及風景游覽區(qū)在車流、人流高峰期.具體時間6.30至8、30。16。30至18、30 禁止危險化學品運輸車輛通行。第十九條 專用車輛應當在危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理領導組辦公室指定的專用停車場停放 不得在飲用水源。居住區(qū),商業(yè)中心。公園.政府機關、學校.醫(yī)院。車站.體育館、名勝古跡。風景游覽區(qū) 電力設施區(qū)等區(qū)域停放.第二十條,專用停車場地須符合以下條件、一 危化品停車場應設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶 應與人員密集的公共場所。民用建筑 重要的公共建筑保持必要的安全距離、二,停車場應當封閉并設立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全 停車數(shù)量超過50輛的停車場汽車疏散出口不應少于2個.并分開設置,停車場地應安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng) 高照度的燈光照明系統(tǒng)??刂剖覒O置GPS監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控記錄保存至少30天.三,停車數(shù)量超過5輛的停車場應設有室外消火栓、消火栓應沿停車場四周布置 且距離最近一排汽車不小于7米 并保證停車場任何部位都在消火栓的保護范圍內(nèi).四。停車場應設有寬度不小于4米的專用消防車通道、盡頭式消防車通道應設有回車道或回車場 回車場不小于12米,12米、五、停車場地面應為混凝土地面,并保持堅實,平整、并設有事故收集池,六 車輛停放場地應當配備運輸劇毒化學品 易燃易爆化學品專用車輛的專用停車區(qū)域 并設立明顯的警示標志,其他危險品運輸車輛也應分類停放 禁止將化學品性質(zhì)或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi),第二十一條,危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準,規(guī)程和制度,在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)、采取相應的遮陽.控溫,防爆.防火 防震.防水,防凍.防粉塵飛揚、防撒漏等措施.第二十二條,專用車輛必須到具備道路危險貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修,專用車輛必須到具有污染物處理能力的機構對常壓罐體進行清洗 置換,作業(yè),將廢氣 污水等污染物集中收集 消除污染 不得隨意排放.污染環(huán)境,第四章,風險防范和事故應急處理第二十三條,危險化學品運輸企業(yè)應按照國家有關規(guī)定.制定危險化學品道路運輸事故應急預案,建立安全風險防范機制.同時建立應急救援體系,做好各類應急器材,設備。物資的儲備及維護,定期開展事故應急救援演練。提升人員安全意識.提高企業(yè)抵御風險的能力。第二十四條 交通運輸主管部門積極指導,幫助道路危險貨物運輸企業(yè)和單位成立危險化學品道路運輸行業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會應積極發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)分析作用、組建行業(yè)專家?guī)?,定期分析行業(yè)內(nèi)的安全風險,保持行業(yè)安全穩(wěn)定,第二十五條,在危險化學品運輸過程中發(fā)生燃燒,爆炸、污染,中毒或者被盜。丟失。流散.泄漏等事故 駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即向危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理領導組辦公室和本運輸企業(yè)報告 說明事故情況 危險貨物品名,危害和應急措施.并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施 積極配合有關部門進行處置 第二十六條,負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門和運輸企業(yè)按照危險化學品道路運輸應急預案組織實施救援、不得拖延,推諉 負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門應當按照下列規(guī)定 采取必要的應急處置措施,減少事故損失.防止事故蔓延,擴大,一,立即組織營救和救治受害人員 疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,二.迅速控制危害源,測定危險化學品的性質(zhì),事故的危害區(qū)域及危害程度.三.針對事故對人體、動植物,土壤、水源.大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害、迅速采取封閉,隔離。洗消等措施,四.對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測,評估,并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。第五章 監(jiān)督檢查第二十七條,負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門應按職能分工,加強對危險化學品道路運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合行動。第二十八條,公安.交通運輸部門要在重點路段加強檢查,分別重點查處危險化學品運輸專用車輛超速,超載、超限.強行超車。疲勞駕駛,不按規(guī)定路線 速度行駛等交通安全違法行為和超范圍經(jīng)營。無證經(jīng)營等運輸違法行為,第二十九條,負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門應建立情況通報機制。對危險化學品道路運輸企業(yè),車輛,從業(yè)人員的情況變動,違章肇事行為進行互相通報、第三十條、對違反危險化學品道路運輸有關規(guī)定的,由負有危險化學品道路運輸安全監(jiān)督管理職責的部門按行政處罰規(guī)定從嚴處理,第六章.附,則第三十一條.本辦法所稱、市區(qū) 指吉林市城區(qū)及開發(fā)區(qū) 第三十二條,本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行、