云南省突發(fā)事件應(yīng)急征用與補(bǔ)償辦法第一章,總,則,第一條 為了規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急征用與補(bǔ)償工作 增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力.控制 減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)。中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例.等法律,法規(guī).制定本辦法。第二條,本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急征用與補(bǔ)償行為.本辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生.造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害 事故災(zāi)難.公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。本辦法所稱應(yīng)急征用與補(bǔ)償 是指縣級(jí)以上政府為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急需要 依法征用公民 法人和其他組織財(cái)產(chǎn) 因財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損,滅失。按照評(píng)估或者參照征用時(shí)價(jià)值依法給予的補(bǔ)償、本辦法所稱征用單位,是指按照縣級(jí)以上政府要求、負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的有關(guān)行政主管部門(mén) 本辦法所稱被征用單位和個(gè)人即受償人,是指擁有被征用設(shè)備,設(shè)施。場(chǎng)地,交通工具和其他物資所有權(quán)或使用權(quán)的公民、法人或其他組織 第三條,縣級(jí)以上政府是應(yīng)急征用與補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體、有關(guān)行政主管部門(mén)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備,設(shè)施,場(chǎng)地 交通工具和其他物資的征用工作 參與應(yīng)急補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估和監(jiān)督工作、第四條,應(yīng)急征用與補(bǔ)償工作應(yīng)當(dāng)遵循 提前統(tǒng)籌,合理征用 依法補(bǔ)償 的原則.縣級(jí)以上政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取的應(yīng)急征用措施、應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成社會(huì)危害的性質(zhì),程度和范圍相適應(yīng),有多種措施可供選擇的。應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民。法人和其他組織權(quán)益的措施,第五條,公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急征用決定、履行應(yīng)急處置征用通知書(shū)規(guī)定的義務(wù).配合政府及其部門(mén)實(shí)施依法采取的應(yīng)急征用措施,第六條、應(yīng)急征用補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.補(bǔ)償價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征用財(cái)產(chǎn)因應(yīng)急征用和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施而造成的損失價(jià)值相當(dāng)。應(yīng)急征用僅補(bǔ)償與應(yīng)急征用或者突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施有直接因果關(guān)系的實(shí)際損失.按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠的部分 不納入應(yīng)急補(bǔ)償范圍 第七條、應(yīng)急補(bǔ)償資金按照.分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)擔(dān) 的原則 由縣級(jí)以上政府通過(guò)財(cái)政資金。社會(huì)捐贈(zèng),慈善募集等方式,多渠道籌集 統(tǒng)籌安排。第八條,縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備,設(shè)施、場(chǎng)地 交通工具和其他物資的調(diào)查登記工作.建立應(yīng)急征用設(shè)備,設(shè)施。場(chǎng)地,交通工具和其他物資目錄并告知公民.法人和其他組織 同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急征用方案。征用設(shè)備、設(shè)施 場(chǎng)地.交通工具和其他物資目錄及應(yīng)急征用方案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室備案 縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期了解列入應(yīng)急征用目錄的設(shè)備,設(shè)施 場(chǎng)地。交通工具和其他物資的使用及權(quán)屬狀況.并及時(shí)更新應(yīng)急征用目錄。第二章,征用與補(bǔ)償 第九條 征用和補(bǔ)償工作實(shí)行屬地管理,由突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急征用工作和應(yīng)急征用后的補(bǔ)償工作,第十條,突發(fā)事件發(fā)生后.需要征用應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施。場(chǎng)地。交通工具和其他物資的,由縣級(jí)以上征用單位提出申請(qǐng)。報(bào)同級(jí)政府作出應(yīng)急征用決定,第十一條、征用單位應(yīng)當(dāng)向被征用公民,法人和其他組織送達(dá)應(yīng)急處置征用通知書(shū).因情況緊急 無(wú)法事先送達(dá)應(yīng)急處置征用通知書(shū)的.征用單位可以實(shí)施緊急征用。并在緊急征用后48小時(shí)內(nèi)送達(dá)。第十二條,被征用單位和個(gè)人收到應(yīng)急處置征用通知書(shū)后。應(yīng)當(dāng)立即配合征用單位將被征用的設(shè)備 設(shè)施,場(chǎng)地、交通工具和其他物資等交付征用單位,并按照需要配備相應(yīng)的操作人員、后勤保障人員,由縣級(jí)以上政府或者其指定的部門(mén)統(tǒng)一管理和調(diào)遣,征用單位應(yīng)當(dāng)制作應(yīng)急征用清單,與被征用單位和個(gè)人辦理交接手續(xù),應(yīng)急征用清單一式2份、征用雙方各執(zhí)1份.第十三條、應(yīng)急處置結(jié)束后 征用單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急補(bǔ)償工作.一。按照。誰(shuí)征用 誰(shuí)補(bǔ)償,的原則.征用單位即為應(yīng)急補(bǔ)償單位.二、征用單位負(fù)責(zé)受理并審核被征用單位和個(gè)人的應(yīng)急補(bǔ)償要求。形成應(yīng)急補(bǔ)償方案、提交同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室審核 三.政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)審核征用單位提交的應(yīng)急補(bǔ)償方案,并報(bào)同級(jí)政府審批。四。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)政府審批通過(guò)的應(yīng)急補(bǔ)償方案籌集應(yīng)急補(bǔ)償資金.并按照規(guī)定安排資金,監(jiān)督應(yīng)急補(bǔ)償資金的發(fā)放,第十四條,應(yīng)急補(bǔ)償采取資金補(bǔ)償方式 征用單位可按照規(guī)定委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。第十五條 財(cái)產(chǎn)因被征用或因采取突發(fā)事件應(yīng)急措施導(dǎo)致毀損 滅失的、按照下列情況分別處理 一.財(cái)產(chǎn)毀損但經(jīng)維修能夠恢復(fù)使用功能的,補(bǔ)償金按照必要的維修費(fèi)用支出確定、二、財(cái)產(chǎn)無(wú)法維修或經(jīng)維修無(wú)法恢復(fù)使用功能 滅失或維修費(fèi)用超過(guò)財(cái)產(chǎn)毀損前價(jià)值的,補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在綜合考慮財(cái)產(chǎn)重置成本、綜合成新率,凈殘值等因素后確定 以上補(bǔ)償金中依法應(yīng)由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?、?yīng)當(dāng)予以扣除,第十六條.法律、法規(guī)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定.第三章、補(bǔ)償程序,第十七條、征用單位在設(shè)備。設(shè)施、場(chǎng)地.交通工具和其他物資使用完畢后、應(yīng)當(dāng)將征用財(cái)產(chǎn)及時(shí)歸還被征用單位和個(gè)人。并在15個(gè)工作日內(nèi)匯總使用情況、制作應(yīng)急征用物資 場(chǎng)所 使用情況確認(rèn)書(shū)、書(shū)面通知有關(guān)受償人提交申請(qǐng)補(bǔ)償所需的資料。除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外、同時(shí)在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶網(wǎng)站或主流媒體上公示5個(gè)工作日.第十八條、受償人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償通知之日起1年內(nèi),向征用單位書(shū)面提出應(yīng)急補(bǔ)償申請(qǐng).逾期未提出補(bǔ)償申請(qǐng)且無(wú)正當(dāng)理由的 視同放棄受償權(quán)利.受償人應(yīng)當(dāng)提交的資料包括.應(yīng)急處置征用通知書(shū) 征用財(cái)產(chǎn)清單,財(cái)產(chǎn)歸還情況,財(cái)產(chǎn)毀損或滅失情況,補(bǔ)償金額及計(jì)算依據(jù)。投保及理賠情況,征用單位要求提供的其他材料,第十九條,征用單位應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急補(bǔ)償申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理 一 資料齊全且表述清楚的.應(yīng)當(dāng)予以受理 并出具書(shū)面受理回執(zhí)、二,資料不齊或者表述不清楚的、應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知受償人在合理期限內(nèi)更正或補(bǔ)充,三.決定不予受理的 應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知受償人并說(shuō)明理由,第二十條 征用單位應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償申請(qǐng)受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審核、并制定應(yīng)急補(bǔ)償方案 報(bào)同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室審核、征用單位報(bào)送的資料應(yīng)當(dāng)包括 安排應(yīng)急補(bǔ)償資金的請(qǐng)示.應(yīng)急處置征用通知書(shū).征用財(cái)產(chǎn)清單、政府應(yīng)急措施。應(yīng)急措施與財(cái)產(chǎn)毀損滅失的關(guān)聯(lián)情況,認(rèn)定財(cái)產(chǎn)損失的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),補(bǔ)償金額,社會(huì)捐資情況、受償人簽字確認(rèn)書(shū)和明細(xì)清單.以及政府應(yīng)急管理辦公室要求提交的其他材料 第二十一條 政府應(yīng)急管理辦公室在收到征用單位提交的應(yīng)急補(bǔ)償方案之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)政府審批,第二十二條,財(cái)政部門(mén)收到政府批準(zhǔn)通過(guò)的補(bǔ)償方案后 應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急補(bǔ)償資金撥付征用單位,財(cái)政資金安排的應(yīng)急補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理.第二十三條 征用單位在收到財(cái)政部門(mén)撥付資金之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出補(bǔ)償決定、并將補(bǔ)償資金撥付受償人提供的銀行賬戶 第二十四條。征用單位在補(bǔ)償工作完成后應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償情況報(bào)送同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室 財(cái)政部門(mén)備案,除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外.應(yīng)在本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站上公告 第四章.監(jiān)督檢查、第二十五條.受償人應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急補(bǔ)償申請(qǐng)資料真實(shí).準(zhǔn)確.完整、不得提供虛假資料 第二十六條。征用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開(kāi)包括損失情況,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等在內(nèi)的應(yīng)急補(bǔ)償信息、提高工作透明度,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)的監(jiān)督、第二十七條。對(duì)弄虛作假 擠占 截留 挪用財(cái)政資金以及重復(fù)申請(qǐng)?zhí)兹?yīng)急補(bǔ)償資金等行為。按照、財(cái)政違法行為處罰處分條例。國(guó)務(wù)院令第427號(hào),予以處理并追究有關(guān)單位、人員的法律責(zé)任.第二十八條,各級(jí)監(jiān)察 審計(jì)部門(mén)要對(duì)應(yīng)急補(bǔ)償資金的使用管理實(shí)施監(jiān)督檢查,第五章附則 第二十九條,基本支出由財(cái)政全額保障的機(jī)關(guān) 事業(yè)單位及財(cái)政部門(mén)已安排資金保障的應(yīng)急補(bǔ)償事項(xiàng).不適用本辦法、第三十條,征用與補(bǔ)償?shù)母袷轿臅?shū)另行制定,第三十一條,以社會(huì)捐贈(zèng).慈善募集等方式籌集的用于征用補(bǔ)償?shù)馁Y金。按照國(guó)家有關(guān)政策及資金管理辦法進(jìn)行補(bǔ)償,第三十二條。本辦法自2017年2月1日起施行 有效期至2022年1月31日。