四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法 四川省人民政府令 第304號(hào)、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法,已經(jīng)2015年12月14日四川省人民政府第104次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2016年4月1日起施行、省長(zhǎng) 尹力 2016年2月3日,四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法、第一條。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性、依據(jù) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,等法律.法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際.制定本辦法,第二條.本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察。是指省人民政府對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門編制,審批,修改.實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政監(jiān)督方式.第三條 省人民政府向下級(jí)人民政府派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員、以下簡(jiǎn)稱、督察員,負(fù)責(zé)對(duì)派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行督察,第四條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理工作并每年向省人民政府報(bào)告督察工作情況。第五條。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律,法規(guī)和依法批準(zhǔn)的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)、堅(jiān)持依法辦事 客觀公正。實(shí)事求是.有錯(cuò)必糾的原則。第六條.省人民政府派駐的督察員履行督察職能所必需的工作經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政全額撥付。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃督察包括以下內(nèi)容,一、市、州,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃.鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制 審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序,二,近期建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改是否符合法定權(quán)限及程序、三.國(guó)有土地使用權(quán)出讓中規(guī)劃條件的確定是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃.法定權(quán)限及程序。四 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)是否符合法定權(quán)限、許可要件及程序,五。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是否符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)和法定要求.是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。六,歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。世界自然,文化,遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū),國(guó)家及省傳統(tǒng)村落的保護(hù) 建設(shè)及管理。是否符合相關(guān)法律 法規(guī)和法定規(guī)劃、七、變更已核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,法定權(quán)限及程序.八、村鎮(zhèn)建設(shè)管理是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃.法定權(quán)限及程序.九。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者政府確定的相關(guān)行政執(zhí)法部門,查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為是否符合有關(guān)法律,法規(guī)的要求,十 法律。法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的其他事項(xiàng)、第八條,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察以督察員駐點(diǎn)督察為主 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)工作需要開(kāi)展專項(xiàng)督察.專案督察 巡察等,采用衛(wèi)星遙感 航空測(cè)量等現(xiàn)代技術(shù)。輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作、第九條.城鄉(xiāng)規(guī)劃督察應(yīng)當(dāng)采取以下方式進(jìn)行 一 列席派駐地城鄉(xiāng).城市,規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議,二,列席派駐地人民政府及有關(guān)部門召開(kāi)的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃,世界自然.文化、遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃.風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、國(guó)家及省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容的有關(guān)會(huì)議、三、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督 四,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,五。巡察派駐地的世界自然。文化.遺產(chǎn)地,國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。國(guó)家以及省傳統(tǒng)村落和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃實(shí)施情況。六。巡察派駐地的村鎮(zhèn)建設(shè)情況。七.聽(tīng)取有關(guān)單位和人員對(duì)規(guī)劃督察事項(xiàng)的說(shuō)明,八.調(diào)閱或者復(fù)制涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的文件和資料,九.接受涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題的舉報(bào).投訴。調(diào)查了解有關(guān)情況.第十條,市。州,規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì).應(yīng)當(dāng)征詢督察員的意見(jiàn),第十一條,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為,督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派駐地人民政府或者有關(guān)部門提出督察意見(jiàn) 必要時(shí)發(fā)出.城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)書,并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察主管部門.第十二條。派駐地人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)書 在15個(gè)工作日內(nèi)將整改意見(jiàn)書面反饋督察員。并抄報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 督察員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督整改情況,并報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,第十三條,當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察意見(jiàn)有異議的.可以向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申訴、第十四條、省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容。舉報(bào)電話或者信箱、督察員派駐地人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)為督察員提供必要的工作條件、及時(shí)通報(bào)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要情況,通知列席有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察內(nèi)容的會(huì)議 第十五條,督察員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 一。熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律,法規(guī)和方針政策。二,具有較強(qiáng)的責(zé)任感,能夠堅(jiān)持原則及忠實(shí)履行職責(zé)、三,具有城市規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃 建設(shè),管理工作10年以上。具備注冊(cè)規(guī)劃師或者相近專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),管理工作5年以上 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定聘用督察員的具體辦法、第十六條 市、州.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推薦符合條件的人選,經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織考核后.提出督察員候選人名單并報(bào)省人民政府批準(zhǔn) 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展督察員的聘任。派駐,輪換.解聘等工作 第十七條,督察員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一、遵紀(jì)守法 忠于職守、秉公督察。廉潔自律 二,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃督察工作的各項(xiàng)規(guī)定,三,不得干預(yù)或者阻礙地方政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的正常工作。四 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,不得泄漏涉密信息,五 不得接受督察對(duì)象的饋贈(zèng).報(bào)酬等。不得向督察對(duì)象報(bào)銷任何費(fèi)用 不得利用職務(wù)之便為個(gè)人或者他人謀取利益 第十八條,督察員不派至原工作單位所在或者所屬城市 原工作單位為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位。勘察設(shè)計(jì)單位的,不受此限制 督察員每屆聘期3年、期滿后經(jīng)考核合格的.可繼續(xù)聘任。但在同一地區(qū)連續(xù)督察不得超過(guò)兩屆,第十九條。省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作規(guī)程和紀(jì)律。第二十條、對(duì)拒不改正城鄉(xiāng)規(guī)劃中違法違規(guī)行為的 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法。有關(guān)規(guī)定依法查處,并會(huì)同省級(jí)監(jiān)察部門等依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,第二十一條.督察員濫用職權(quán),違法違紀(jì)的.應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任,第二十二條。市、州,人民政府參照本辦法開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,第二十三條,本辦法自2016年4月1日起施行,四川省派駐城市規(guī)劃督察員試行辦法,同時(shí)廢止,