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鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于、修訂鞍山市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知各縣，市、區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會。市政府各部門.各有關(guān)單位。經(jīng)市政府同意、現(xiàn)將修訂后的，鞍山市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.印發(fā)給你們、請認(rèn)真組織實(shí)施。鞍山市人民政府辦公廳,2014年6月15日.鞍山市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、1、總則。1、1編制目的,做好森林火災(zāi)預(yù)防、建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制 提高應(yīng)急處置工作效率和水平，確保撲救工作反應(yīng)及時。準(zhǔn)備充分 決策科學(xué) 措施有力 把森林火災(zāi)損失降到最低程度.1。2編制依據(jù) 根據(jù)、中華人民共和國森林法，中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法.森林防火條例、和.遼寧省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際、制定本預(yù)案,1,3適用范圍.本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作、不包括城市市區(qū),玉佛山風(fēng)景區(qū)除外，發(fā)生的森林火災(zāi) 1，4工作原則，1 4、1堅持,以人為本,安全第一。的原則,把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全放在首位,全力保護(hù)人民群眾財產(chǎn),重要設(shè)施和森林資源安全 1。4。2堅持 依案應(yīng)急、科學(xué)處置。的原則,要立足本地實(shí)際和實(shí)戰(zhàn)需要,制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置工作機(jī)制 確保撲救工作有序、有力,有效進(jìn)行,1，4.3堅持 快速反應(yīng)。重兵撲救,的原則。一旦發(fā)生火情.迅速啟動應(yīng)急預(yù)案實(shí)施重兵撲救，提高當(dāng)日撲滅率 防止小火釀成大災(zāi)、1,4。4堅持.專業(yè)為主，合理配置,的原則 以專業(yè)。半專業(yè)森林消防為主要力量、充分發(fā)揮駐軍.武警。民兵預(yù)備役部隊和公安消防部隊等應(yīng)急力量作用，實(shí)現(xiàn)撲.清.守力量科學(xué)配置。切實(shí)提高森林火災(zāi)撲救效率,1、4。5堅持、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、的原則。實(shí)行各級人民政府行政首長或開發(fā)區(qū)管委會主任負(fù)責(zé)制、一旦發(fā)生森林火災(zāi)、各級政府或開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。1 5災(zāi)害分級，按照受害森林面積和傷亡人數(shù)、森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi) 重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi) 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則.2、組織指揮體系。2。1森林防火指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況,市政府對鞍山市森林防火指揮部，以下簡稱市指揮部，組成人員進(jìn)行調(diào)整。名單詳見附件1。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作,市指揮部辦公室,以下簡稱市防火辦、設(shè)在市森林公安局.負(fù)責(zé)全市森林防火日常管理工作 各縣 市.區(qū)政府,高新區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),千山風(fēng)景區(qū)及玉佛山風(fēng)景區(qū)管委會要設(shè)立森林防火指揮部 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作,林區(qū)鄉(xiāng),鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的森林防火指揮部.負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火工作，2，2撲火指揮。2，2.1一般和較大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)指揮，必要時、市森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跨縣、市，區(qū)界的森林火災(zāi)和重大森林火災(zāi)，特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮,必要時，報省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo).2,2,2各地在組織撲救森林火災(zāi)時,根據(jù)火場態(tài)勢和火情發(fā)展蔓延趨勢.縣,市.區(qū),開發(fā)區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴火場，靠前指揮,組建撲火前線總指揮部.以下簡稱撲火前指、2、2.3撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場.環(huán)境安全,交通便利.通信暢通、便于后勤保障的地方.辦公地點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志,當(dāng)同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi)或一個火場發(fā)展為多個火場時,可設(shè)立一個撲火總前指.并設(shè)立相應(yīng)的分前指。2。2。4撲火前指由縣，市 區(qū)政府 開發(fā)區(qū)管委會.參戰(zhàn)部隊和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成.撲火前指總指揮，由縣 市、區(qū)政府。開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。撲火前指副總指揮,由森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,撲火前指總調(diào)度長，由市森林防火指揮部辦公室主任擔(dān)任、市撲火前指下設(shè)撲救指揮組，綜合材料組.力量調(diào)配組，火情偵察組。通訊信息組,宣傳報道組 后勤保障組,火案調(diào)查組 氣象服務(wù)組。救護(hù)安置組和撲火督察組。2。3專家組、各級森林防火指揮部根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策.技術(shù)咨詢與建議，3、預(yù)警分級 發(fā)布與響應(yīng) 3、1火災(zāi)預(yù)警分級、根據(jù)森林火險等級和可能造成的危害程度。將森林火險等級分為四個級,由高到低依次用紅色、橙色.黃色和藍(lán)色表示、3.2火險預(yù)報發(fā)布.各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)與氣象主管部門的定期會商 制作森林火險預(yù)報信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播。電視.報紙 互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時 市森林防火指揮部向涉險地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。提出工作要求，3、3火險預(yù)警響應(yīng)，當(dāng)發(fā)布藍(lán)色,黃色火險預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)的縣。市.區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化.做好火險預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳。加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測工作 當(dāng)發(fā)布橙色,紅色火險預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)的縣，市.區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門在藍(lán)色,黃色火險預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理、開展森林防火督促檢查.做好撲火物資和各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作。當(dāng)?shù)貙I(yè) 半專業(yè)森林消防隊要靠前駐防、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，4，應(yīng)急響應(yīng)。4,1信息報告，4 1、1一般森林火災(zāi)，由縣.市，區(qū)。開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室及時報市防火辦 由市防火辦報市政府,森林火災(zāi)日報，月報、由市防火辦匯總后按規(guī)定上報省防火辦。4.1、2如發(fā)生下列森林火災(zāi)?？h,市，區(qū) 開發(fā)區(qū)應(yīng)在1小時內(nèi)上報市防火辦，由市防火辦報市政府。1.發(fā)生較大森林火災(zāi) 2 造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)，3，威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi).4，發(fā)生在市與市 縣與縣.區(qū) 交界地方的森林火災(zāi),5、8小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。6,自然保護(hù)區(qū),森林公園 風(fēng)景區(qū)和軍事禁區(qū)等地發(fā)生森林火災(zāi) 7 需要市森林防火指揮部協(xié)調(diào)組織撲救的森林火災(zāi)，4、1。3縣，市，區(qū) 開發(fā)區(qū)上報的火災(zāi)信息內(nèi)容包括，火災(zāi)發(fā)生的時間。地點(diǎn),過火面積 火場情況以及天氣條件等,需要支援的車輛、人員，撲火物資等，4,2分級響應(yīng) 根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織和力量 森林火災(zāi)發(fā)生后。當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)要在第一時間采取措施 做到打早,打小 打了，初判發(fā)生一般森林火災(zāi)，由縣。市，區(qū),開發(fā)區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮 初判發(fā)生較大森林火災(zāi).由市級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮.初判發(fā)生重，特大森林火災(zāi)。由省級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮.4.3響應(yīng)措施.森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部根據(jù)工作實(shí)際需要。應(yīng)組織采取以下措施.4,3 1撲救火災(zāi)。應(yīng)就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)，半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段 必要時、組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍，武警.民兵預(yù)備役部隊和公安消防部隊等應(yīng)急力量參與撲救、在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下。明確任務(wù)分工.落實(shí)撲救責(zé)任、現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢 時刻注意觀察天氣和火勢的變化.確保撲火人員安全 在撲救森林火災(zāi)時，不得動用殘疾人、孕婦和未成年人參加撲救工作、4,3。2轉(zhuǎn)移安置人員，當(dāng)居民點(diǎn)，人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時。當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部要及時采取有效阻火措施.制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民.確保人民群眾生命安全 并要妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作 確保群眾有飯吃，有水喝 有住處和必要的醫(yī)療保障。4 3 3救治傷員。當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部要迅速將受傷人員送往醫(yī)院治療.必要時.對重傷員實(shí)施異地救治.視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地.成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn).實(shí)施現(xiàn)場救治、4 3，4善后處置.當(dāng)?shù)卣龊糜鲭y人員的善后工作 撫慰遇難者家屬 對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷，致殘或者死亡人員.按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療.撫恤,4 3。5保護(hù)重要目標(biāo)。當(dāng)軍事設(shè)施。危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備.輸油氣管道等重要目標(biāo)和重大危險源受到火災(zāi)威脅時.當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)集專業(yè)隊伍 通過開設(shè)隔離帶等手段 全力消除威脅,確保重要目標(biāo)安全。4。3.6維護(hù)社會穩(wěn)定.當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要加強(qiáng)對火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理。嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊。搶劫，哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪活動,4。3，7發(fā)布信息、通過授權(quán)發(fā)布新聞稿。接受記者采訪。舉行新聞發(fā)布會等多種方式，及時.準(zhǔn)確，客觀 全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息、回應(yīng)社會關(guān)切、發(fā)布內(nèi)容包括.起火時間?；馂?zāi)地點(diǎn) 過火面積，損失程度、撲救過程和火案查處.責(zé)任追究情況等、4,3.8火場清理，森林火災(zāi)撲滅后、要及時組織撲火人員做好余火清理工作.劃分責(zé)任區(qū)域、并留足人員看守火場，看守時間不少于24小時。由縣級以上撲火前指對火場進(jìn)行全面驗(yàn)收。達(dá)到,無火，無煙,無氣。后.清理看守人員方可撤離火場,4。3，9應(yīng)急結(jié)束。在森林火災(zāi)全部撲滅，火場清理驗(yàn)收合格.次生災(zāi)害后果消除后 由啟動預(yù)案的森林防火指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)、4、4市級層面應(yīng)對工作,森林火災(zāi)發(fā)生后.根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度?；饒霭l(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r。市級層面應(yīng)對工作設(shè)定.級 級，級。級四個響應(yīng)等級、4、4.1。級響應(yīng)。4、4.1、1啟動條件,1、發(fā)生在縣與縣交界地區(qū) 8小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),2，發(fā)生在高?；痣U區(qū),危險性較大的森林火災(zāi) 符合上述條件之一時，市森林防火指揮部啟動,級應(yīng)急響應(yīng).4,4.1。2響應(yīng)措施，1 市防火辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài) 及時掌握火情信息。分析和研判火情發(fā)展態(tài)勢 加強(qiáng)對火災(zāi)撲救指導(dǎo)。2,根據(jù)需要跨區(qū)域調(diào)動專業(yè)，半專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援.3 由市氣象局及時發(fā)布高森林火險預(yù)警信息，4 4 2.級響應(yīng)。4、4。2 1啟動條件.1、發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的，2，同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)、符合上述條件之一時 市森林防火指揮部啟動.級應(yīng)急響應(yīng)。4 4、2 2響應(yīng)措施,1,市防火辦派出工作組趕赴火場 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,2，根據(jù)需要跨區(qū)域調(diào)動專業(yè) 半專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援.3,市氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù)。擇機(jī)實(shí)施人工增雨作業(yè)，4.4。3，級響應(yīng) 4.4。3.1啟動條件，1.森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi).2 發(fā)生在縣.市，區(qū)、開發(fā)區(qū)交界敏感地區(qū)的重要設(shè)施目標(biāo)物和重大危險源、8小時未得到有效控制的森林火災(zāi),符合上述條件之一時,市森林防火指揮部啟動 級應(yīng)急響應(yīng)、4.4。3，2響應(yīng)措施，1.市森林防火指揮部組成工作組 趕赴火場.協(xié)調(diào),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作、必要時。市級森林防火指揮部可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整，成立市撲火前指。直接負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)撲救工作。2.組成專家組開展火情會商,研究制定森林火災(zāi)撲救方案。3,跨區(qū)域調(diào)動專業(yè) 半專業(yè)森林消防隊和組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍 武警，民兵預(yù)備役部隊和公安消防部隊等應(yīng)急力量參加撲救，4、協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸及各項(xiàng)保障工作，5,根據(jù)火場氣象條件，由市氣象局組織開展人工增雨作業(yè)。6，配合省森林防火指揮部工作組開展相關(guān)工作，4 4，4。級響應(yīng)、4.4，4.1啟動條件,1。森林火災(zāi)初判達(dá)到重大以上森林火災(zāi) 火勢持續(xù)蔓延 受害森林面積超過300公頃以上的 2 發(fā)生在敏感時段,軍事禁區(qū)、重要設(shè)施目標(biāo)物和敏感地區(qū)。20小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時，市森林防火指揮部及時向市委.市政府報告火情,并建議啟動。級響應(yīng).必要時.市政府直接決定啟動,級響應(yīng),4.4。4 2響應(yīng)措施、1。市指揮部總指揮率相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場第一線,靠前指揮，成立市撲火前指，必要時,商請省森林防火指揮部派出工作組協(xié)調(diào)指導(dǎo)撲救工作。2，根據(jù)實(shí)際需要 請求國家、省調(diào)派專業(yè)撲火力量和飛機(jī)跨省區(qū)支援撲火.并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù) 3 加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù) 防范次生災(zāi)害,4。市氣象局要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工增雨作業(yè),5，組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息。指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作,5。后期處置、5 1火災(zāi)評估.火災(zāi)發(fā)生地的森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后及時對火災(zāi)造成的過火面積。森林受害面積，蓄積和其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估、以書面形式逐級上報市防火辦。5.2工作總結(jié) 撲火工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部要及時進(jìn)行撲救工作總結(jié)、認(rèn)真分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施 重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后.市森林防火指揮部要及時向市政府和省森林防火指揮部報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)，6 綜合保障 6。1隊伍保障。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè).半專業(yè)森林消防隊 武警森林應(yīng)急消防隊等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主、駐軍,武警。民兵預(yù)備役部隊和公安消防部隊等撲火力量為輔，必要時?？蓜訂T當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工,機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作,跨地區(qū)調(diào)動專業(yè)。半專業(yè)森林消防隊增援撲火時,由火災(zāi)發(fā)生地縣、市，區(qū)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出請求,市指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施、縣,市 區(qū)、開發(fā)區(qū)如發(fā)生重.特大森林火災(zāi)、當(dāng)?shù)貙I(yè),半專業(yè)森林消防隊和武警森林應(yīng)急消防隊為第一梯隊.周邊市 縣專業(yè),半專業(yè)森林消防隊為第二梯隊.當(dāng)?shù)伛v軍。武警.民兵預(yù)備役部隊和公安消防部隊為第三梯隊，6.2通信與信息保障，各地應(yīng)建立火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車、要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話。衛(wèi)星電話,移動電話、視頻傳輸。無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來 發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用 為撲火工作提供通信與信息保障.6。3技術(shù)保障，市氣象局要為撲火工作提供火場氣象服務(wù)、包括火場天氣實(shí)況 火險氣象等級預(yù)報,高火險天氣警報 人工降雨等技術(shù)保障，各級林業(yè)部門和森林防火機(jī)構(gòu)的森林防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和火場指導(dǎo).市防火辦公室要匯集各個領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息、為撲火工作提供技術(shù)保障。6 4物資儲備保障,各縣.市.區(qū)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地森林防火工作需要，建立專用物資儲備庫 儲備所需的撲火機(jī)具和裝備 市森林防火物資儲備庫、要按照。國家森林消防物資儲備庫建設(shè)和物資儲備管理規(guī)范、儲存撲火物資和設(shè)備.用于各地?fù)渚壬只馂?zāi)的物資補(bǔ)充.6、5資金保障、各級政府或開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)。以及專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算,保障森林防火工作所需 要建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制 7,監(jiān)督管理 7,1宣傳.培訓(xùn)、演練、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 每年3月,4月、12月宣傳、森林法 森林防火條例、等法律法規(guī)。普及防火知識.6月。12月對專業(yè)。半專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn).演練 提高撲火技能和安全知識水平、7 2獎勵。責(zé)任。對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵.對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任 對撲火工作中犧牲的人員.符合評定烈士條件的、按有關(guān)規(guī)定辦理 8。附則,8，1災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)。一般森林火災(zāi)，受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的、或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的 較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的 或者重傷10人以上50人以下的.重大森林火災(zāi).受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的 或者死亡10人以上30人以下的 或者重傷50人以上100人以下的 特別重大森林火災(zāi).受害森林面積在1000公頃以上的、或者死亡30人以上的 或者重傷100人以上的，8。2預(yù)案管理與更新.預(yù)案實(shí)施后、市森林防火指揮部會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。并在演練或預(yù)案啟動使用后，適時組織進(jìn)行評估和修訂,各縣、市 區(qū)政府。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合本地實(shí)際制定本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。8 3預(yù)案解釋 本預(yù)案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋 8.4預(yù)案實(shí)施時間,本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件.1，市森林防火指揮部名單 2 市森林防火指揮部成員單位及職責(zé).3 市撲火前指工作組及職責(zé)、附件1.市森林防火指揮部名單。總。指 揮，秦國夫。副市長,副總指揮,李.鋒，市政府副秘書長、王海松、鞍山軍分區(qū)參謀長，張東紅.市林業(yè)局局長 陳,松、市林業(yè)局副局長、成,員 王安泰。市發(fā)展改革委副主任 梁爾連.市農(nóng)委副主任、李文魁，市教育局副局級調(diào)研員 陳三江、市公安局副局長 崔玉玲。市監(jiān)察局副局長 宮毅濤，市民政局副局長.黃太宗.市財政局副局長 胡恒月。市交通局副局長 金大慶,市衛(wèi)生局副局長,曹繼鋒。市畜牧獸醫(yī)局副局長.王。凱,市消防局局長。雒榮廣.市中級人民法院副院長。李華軍 市人民檢察院副檢察長、胡.楠.海城市副市級干部。梁。然,臺安縣副縣長.劉世敏,岫巖縣副縣長，陳大江.鐵東區(qū)副區(qū)長.王鵬林.鐵西區(qū)副區(qū)長.王.格.立山區(qū)副區(qū)長,白德鵬 千山區(qū)政府黨組成員.龐升亮 高新區(qū)管委會副主任,雷雨忠。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任，姚江寧，千山風(fēng)景區(qū)管委會副主任,王海軍,玉佛山風(fēng)景區(qū)管委會副主任、李寶章，市氣象局副局長，易、鋼,市森林公安局局長.史景軍,武警鞍山支隊支隊長，王.峰,中國聯(lián)通鞍山分公司副總經(jīng)理,陳，濤 鞍山廣播電視臺副臺長、指揮部辦公室設(shè)在市森林公安局。辦公室主任由易鋼同志兼任,辦公室副主任由市森林公安局副局長李昊原同志擔(dān)任.附件2，市森林防火指揮部成員單位及職責(zé).市林業(yè)局。負(fù)責(zé)全市森林防火督促檢查和管理工作.協(xié)調(diào)組織撲火力量調(diào)配.應(yīng)急通信、人員和物資快速運(yùn)輸,協(xié)助做好后勤保障,對火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查和評估。鞍山軍分區(qū)司令部.在撲救較大森林火災(zāi)和重.特大森林火災(zāi)需要緊急增援時,依據(jù).軍隊參加搶險救災(zāi)條例，有關(guān)規(guī)定。組織所屬力量和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時參加撲救.武警鞍山支隊。負(fù)責(zé)組織武警官兵參加森林火災(zāi)撲救工作和現(xiàn)場救援工作.配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序、市中級人民法院。市人民檢察院。對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。市發(fā)展改革委 支持重點(diǎn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的投入，市消防局,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,調(diào)集消防官兵迅速參與撲火，重點(diǎn)負(fù)責(zé)保護(hù)受威脅的建筑和村屯安全，市財政局、當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi) 重大森林火災(zāi) 特別重大森林火災(zāi)時、應(yīng)從資金上予以保障 市公安局、當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi) 重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)時、及時組織當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理，安全保衛(wèi),火場交通管制和火案偵破工作.市監(jiān)察局。對發(fā)生森林火災(zāi)造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失并構(gòu)成責(zé)任事故的、對發(fā)生森林火災(zāi)單位或責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究 市民政局 當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi).重大森林火災(zāi)，特別重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時 做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作、市交通局 當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi).特別重大森林火災(zāi)時。根據(jù)撲火工作需要和火災(zāi)發(fā)生地政府的請求.及時快速運(yùn)輸撲火物資和增援人員 市衛(wèi)生局。當(dāng)發(fā)生較大森林火災(zāi),重大森林火災(zāi).特別重大森林火災(zāi)造成人員傷亡的、且火災(zāi)發(fā)生地的醫(yī)療部門無法滿足救助需要時.做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援，衛(wèi)生防疫，受傷人員的救治工作.市教育局。負(fù)責(zé)組織在中。小學(xué)校學(xué)生中開展森林防火宣傳教育、當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中 小學(xué)校安全時,積極參加應(yīng)急處置工作 市農(nóng)委，市林業(yè)局，市畜牧獸醫(yī)局 當(dāng)林草結(jié)合部地區(qū)發(fā)生較大森林火災(zāi) 重大森林火災(zāi)，特別重大森林火災(zāi)時,市草原防火指揮部和市森林防火指揮部要密切配合 共同做好火災(zāi)的撲救工作.確保人員，居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜的安全 鞍山廣播電視臺 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場的報導(dǎo)和宣傳、提高全民森林防火意識,中國聯(lián)通鞍山分公司.負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急通信系統(tǒng).保障火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通,市氣象局。負(fù)責(zé)提供火場天氣預(yù)報和天氣實(shí)況服務(wù).適時實(shí)施人工增雨作業(yè),同時做好火險氣象等級預(yù)報和高火險天氣警報的制作和發(fā)布工作,市森林公安局，防火辦、負(fù)責(zé)全市森林防火日常管理工作及撲火物資儲備。海城市 臺安縣 岫巖縣、鐵東區(qū)。鐵西區(qū).立山區(qū)，千山區(qū)政府.高新區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千山風(fēng)景區(qū)。玉佛山風(fēng)景區(qū)管委會,負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火日常工作管理和森林火災(zāi)的撲救工作。附件3.市撲火前指工作組及職責(zé) 市森林防火指揮部根據(jù)工作需要、在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前指并設(shè)立相應(yīng)的工作組 各工作組組成及分工如下，1 撲救指揮組.由市林業(yè)局牽頭、鞍山軍分區(qū)司令部.武警鞍山支隊 市農(nóng)委 市財政局，市公安局、市民政局,市交通局。市畜牧獸醫(yī)局,市衛(wèi)生局。市氣象局、市監(jiān)察局,中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加，主要職責(zé)、負(fù)責(zé)調(diào)度掌握火場情況。標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施、檢查驗(yàn)收火場 2，綜合材料組。由市林業(yè)局牽頭、市監(jiān)察局、鞍山廣播電視臺,中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加，主要職責(zé),負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作。起草有關(guān)文字材料和情況報告,3,力量調(diào)配組.由市林業(yè)局牽頭.鞍山軍分區(qū)司令部.武警鞍山支隊。市農(nóng)委、市公安局 市監(jiān)察局.市民政局 市交通局 市衛(wèi)生局。鞍山廣播電視臺，市畜牧獸醫(yī)局.市氣象局,中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加.主要職責(zé) 負(fù)責(zé)火場撲救人力,物資的統(tǒng)計和調(diào)配,協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸?shù)仁乱?4.火情偵察組。由市林業(yè)局牽頭、市公安局、市監(jiān)察局。市農(nóng)委.市畜牧獸醫(yī)局等部門和單位參加.主要職責(zé)，負(fù)責(zé)火場偵查 制作火場態(tài)勢圖 提出撲救建議 5，通訊信息組，由中國聯(lián)通鞍山分公司牽頭.市林業(yè)局 市公安局,鞍山廣播電視臺等部門和單位參加，主要職責(zé).負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào) 劃分通信頻道和指定呼號.保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通、6.宣傳報道組,由市林業(yè)局牽頭,市監(jiān)察局，市教育局，鞍山廣播電視臺、中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加,主要職責(zé),負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體記者 協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作,7，后勤保障組，由市林業(yè)局牽頭.市發(fā)展改革委、市農(nóng)委。市財政局 市公安局，市民政局,市交通局.市畜牧獸醫(yī)局，市衛(wèi)生局,市教育局.中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加,主要職責(zé).負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝 機(jī)具.油料等執(zhí)勤物資的組織供給和配送 8?；鸢刚{(diào)查組。由市林業(yè)局牽頭 市公安局。武警鞍山支隊 市監(jiān)察局等部門和單位參加 主要職責(zé)、負(fù)責(zé)火因調(diào)查.火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作.9、氣象服務(wù)組。市氣象局牽頭、市林業(yè)局，鞍山廣播電視臺、中國聯(lián)通鞍山分公司等部門和單位參加,主要職責(zé)、負(fù)責(zé)提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作 10 救護(hù)安置組。市民政局牽頭、市農(nóng)委.市財政局。市公安局,市交通局。市林業(yè)局。市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)生局 市教育局等部門和單位參加,主要職責(zé).負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作.11，撲火督察組。市監(jiān)察局牽頭,市公安局 市林業(yè)局等部門和單位參加.主要職責(zé)。負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況,