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大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé).內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定.根據(jù) 中共遼寧省委辦公廳。遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)。大連市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案,的通知。廳秘發(fā),2014,22號(hào).精神.設(shè)立大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、正局級(jí)建制.為市政府工作部門、市建委黨委履行市委規(guī)定的職責(zé).一、職責(zé)調(diào)整 一.依法履行權(quán)責(zé)清單中的行政職權(quán)、二 取消.下放和調(diào)整已由市政府公布取消。下放和調(diào)整的行政職權(quán)，二,主要職責(zé).一.貫徹執(zhí)行國(guó)家 省有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè),工程建設(shè).建筑業(yè).燃?xì)?供熱等方面的方針。政策、法律.法規(guī)及規(guī)章，擬訂地方性政策、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行 二,參與城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃的編制 參與大型建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址 環(huán)境評(píng)價(jià) 參與城市交通 供水 環(huán)保。人防等專業(yè)行業(yè)的規(guī)劃編制、按照職責(zé)分工,做好全市建設(shè)工程的抗震設(shè)防、會(huì)同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，會(huì)同市財(cái)政局等部門編制城市維護(hù)等相關(guān)資金計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)編制供熱和燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門編制房地產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理.指導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，三。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)方面相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)城市建設(shè)的投融資體制改革工作 根據(jù)市政府分工.負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政府重點(diǎn)工程前期準(zhǔn)備有關(guān)工作,并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。四.監(jiān)督管理建筑市場(chǎng).規(guī)范市場(chǎng)行為.負(fù)責(zé)全市建筑?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)管理工作 負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理 按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)建筑工程施工許可管理以及建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)審批工作、指導(dǎo) 監(jiān)督檢查全市建筑工程施工許可管理以及建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)審批工作,五，監(jiān)督管理建筑工程質(zhì)量安全。擬訂建筑工程質(zhì)量 建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作.組織或參與建筑工程質(zhì)量,安全事故的調(diào)查處理，按有關(guān)規(guī)定、負(fù)責(zé)建設(shè)工程試驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 六。承擔(dān)建設(shè)工程交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)工作的管理。負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作.指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)市縣，先導(dǎo)區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)工作。七,負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn),造價(jià)管理.負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同 擔(dān)保和竣工結(jié)算文件的管理。負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為管理，八。負(fù)責(zé)全市供熱的行業(yè)管理、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)從事城市供熱單位進(jìn)行管理。按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)供熱行業(yè)的行政許可事項(xiàng)工作。參與供熱價(jià)格的擬訂工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū) 甘井子區(qū)，以下統(tǒng)稱市內(nèi)四區(qū)。城市供熱管理工作,九.負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理.按有關(guān)規(guī)定.負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施以及燃?xì)庑袠I(yè)的行政許可事項(xiàng)工作 并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任.指導(dǎo)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的業(yè)務(wù)工作。十 承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任 擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，擬訂全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助金使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,十一、承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能的責(zé)任、負(fù)責(zé)墻體材料革新工作 粉煤灰綜合利用。散裝水泥發(fā)展與應(yīng)用。組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 十二 負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理 負(fù)責(zé)城建檔案的執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)全市地下管線普查及相關(guān)地理信息系統(tǒng)管理和開發(fā)利用，推進(jìn)信息化建設(shè),十三，負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理和科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作。指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng),發(fā)展國(guó)際工程承包和建筑勞務(wù)合作,十四。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，編制重大科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃.負(fù)責(zé)新工藝,新材料.新產(chǎn)品 新設(shè)備的研究開發(fā)及科技成果的審查、申報(bào)，技術(shù)鑒定和推廣應(yīng)用。十五 擬訂建設(shè)行業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)建設(shè)行業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作 十六.負(fù)責(zé)管理公用事業(yè)聯(lián)合收費(fèi)工作,十七 承辦市委 市政府交辦的其他事項(xiàng),三,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)上述職責(zé)，市建委設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、一，辦公室.黨委辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位日常工作的協(xié)調(diào)和督辦，擬訂機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)章和制度,組織協(xié)調(diào)重大問題的調(diào)查研究和綜合分析.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電。會(huì)務(wù)。機(jī)要 檔案,政務(wù)公開，新聞發(fā)布,信息、保密 信訪.安全保衛(wèi)等工作、負(fù)責(zé)人大代表建議。政協(xié)委員提案的辦理工作.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤事務(wù) 負(fù)責(zé)黨委的綜合協(xié)調(diào)工作和黨群工作,二，規(guī)劃財(cái)務(wù)處 會(huì)同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度城市建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)市政府分工 承擔(dān)政府投資城市建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)前期工作 會(huì)同有關(guān)部門編制城市維護(hù)等相關(guān)資金計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市建設(shè)的投融資體制改革工作 負(fù)責(zé)城市建設(shè)的綜合統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)工作.監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理 三。法制處。負(fù)責(zé)擬訂依法行政規(guī)劃和計(jì)劃.組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方性法規(guī)。政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件的起草、合法性審查和申報(bào)、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大行政決策。重大行政許可、重大行政處罰的合法性審查，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政復(fù)議案件處理。應(yīng)訴和行政訴訟案件應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)依法行政。行政許可，行政處罰工作的監(jiān)督檢查 負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作、協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政工作 負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作、組織有關(guān)聽證。負(fù)責(zé)法制培訓(xùn)和普法宣傳教育。四,綜合協(xié)調(diào)處 負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)方面相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作.負(fù)責(zé)市財(cái)力投資基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的項(xiàng)目管理工作,參與城市交通，供水，環(huán)保.人防等專業(yè)行業(yè)的規(guī)劃編制，參與編制城市交通設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃.負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和工程建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織有關(guān)部門擬訂公共停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃報(bào)市政府審批.指導(dǎo)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作 五.科技與培訓(xùn)處 擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策并監(jiān)督執(zhí)行 擬訂重大科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和綠色建筑地方性技術(shù)細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)工程建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，配合上級(jí)主管部門做好行業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)擬訂行業(yè)人才教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行業(yè)崗位技能培訓(xùn)等工作.六，勘察設(shè)計(jì)處,擬訂勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的政策.規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行、參與城市總體規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃的編制.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)咨詢單位，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的管理。負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)投訴舉報(bào)處理工作,參與重大勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故調(diào)查處理、七、工程和村鎮(zhèn)建設(shè)管理處,負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)建筑工程施工許可后的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和大中型項(xiàng)目的建設(shè)工作,擬訂全市小城鎮(zhèn).鄉(xiāng),和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施。指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作、擬訂全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助金使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。八 招投標(biāo)管理處.貫徹有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律，法規(guī)和方針.政策，擬訂全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施 按管理權(quán)限，承擔(dān)有關(guān)區(qū)域房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的招投標(biāo)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)處理招標(biāo)投標(biāo)投訴.查處違法違規(guī)行為.指導(dǎo)區(qū)市縣，先導(dǎo)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作.九，建筑業(yè)與市場(chǎng)管理處.貫徹落實(shí)國(guó)家。省 市關(guān)于建筑業(yè)的法律 法規(guī)，規(guī)章和方針，政策 擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃,管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行 按管理權(quán)限,負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)，城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批后的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)行業(yè)運(yùn)行分析。指導(dǎo)全市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展.協(xié)調(diào)建筑企業(yè)對(duì)外工程承包與合作 負(fù)責(zé)建立建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系并組織運(yùn)行，擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行 負(fù)責(zé)預(yù)防和清理建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款等有關(guān)工作,指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng)。發(fā)展國(guó)際工程承包和建筑勞務(wù)合作,指導(dǎo)區(qū)市縣。先導(dǎo)區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展工作.十,執(zhí)法監(jiān)察處.大連市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、按管理權(quán)限和分工、行使本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政監(jiān)察和行政處罰職能，指導(dǎo)區(qū)市縣.先導(dǎo)區(qū)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作，十一 行政審批辦公室.貫徹落實(shí)國(guó)家,省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規(guī).規(guī)章和方針、政策，負(fù)責(zé)本部門進(jìn)入市公共行政服務(wù)中心行政審批等事項(xiàng)的咨詢，受理。審核 辦結(jié)工作 執(zhí)行相關(guān)工作制度及工作流程.并擬訂具體的審批相關(guān)工作制度及工作流程.協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)辦理事項(xiàng)所需的集體討論、專家論證.參與聽證等，負(fù)責(zé)本部門和所屬事業(yè)單位進(jìn)駐市公共行政服務(wù)中心人員的管理,指導(dǎo)本系統(tǒng)區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)相關(guān)部門的行政審批工作,承辦本部門和市公共行政服務(wù)中心交辦的其他工作。十二、人事處，機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及指導(dǎo)所屬單位機(jī)構(gòu)編制，干部人事。勞動(dòng)工資.教育培訓(xùn)、黨建，思想政治.統(tǒng)戰(zhàn)等工作.負(fù)責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作.組織本系統(tǒng)的職稱及專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審上報(bào)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委日常工作，十三。離退休干部處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作，設(shè)置紀(jì)委.監(jiān)察室、合署辦公.負(fù)責(zé)紀(jì)檢和行政監(jiān)察工作 四.人員編制。略。五.其他事項(xiàng)、一,行政審批及其事中事后監(jiān)管的職責(zé)分工，行政審批職能劃入行政審批辦公室后 相關(guān)業(yè)務(wù)處室依據(jù)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)行政審批的事中事后監(jiān)管工作.二.所屬事業(yè)單位的設(shè)置.職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。六。附則。本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋.其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。