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第二章、組織管理。第五條.大同市沿古長城生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目由大同市人民政府負(fù)責(zé).市政府成立大同市全面推進(jìn)國土綠化工程領(lǐng)導(dǎo)組。文件另發(fā)，組長,副組長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任 九個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)及市直有關(guān)部門為成員單位、成員單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員、第六條，大同市全面推進(jìn)國土綠化工程領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)旅游公路建設(shè)推進(jìn)組和國土綠化建設(shè)推進(jìn)組、具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào).推進(jìn),督查，落實(shí)等工作.第七條,市發(fā)改委負(fù)責(zé)優(yōu)化流程。抓緊項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定融資方案等涉及財(cái)政的有關(guān)事項(xiàng)、市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對涉及縣區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。對工程建設(shè)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督 提供必要的技術(shù)服務(wù) 負(fù)責(zé)編制可研，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供今年擬實(shí)施的工程方案 市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)國土部門統(tǒng)籌項(xiàng)目用地。市交通局負(fù)責(zé)提供旅游公路的具體位置.配合林業(yè)部門做好有關(guān)通道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì) 市文物局負(fù)責(zé)向國家文物局辦理對規(guī)劃建設(shè)涉及的相關(guān)審批手續(xù)，提供必要的控制紅線范圍和建設(shè)注意事項(xiàng) 市扶貧辦提供全市的扶貧總體規(guī)劃，協(xié)助林業(yè)局編制項(xiàng)目涉及扶貧內(nèi)容的規(guī)劃,提供相關(guān)材料協(xié)助林業(yè)局編制可研。市旅游局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì) 對現(xiàn)有古堡村落按照景點(diǎn)景區(qū)做專項(xiàng)規(guī)劃,在確定規(guī)劃的基礎(chǔ)上通過招商引資開發(fā)建設(shè)。避免縣區(qū)盲目建設(shè).市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資本運(yùn)作,確定項(xiàng)目實(shí)施子公司、辦理貸款申請等有關(guān)事項(xiàng),市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需信貸資金 第八條，實(shí)行工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制.工程各項(xiàng)目縣 區(qū)。長為第一責(zé)任人 對本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)負(fù)總責(zé).比照市級工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建相應(yīng)的工程管理機(jī)構(gòu)。對各部門的分工與職責(zé)進(jìn)行明確,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、各司其職 各負(fù)其責(zé).分工協(xié)作 共同完成工程各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)理，竣工自查等工作。落實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)用地、負(fù)責(zé)提供規(guī)劃單位所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他相關(guān)事宜、第九條。采用代建模式.市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司下屬子公司委托縣區(qū)政府的國有公司作為項(xiàng)目甲方進(jìn)行招投標(biāo) 由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)實(shí)施修復(fù)工程，中標(biāo)單位先行墊付資金開工建設(shè)。貸款到位后逐步歸還.在進(jìn)行施工招投標(biāo)的同時(shí).各縣區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展監(jiān)理公司招標(biāo)工作,第十條,在綠化苗木的使用上 優(yōu)先使用本地苗木 帶動(dòng)群眾增收.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,施工單位要優(yōu)先吸納一定比例的當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人員參與、帶動(dòng)群眾脫貧致富、第十一條，規(guī)劃范圍內(nèi)已承包出去的荒山 要視合同約定條款區(qū)別對待,對于有綠化條款的但沒有進(jìn)行植樹綠化 且拒不配合項(xiàng)目實(shí)施的.可以通過法律手段解除承包合同,