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濰坊市河道管理辦法濰政發(fā)。2017，6號(hào)濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā).濰坊市河道管理辦法。的通知各縣市區(qū)人民政府，市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén),單位,各重點(diǎn)企業(yè)，各高等院校,各人民團(tuán)體,濰坊市河道管理辦法，已經(jīng)2017年5月26日市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際。認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行.濰坊市人民政府.2017年6月9日第一條、為加強(qiáng)河道管理 保障防洪安全 減少水事糾紛.明晰河道事權(quán)。發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù),中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例,山東省實(shí)施,中華人民共和國(guó)防洪法.辦法。山東省實(shí)施。中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例。辦法 等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道,包括水庫(kù),人工水道.行洪區(qū) 滯洪區(qū),河口水利工程等、第三條.本辦法所稱(chēng)邊界河道是指本市行政區(qū)域內(nèi)相鄰縣，市 區(qū).作為邊界的河道、段，以及本市與相鄰地市作為邊界的河道 段，本辦法所稱(chēng)河道日常管理是指除河道規(guī)劃。河道治理。河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程方案審查以外的其他管理事項(xiàng) 第四條 市水行政主管部門(mén)是全市河道的主管機(jī)關(guān) 各縣 市，區(qū)，水行政主管部門(mén)是該行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)?？h，市.區(qū)、河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)河道主管機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市 縣。市。區(qū)、人民政府各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工、做好河道內(nèi)水污染防治 水生態(tài)修復(fù)，水環(huán)境衛(wèi)生等工作.第五條.本市行政區(qū)域內(nèi)的河道按照下列權(quán)限實(shí)施管理，一 峽山水庫(kù)管理局隸屬峽山開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)峽山水庫(kù)管理工作.業(yè)務(wù)工作接受濰坊市水利局的協(xié)調(diào)指導(dǎo) 峽山水庫(kù)的水量分配方案由市水利局負(fù)責(zé)制訂、報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施 二.白浪河水庫(kù)。高崖水庫(kù)。牟山水庫(kù)由市水行政主管部門(mén)主管，其水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)做好日常管理工作 其防汛 水質(zhì)、工程安全等工作由市和水庫(kù)所在地縣，市。區(qū).人民政府共同負(fù)責(zé)，三、濰河.小清河、市際邊界河道在省河道主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下,由市河道主管機(jī)關(guān)對(duì)流經(jīng)本市境內(nèi)的河段實(shí)施管理，由河道流經(jīng)的縣，市、區(qū).河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施日常管理。除由省級(jí)河道主管機(jī)關(guān)審查許可的建設(shè)項(xiàng)目外、濰河 小清河 市際邊界河道，包括墻夼水庫(kù).王吳水庫(kù)、的邊界段.處、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 報(bào)本市河道主管機(jī)關(guān)審查許可，四，縣際邊界河道 段、在市級(jí)河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下.由河道所在地縣級(jí)河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施日常管理、縣際邊界河道,段。兩岸外側(cè)及其上下游3公里范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案及涉及兩個(gè)以上縣，市,區(qū) 重大事項(xiàng)由市河道主管機(jī)關(guān)審查許可，五 其他河道，段。由河道所在地縣.市、區(qū) 河道主管機(jī)關(guān)實(shí)施管理 或者在縣。市.區(qū),河道主管機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)下、由河道所在地鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處.實(shí)施管理。六.政府指定由其他部門(mén)，單位、管理的河道、段。由該部門(mén)，單位 實(shí)施日常管理，河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案及有關(guān)河道的重大事項(xiàng)、按河道管理權(quán)限,報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查許可，七 流經(jīng)山東省濰北監(jiān)獄管理范圍內(nèi)的河道,段,由山東省濰北監(jiān)獄實(shí)施日常管理,河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案及有關(guān)河道的重大事項(xiàng),按河道管理權(quán)限 報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查許可、第六條、河道應(yīng)當(dāng)劃定管理范圍、河道具體管理范圍 按照河道管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)劃定、第七條、根據(jù)堤防的重要程度 堤基土質(zhì)條件等 河道主管機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、可以在河道管理范圍的相連地域劃定50米至200米的堤防安全保護(hù)區(qū)，第八條。大中型河道管理范圍內(nèi)的土地歸國(guó)家所有，由河道主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理使用.河灘內(nèi)的可耕地也可以由村集體經(jīng)濟(jì)組織使用.河道等級(jí)根據(jù)國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)確定。第九條，河道采砂管理工作實(shí)行縣,市、區(qū).行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制.縣 市，區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的管理，做好河道采砂的組織.協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,第十條。市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)濰河、峽山水庫(kù)興利水位以下庫(kù)區(qū)至入?？凇⑶?、李家溝攔河壩壩址至峽山水庫(kù)。汶河.高崖水庫(kù)興利水位以下庫(kù)區(qū)至入濰河口,河道采砂規(guī)劃的編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn).縣、市。區(qū)。河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他河道.段 采砂規(guī)劃的編制 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十一條、市河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)濰河.峽山水庫(kù)興利水位以下庫(kù)區(qū)至入海口,小清河，市際邊界河道的采砂許可工作，其他河道、段.的采砂許可工作由所在地縣、市,區(qū)，河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé).河道采砂計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案由縣。市 區(qū)。河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。濰河，峽山水庫(kù)興利水位以下庫(kù)區(qū)至入?？?小清河.市際邊界河道的采砂計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方案報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn).第十二條,河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)依法發(fā)布公告。委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按法定程序出讓 濰河。峽山水庫(kù)興利水位以下庫(kù)區(qū)至入海口、小清河。市際邊界河道的采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)在市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行.第十三條 河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在依法依規(guī)繳納成交價(jià)款.履約保證金,資源稅和其他稅費(fèi)后 到河道主管機(jī)關(guān)辦理,河道采砂許可證.第十四條、縣.市、區(qū) 河道主管機(jī)關(guān)或者河道管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的河道采砂日常管理工作。市河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣。市、區(qū)，河道采砂管理工作的監(jiān)督。檢查 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,并對(duì)河道采砂管理情況進(jìn)行通報(bào) 第十五條。水庫(kù)大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)禁止采砂，對(duì)于多年運(yùn)行造成庫(kù)區(qū)淤積嚴(yán)重，影響到水庫(kù)興利蓄水和調(diào)度運(yùn)用 確需實(shí)施清淤處理的。應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門(mén)指導(dǎo)水庫(kù)管理單位組織制定水庫(kù)清淤規(guī)劃,并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制清淤方案和水庫(kù)安全影響評(píng)價(jià)報(bào)告，大型水庫(kù)由省水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查同意 中型水庫(kù)由市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查同意 并報(bào)省水行政主管部門(mén)備案 小型水庫(kù)由縣。市，區(qū),水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查同意 并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案 第十六條,河道防汛工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展河道清障,做好河道防汛工作，對(duì)河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物 按照誰(shuí)設(shè)障.誰(shuí)清除的原則。由河道所在地河道主管機(jī)關(guān)提出清障實(shí)施方案，由本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的限期內(nèi)清除，逾期不清除的。由本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)依法組織強(qiáng)行清除.所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān) 設(shè)障者拒不承擔(dān)清障費(fèi)用的,防汛指揮機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 無(wú)法查明設(shè)障者的。由本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)清除,所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān).第十七條、對(duì)壅水，阻水嚴(yán)重的橋梁，引道，碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),按河道管理權(quán)限.由河道主管機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn) 責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或拆除。汛期影響防洪安全的 必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定.在未改建、拆除之前、河道所在地河道主管機(jī)關(guān)監(jiān)督工程設(shè)施的管理單位汛前應(yīng)采取應(yīng)急措施、保證安全度汛,第十八條、建設(shè)跨河.穿河,穿堤,臨河的橋梁.碼頭，道路,渡口。管道 纜線(xiàn),取水,排水等工程設(shè)施、應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線(xiàn)規(guī)劃和其他技術(shù)要求,必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行。不得縮窄行洪通道 不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨害行洪暢通.其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的、建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河道防洪有一定影響.需做防洪影響補(bǔ)救工程的，其防洪影響補(bǔ)救工程方案應(yīng)當(dāng)一并報(bào)建設(shè)方案批準(zhǔn)單位審查同意 補(bǔ)救工程與主體工程同時(shí)施工.第十九條.經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，工程設(shè)施需要占用河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)土地、跨越河道.水庫(kù)空間或者穿越河床.庫(kù)區(qū)的.建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘睾拥乐鞴軝C(jī)關(guān)辦理河道管理范圍內(nèi)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查同意手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的位置和界限施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從河道主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查和管理.并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、工程所在地河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)建設(shè)方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的建設(shè)方案，工程位置。界限施工的.依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,第二十條，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)參加 防洪影響補(bǔ)救工程完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后方可啟用 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向工程所在地河道主管機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工資料 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工程檔案管理工作 第二十一條 堤防上已建的涵閘 泵站和埋設(shè)的穿堤管道,纜線(xiàn)等建筑物及設(shè)施,河道所在地縣,市，區(qū)。河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)定期檢查。對(duì)不符合工程安全要求的。限期改建，堤防上新建的涵閘,泵站和埋設(shè)的穿堤管道 纜線(xiàn)等建筑物及設(shè)施必須經(jīng)審查同意的河道主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可啟用，并服從河道所在地河道主管機(jī)關(guān)的安全管理.第二十二條。城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)不得占用河道灘地，城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)劃定，一，有堤防的河道。在護(hù)堤地以外30至100米 二、無(wú)堤防的河段。在防洪水位線(xiàn)或岸線(xiàn)以外50至150米.三。已規(guī)劃展寬的河段，在規(guī)劃堤防護(hù)堤地以外25至50米。城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門(mén)在編制和審查沿河城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按本辦法第五條規(guī)定的管理權(quán)限事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn) 第二十三條 以河道為界的。在市際邊界河道兩岸外側(cè)各5公里之內(nèi)、縣際邊界河道兩岸外側(cè)各3公里之內(nèi).以及跨市際河道界線(xiàn)上下游5公里、跨縣際河道界線(xiàn)上下游3公里范圍內(nèi)、開(kāi)展修建排水、阻水.引水.導(dǎo)水。截潛,蓄水工程以及河道整治工程前 要經(jīng)縣級(jí)以上行政區(qū)劃主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)可能對(duì)判斷界線(xiàn)準(zhǔn)確性產(chǎn)生的影響，以及是否會(huì)損害界樁及其他界線(xiàn)標(biāo)志物的情況進(jìn)行評(píng)估論證.對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集備案和采取相應(yīng)防范措施后、報(bào)上一級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或協(xié)商有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議，方可進(jìn)行施工建設(shè)。第二十四條,在邊界河道上因邊界爭(zhēng)議發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事各方協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府裁決，在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn).在市際交界線(xiàn)兩側(cè)各5公里 縣。市.區(qū)，交界線(xiàn)兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)、任何一方不得修建排水.阻水 引水.導(dǎo)水,截潛。蓄水工程以及河道整治工程。不得單方面改變水的現(xiàn)狀。第二十五條。市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)參照縣，市.區(qū) 人民政府的河道管理權(quán)限職責(zé)做好河道管理工作.第二十六條、法律法規(guī)對(duì)河道管理已有規(guī)定的 從其規(guī)定,第二十七條,本辦法自2017年7月8日起施行,有效期至2022年7月7日，1995年11月19日實(shí)施的、濰坊市邊界河道管理辦法 和2011年1月1日實(shí)施的 濰坊市河道采砂管理辦法。同時(shí)廢止,