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、黃南藏族自治州水利工程設(shè)施管護(hù)條例2004年2月27日黃南藏族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議通過.2004年5月29日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 2004年7月1日起施行.第一條、為了加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理和保護(hù),充分發(fā)揮其綜合效益,促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)，中華人民共和國水法 等有關(guān)法律。法規(guī)規(guī)定.結(jié)合自治州實(shí)際、制定本條例.第二條、本條例適用于自治州境內(nèi)水利工程設(shè)施的建設(shè)。使用，保護(hù)。管理和監(jiān)督活動.本條例所稱的水利工程設(shè)施。是指防汛抗旱.農(nóng)田草原灌溉，農(nóng)牧區(qū)人畜飲水 小水電 水井,水窖。塘壩 澇池.河堤、壩，水文監(jiān)測。水文地質(zhì)監(jiān)測、城鎮(zhèn)給排水.污水處理。水土保持，生態(tài)建設(shè)等水利工程及其附屬設(shè)施.第三條，自治州人民政府鼓勵和提倡境內(nèi)外組織和個人按流域水資源綜合利用規(guī)劃投資興建水利工程設(shè)施，保護(hù)投資者的合法權(quán)益 第四條,自治州各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)施管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo).州、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施的管理監(jiān)督工作、縣水行政主管部門下設(shè)的水利管理機(jī)構(gòu),具體實(shí)施水利工程設(shè)施的日常管護(hù)工作，環(huán)保，農(nóng)牧、國土資源 公安,城建等行政主管部門依照各自的職責(zé).做好水利工程設(shè)施的相關(guān)管理監(jiān)督工作.第五條、州，縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資以及用于水資源保護(hù),防汛抗旱.水土保持的專項(xiàng)費(fèi)用。及時足額到位.?？顚Ｓ?不得挪作他用，第六條，自治州境內(nèi)的單位和個人有保護(hù)水利工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)。對浪費(fèi).污染水資源和損壞水利設(shè)施的行為、有權(quán)制止和舉報 對在水利工程設(shè)施管護(hù)中做出顯著成績的單位和個人、由州.縣人民政府給予表彰或獎勵,第七條.水利工程設(shè)施,應(yīng)按國家規(guī)定和省有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍,并依法辦理國有資產(chǎn)和土地等確權(quán)發(fā)證手續(xù)、第八條 水利工程設(shè)施實(shí)行分級管理。分級負(fù)責(zé)制度.受益范圍在同一行政區(qū)域內(nèi)的、由所在地區(qū)人民政府水行政主管部門管理 受益范圍跨越行政區(qū)域的.由上一級水行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)管理 第九條，州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水利工程設(shè)施的維修和管護(hù)工作.保證水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行 第十條.州。縣人民政府水行政主管部門對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度 小型水利工程設(shè)施可委托給鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，人民政府或村.牧、民委員會。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和保護(hù),也可通過承包，租賃,拍賣等方式由符合條件的單位和個人經(jīng)營，較大水利工程 應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的方式,水利工程設(shè)施管理單位和個人在服從水行政主管部門統(tǒng)一管理的前提下 可自主經(jīng)營 水利工程設(shè)施管護(hù)單位，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn) 不得改變水利工程原設(shè)計(jì)主要功能，第十一條,水利工程設(shè)施實(shí)行竣工驗(yàn)收制度、建設(shè)單位收到工程竣工報告后 應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、水行政主管部門.工程使用單位等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的 方可交付使用。存在質(zhì)量問題和運(yùn)行隱患的工程設(shè)施、使用單位不予接收、第十二條.州，縣人民政府水行政主管部門對水利工程設(shè)施必須按類分項(xiàng)建檔立卡.建立定期檢查、觀測。維護(hù)制度 實(shí)行科學(xué)化.規(guī)范化管理,水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。做好工程設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保工程設(shè)施安全運(yùn)行，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令 加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的巡視檢查 預(yù)防,制止破壞活動，第十三條 水利工程設(shè)施管理單位實(shí)行獨(dú)立核算 其經(jīng)營管理方式由州.縣人民政府水行政主管部門會同同級財政部門根據(jù)設(shè)施收益情況確定、第十四條 水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)、禁止下列行為.一.破壞，侵占或擅自拆除，變賣,轉(zhuǎn)讓水利工程設(shè)施、二，盜竊和哄搶水利工程設(shè)施的物資。器材 設(shè)備及綜合經(jīng)營成果等.三。從事爆破 鉆探，開墾，打井,采石，采砂.采礦.取土,建墳，挖窖等而影響水利工程設(shè)施運(yùn)行和危害水利工程設(shè)施安全的活動、四,在輸水渠道 管道上亂挖 亂填。開口 阻水、截流等，五.擅自進(jìn)行工程建設(shè)和修建構(gòu)筑物.六。向河道.水庫、澇池 水渠等水體內(nèi)排放或傾倒土,石 礦渣,垃圾等固體廢物及有毒有害污染物。七,盜伐。濫伐防護(hù)林林木。八 其它危及水利工程設(shè)施安全的行為，第十五條.在水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍以外施工而影響工程設(shè)施正常運(yùn)行的。施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)保護(hù)措施 第十六條，因其他建設(shè)確需占用水利工程設(shè)施的、建設(shè)單位需報請州?？h水行政主管部門批準(zhǔn).并負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的替代工程。否則 占用者應(yīng)當(dāng)予以賠償.第十七條.水利工程設(shè)施管理單位要充分利用現(xiàn)有工程設(shè)施,合理調(diào)配水量.實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水.提高用水效率。保護(hù)水資源。調(diào)配水量 應(yīng)當(dāng)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)用水 維持壩下合理流量.第十八條，水利工程實(shí)行有償供水，用水單位和個人應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位按時足額繳納水費(fèi).水利工程設(shè)施供水價格收取標(biāo)準(zhǔn)。管理權(quán)限.申報審批程序按國家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第十九條。違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的，由縣水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為.造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并按下列規(guī)定給予處罰 情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任.一。破壞，侵占或擅自拆除,變賣,轉(zhuǎn)讓水利工程設(shè)施的,除修復(fù)被破壞或拆除的工程設(shè)施外，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。二,未經(jīng)水行政主管部門同意。擅自在水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或修建構(gòu)筑物的 責(zé)令限期拆除違法建筑物，構(gòu)筑物。逾期不拆除的或強(qiáng)行拆除.所需費(fèi)用由違法單位或者當(dāng)事人承擔(dān),并處以一萬元以上五萬元以下的罰款、三。違反本條例第十四條第。三。四 項(xiàng)規(guī)定的。責(zé)令其采取補(bǔ)救措施.處以五千元以上一萬元以下的罰款、第二十條 拖延繳納或拖欠水費(fèi)的，由縣水行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納或拒不繳納的?？梢韵拗乒┧敝镣Ｖ构┧?并按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰，第二十一條、在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍及水體內(nèi)排放或傾倒固體廢物或有毒有害污染物的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并依照 中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則，第三十九條第 一 二 三、四 項(xiàng)的規(guī)定給予處罰，第二十二條 違反本條例第十四條第,七.項(xiàng)規(guī)定的 由縣林業(yè)行政主管部門依照.中華人民共和國森林法 第三十九條的規(guī)定給予處罰,第二十三條.違反本條例規(guī)定。有下列行為之一的、由公安機(jī)關(guān)依照.治安管理處罰條例 的規(guī)定給予處罰.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任,一 攔截或搶占供水水源.破壞生活和生產(chǎn)用水秩序的，二、盜竊或哄搶水利工程設(shè)施的物資,器材 設(shè)備及綜合經(jīng)營成果的.三、阻撓工程設(shè)施管理人員履行公務(wù)的。四、在水事糾紛中打架斗毆、致人傷殘的.第二十四條、水行政主管部門的工作人員、違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的 對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，主管人員和直接責(zé)任人員，由州、縣人民政府或同級水行政主管部門給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、一，截留，挪用水利工程設(shè)施項(xiàng)目投資或?qū)ｍ?xiàng)費(fèi)用的,二.利用職務(wù)的便利收受他人財物或其它好處.不按水量分配方案分配水量、不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水費(fèi)的。三，不執(zhí)行防洪調(diào)度命令或執(zhí)行不力的，四,不按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。未能及時發(fā)現(xiàn)并報告水利工程設(shè)施險情或險情隱患以致發(fā)生事故的 五，違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定.造成決策失誤或錯誤操作而引發(fā)水利工程設(shè)施事故的,六、不履行監(jiān)督職責(zé).或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或查處不力的，第二十五條。本條例應(yīng)用中的具體問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十六條。本條例自2004年7月1日起施行、